多規(guī)合一 數(shù)字治理

文｜本刊編輯部

“多規(guī)合一”建設(shè)是落實(shí)黨中央建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)、智慧社會(huì)戰(zhàn)略決策，加快以信息化驅(qū)動(dòng)現(xiàn)代化，不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活新期待的重要舉措。

2020年，國(guó)家大力推進(jìn)建設(shè)國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái)，建立統(tǒng)一身份認(rèn)證、統(tǒng)一電子簽章、統(tǒng)一電子證照等基礎(chǔ)服務(wù)。

中山市自然資源局提前謀劃，深入調(diào)研，編制治理方案，在全省率先啟動(dòng)數(shù)據(jù)治理工作，經(jīng)過(guò)一年多的數(shù)據(jù)治理探索，積累了自然資源數(shù)據(jù)治理的有益經(jīng)驗(yàn)。

西安市自然資源和規(guī)劃局基于“一張圖”平臺(tái)，整合國(guó)土、規(guī)劃、林業(yè)等數(shù)據(jù)，形成框架清晰、類(lèi)目完整的自然資源數(shù)據(jù)體系，利用“機(jī)器管人”助力國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施科學(xué)管理。

江西省自然資源廳空間規(guī)劃局依托信息化手段建立全省國(guó)土空間規(guī)劃數(shù)據(jù)和信息在線(xiàn)填報(bào)機(jī)制，踐行“上下結(jié)合、社會(huì)協(xié)同”的國(guó)土空間規(guī)劃編制要求，從具體的工作切入，為規(guī)劃編制、規(guī)劃實(shí)施、規(guī)劃評(píng)估等各階段的管理工作提供信息化協(xié)同支撐。

海南省“多規(guī)合一”信息綜合管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了省、市縣總體規(guī)劃和土地、林地、城市、海洋、生態(tài)紅線(xiàn)、“五網(wǎng)”等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)數(shù)據(jù)的整合共享，實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”數(shù)據(jù)的量化動(dòng)態(tài)分析、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)、決策支持和總體規(guī)劃“一張圖”。

山東省整合各類(lèi)空間數(shù)據(jù)，建立全省統(tǒng)一的國(guó)土空間規(guī)劃的基礎(chǔ)信息平臺(tái)，結(jié)合國(guó)土空間規(guī)劃編制，形成國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”及其實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)，全面提升規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)管的信息化、科學(xué)化水平。

杭州市國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)支撐國(guó)土空間規(guī)劃編制、審批、實(shí)施和監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警全過(guò)程，為建立健全國(guó)土空間規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和實(shí)施監(jiān)管機(jī)制提供信息化支撐。

四川省國(guó)土空間規(guī)劃“一張圖”實(shí)施監(jiān)督信息系統(tǒng)正式上線(xiàn)運(yùn)行，開(kāi)啟國(guó)土空間規(guī)劃全域全要素全過(guò)程數(shù)字化管控新時(shí)代。四川省國(guó)土空間規(guī)劃，融合了原來(lái)的主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等多項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容，形成“一張藍(lán)圖”，解決過(guò)去規(guī)劃職能分割、規(guī)劃內(nèi)容重疊沖突等問(wèn)題，確保規(guī)劃的穩(wěn)定性和約束性。

心往一處想、智往一處謀、勁往一處使。我國(guó)各省市正在進(jìn)一步落實(shí)國(guó)家新的空間規(guī)劃管控要求，完善“一張藍(lán)圖”監(jiān)測(cè)評(píng)估系統(tǒng)，促進(jìn)空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，落實(shí)用途管制要求，形成上下統(tǒng)一、相互銜接、分級(jí)管理的空間治理體系。