淺議注冊會計師行業在改善營商環境中的發展機遇

◎文/陸俊剛

2020年是我國全面建成小康社會和 “十三五”規劃的收官之年，也是中國注冊會計師制度恢復重建40周年，更是天津搶抓歷史性窗口期、實現由高速增長向高質量發展轉變的關鍵之年。2021年我們將迎來建黨100周年，也是我國全面實現“兩個一百年”的又一個關鍵之年。因此在經濟社會發展進程中，作為具有經濟鑒證服務職能的注冊會計師行業，如何自覺服務于全市營商環境的改善與提升，抓住其中的發展機遇，秉承專業屬性，提供智囊支持，融入于全市經濟社會發展總體格局，對于注冊會計師行業其自身發展以及更好服務于經濟社會發展具有重要意義。

一、厘清行業發展與營商環境的辯證關系，更好地服務于經濟社會發展

其實，注冊會計師行業本身就是營商環境的重要組成部分，是我國經濟發展格局和社會運行產業鏈條中不可或缺的重要角色。這就要求我們在營造營商環境的工作中自覺體現服務職能，在提供服務進程中著力營造營商環境。因為營商環境是貢獻專業服務的市場要素，是行業發展的堅實土壤；行業發展是優質營商環境的必然體現，是優化營商環境的增值成果，相互依存，相融共贏。

長期以來，天津的注冊會計師隊伍承擔著鑒證經濟社會發展活動、服務政府企業需求等方面的重任。尤其是近年來本市的注冊會計師行業在搞活金融資本市場、國有企業改革、政府購買服務、企事業單位咨詢等相關領域，發揮自身專業水平，運用自身專業優勢，為天津市經濟社會發展做出一定貢獻。從這一角度來看，廣大從業人員為營造天津規范健康的營商環境，樹立開放包容的市場形象，在社會發展和營商環境的大舞臺上扮演著市場經濟“看門人”的角色。

盡管取得這樣的成績，但是我們也必須清醒地看到不足。天津市行業規模的總量還不大，實力也還不強，與天津市的經濟發展態勢不相適應，與發達省市的發展規模存在差距。主要表現在：行業規模偏弱，機構實力不強，與天津市經濟發展形勢及城市定位不相匹配；復合型專業人才匱乏，綜合服務能力欠缺，與服務市場全要素的業務需求不相匹配。所以全行業應精準探究行業共性短板，精細對焦機構個性問題，樹立創新的意識，開放的胸懷，自我革命，自我升華，以契合營造營商環境的宏觀背景和發展大勢。

二、把握宏觀經濟形勢，把脈行業發展機遇

認真研究和縝密把握新形勢對行業服務的新需求和新機遇，積極探索和日臻完善新時代對推進行業發展的新路徑和新舉措，共同服務于天津市的經濟社會發展。

一是我國經濟總量快速增長，在服務市場供給和自身業務需求上，為行業發展帶來驅動效應和增長性機遇。2019年我國國內生產總值超過99萬億人民幣，國內生產總值同比增長6.1%，其中第三產業增加值為53.4億元，增長6.9%。對全球經濟增長的貢獻率超過30%，目前我國已經成為全球第二大經濟體，持續成為推動世界經濟增長的主要動力源。面對這樣宏觀大勢和有利局面，注冊會計師行業要關注和把握這些宏觀背景下蘊含和催生的市場機遇，把脈切入點，找準突破點，勇于擔當，積極作為，在助推經濟發展、服務市場需求等方面肩負起新的使命。

二是國家著力推進供給側結構性改革，發展方式由規模速度型向質量效率型轉變，在服務方式和服務對象上為行業發展帶來政策性機遇。以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進 “四個全面”戰略布局，各個領域大力推進供給側結構性改革，發展方式發生改變。繼天津推出深化“放管服”改革及大力服務企業家的若干政策后，當前又陸續出臺大力優化營商環境的諸多舉措。因此全行業不能缺位，不能懈怠，要從中挖掘可發揮的空間，尋找可提供的服務，要利用這些由市場需求所孵化出的巨大業務空間，發揮智庫作用，體現自身價值，以高質量的服務為天津經濟建設保駕護航，進而帶動行業的自身發展。

三是在經濟新常態的背景下，在服務理念轉變和服務模式升級上為行業發展帶來突破性機遇。黨的十八屆五中全會提出把創新擺在國家發展全局的核心位置，并將發展現代服務業作為一項重要措施，此舉為天津市注冊會計師行業的發展提供了動力引領。我們要把握正在崛起的新經濟時代賦予行業的重大機遇，適應新常態下的市場需求，由服務傳統企業轉向圍繞新型業態和新型實體服務。會計師事務所要發揮職能作用，積極探索與“注冊會計師+”相關內容的綜合服務和專業服務，成為政府決策和企業發展進程中解決方案的策劃者和提供者，以多方位、多層次、多品種的服務方式贏得市場，贏得發展，適應新常態下的市場需求。

四是大力加強自身誠信建設和執業質量，為行業發展帶來品牌性機遇。誠信為本，質量至上，始終是行業安身立命之本。創新是經濟發展的源動力，質量是行業發展的大前提。我們要在以往工作的基礎上，再接再厲，鞏固成果，努力為“轉方式，調結構，穩增長，促改革”做出新的貢獻，啟動行業發展的新引擎。進一步強化誠信意識，服務好各級政府與市場主體的不同需求，“借船出海”，實現雙贏。

五是互聯網思維和信息化手段的日益普及，在運營管理與經營理念上為行業發展帶來跨越性機遇。全行業在主動適應信息化方面要面臨的挑戰依然嚴峻，因此要有危機意識，要未雨綢繆，主動求變，創新業務方式，適應形勢發展。要充分利用互聯網技術和信息化手段，包括運用大數據、人工智能等信息技術，超前謀劃，頂層設計，改變傳統審計的作業方式，降低服務成本，提高執業質量。

綜上，全市注冊會計師行業應以服務轉變增長方式為立足點，全面提高服務經濟社會發展的專業勝任能力；大力加強行業誠信建設和社會公信力；提高天津市會計師事務所的核心競爭力。引導和推動注冊會計師行業在服務國家治理體系和治理能力現代化方面發揮新的更大作用，統籌謀劃發展愿景，統領思想抓責任落實，積極營造和著力培育市場化、法治化、國際化營商環境，為天津經濟社會發展和營商環境的改善做出貢獻。