民辦高校黨內政治生活質量提升的問題與策略

何凡 毛禮娜 廖雷

摘要：民辦高校的科學發展離不開黨建引領，民辦高校黨的建設離不開黨內政治生活的正常運轉，解決當前民高高校黨內政治生活機制不暢、動力不足、質量不高等問題，需要以目標為導向堅定信仰，以落實為導向強化監督，以問題為導向抓好改進。

關鍵詞：民辦高校 ?黨內政治生活 ?質量提升

項目：本文系武漢工程大學郵電與信息工程學院2018年黨建研究項目“高校基層黨組織黨內政治生活質量提升研究”的成果。

2020年是高校“十三五”發展規劃的的收官之年，也是“十四五”發展規劃的制定之年。面向新時代，辦好中國特色社會主義的民辦大學，要切實把黨的領導落實到立校辦學的方方面面，牢牢掌控高校思想政治工作主導權，全面開創民辦高校改革發展嶄新局面。面對高等教育教育普及化提出的新要求，公辦高校迅速發展帶來的新壓力，加強黨的建設，突出辦學特色是民辦高校建設的當務之急。本文旨系統地探討民辦高校與公辦高校之間在體制不同，資源不足的情況下，如何提升黨內政治生活質量，加強黨的建設思考與實踐。

一、民辦高校黨內政治生活的現狀分析

我們黨歷來把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設的首要任務來抓，在多年的革命、建設、改革開放的各個時期，逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制等為主要內容的黨內政治生活的基本規范，為保持黨的先進性和純潔性、維護黨的團結統一、增強黨的生機活力作出了突出貢獻，為保證完成黨在各個歷史時期中心任務發揮了重要作用。習近平總書記指出：“嚴肅黨內政治生活，最終要體現到調動廣大黨員、干部積極性和推動事業發展上。要處理好權力與義務、權力與責任、激勵與約束、懲治與保護等方面的關系”。 ?從整體來看，民辦高校黨內政治生活能夠正常有序開展，特別是十九大以來，從嚴治黨成為常態，黨內政治生活得到大的改善，黨風政風有了大的改觀。但不可忽視的是黨內政治生活依舊存在政治紀律不夠嚴格、政治品格不夠純正、政治文化不夠優良等問題。

（一）政治紀律不夠嚴格。

黨內政治生活的運行需要一定的規范，必須要把紀律規矩立起來、嚴起來，讓黨內政治生活有規可依、有章可循。 民辦高校黨組織中存在一定程度的政治紀律不嚴的問題。一是將紀律的執行力停留在會議記錄本，沒有深入到個人思想。除了“三會一課”的規定動作，部分黨員認為民辦高校的主要任務是搞好教學，忽視了對黨內發規制度的學習，或者對黨內發規制度選擇性執行，上級黨組織要求嚴格時就照辦，要求不嚴時就變通。二是開展批評與自我批評停留在會議現場，沒有觸及到靈魂深處。部分黨員在開展批評與自我批評時礙于面子，做老好人，當和事佬，不能把別人的問題及自己的問題客觀的表達出來，導致了批評與自我批評淪為形式主義。

（二）政治品格不夠純正。

黨組織黨內政治生活的質量是通過全體黨員的政治品格表現出來最終效果，一是個別黨員理想信念缺失，打著信仰自由的旗子，參與宗教活動。不信仰馬克思主義的無神論，參加封建迷信活動。二是雙重人格、道德敗壞。個別黨員在工作中積極上進，在下班時間拉幫結派，大搞“圈子文化”，沉迷于各種不良興趣愛好，對職責內重要的事情認真辦，對一般的事情看著辦，對麻煩的事情慢慢辦等等，嚴重損害了黨的形象。

（三）政治文化不夠優良。

毛澤東同志講：“我們的目標，是想造成一個又有集體又有民主，又有紀律又有自由，又有同意意志、又有個人心情舒暢、生活活潑，那樣一種政治局面”。 優良的政治文化是黨內政治生活的重要保障，部分黨員由于受到各種社會思想的負面影響，致黨內政治主流文化傳播力不強、影響力不足。特別是自媒體信息傳播的多樣化，讓個別黨員對社會價值觀念、現實生活產生強烈沖擊，在黨的權威地位、宗旨理念、對話方式等方面的政治文化達不到相應的要求與目標。

二、民辦高校黨內政治生活質量提升的策略分析

（一）以目標為導向堅定信仰。

加強黨內政治生活的首要目標就是要用黨的理想信念武裝黨員。 ?加強黨內政治生活的首要目標就是要用黨的理想信念武裝黨員。理想信念是共產黨人精神之“鈣”，沒有理想信念，或者沒有堅強的理想信念，黨員就會在精神上“缺鈣”，就會在身體上得“軟骨病”，從而就可能導致在政治上變質、道德上敗壞、生活上腐化。革命年代，我們黨是靠共同的革命理想團結起來的。同樣在建設、改革的奮斗歷程中，我們黨仍然要靠共同的理想凝聚全黨智慧，才能在經受一次次挫折后再一次次奮起，所以沒有遠大理想和共同的奮斗目標，我們黨就根本不能擔負起團結全國各族人民的歷史重任。堅定的信仰始終是黨員堅定政治立場、抵御各種誘惑的關鍵因素，個別黨員干部之所以出現違紀違法的問題，歸根到底是理想信念的總開關出了問題，沒有守住底線。

（二）以落實為導向強化監督。

強化監督是提高黨內政治生活質量的必然要求，就是要時刻教育全體黨員提高政治站位、政治信仰、政治覺悟，在政治立場、政治原則、政治方向上，同以習近平總書記為核心的黨中央時刻保持高度一致。要將監督從工作場所延伸到生活方面，例如對于個別黨員的不當言論加及時發現并加以教育。負面言行提醒是有效解決部分黨員容易發惱騷、不經意表露與黨員身份不符行為的科學辦法，可防止黨員說過頭話，做糊涂事影響黨的形象。 通過監督，教育每位黨員說合適的話、做合適的事，不斷加強政治素養和規范行為規范，嚴守黨員的底線。 要堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為日常監督的重點，在真學真懂真用上落實到位。

（三）以問題為導向抓好改進。

在思想方面，民辦高校基層黨組織未能深入認識到黨內政治生活質量提升的重大意義，未能深刻體會到立德樹人與黨內政治生活正常化之間的必然聯系。個別高校長期以來形成的重視教學科研任務而輕思想政治工作的習慣思維，容易將黨內政治生活形式化，從而導致其黨內政治生活趨于隨意化。在行動方面，民高高校基層黨組織存在支部設置情況不夠合理等情況，院系的工作體制及管理機制未能真正理順，書記與院長之間的分工協作及責任劃分不夠明晰。民辦高校必須以問題為導向，發揮自身的優勢與特點，提升黨內政治生活質量，形成合理的突破路徑。

民辦高校的建設、發展依靠的學生學費，民辦高校的管理機制實行的是董事長領導下的校長負責制，這是民辦高校區別于公辦高校的最大不同。考生報考民辦高校的最大原因，一是高考分數低，上不了公辦高校;二是民高高校的優勢專業、特色培養。民高高校的黨組織要利用好自身優勢，彌補不足，向公辦高校黨的建設看齊，找到適合自身的路徑，不斷增強黨的政治建設，從而促進學校的內涵建設與科學發展。