經濟林產業現代化發展策略

陳福林

(遂寧市蓬溪縣金橋鎮農業服務中心，四川 遂寧 629124)

1 引言

經濟林產業作為我國林業中的重要組成部分，其所產生的經濟效益在整個林業發展中有著較大的比例。在當前新形勢下，如何更好地推動經濟林產業的現代化發展成為了必須要研究和解決的一個問題。本文通過對四川省經濟林發展現狀進行分析，對經濟林產業發展中存在的問題以及如何實現現代化發展進行研究和討論。

2 經濟林產業發展現狀

經濟林具有著生產周期短、效益高、適合農戶經營等方面的優勢，在推動農村發展、脫貧攻堅工作中表現出了良好的效益，同時經濟林特產也為當地的經濟發展起到了不小的推動效果，如各種干鮮果品、食用油料、飲料、調料、香料、工業原料、藥材以及林區副產品等。此外，經濟林還是我國生態工程建設的重要組成部分，是我國生態文明發展的重要力量和保障。

截至2019年底，我國的林業產業總產值達到了7.56萬億元，其中全國經濟林面積超過6億畝，占全國人工林面積的60%以上，占林業產值的1/3以上。以四川省為例，全省經濟林面積達77.1萬hm2，以亞熱帶經濟林木為主，占總栽培面積的80%以上，經濟作物種類可達1000種以上，其中油脂植物300余種，芳香植物 200 余種，淀粉植物 150 余種，纖維植物 220 余種，單寧植物 150余種，木本油料樹種就有 150 余種，木本糧食近 50種，木本藥材、木本纖維和工藝樹種 200 多種[1]。

在四川省經濟林樹種組成中，油桐、烏柏、核桃等木本油料樹種以及生漆、五倍子等占比較高，占總經濟林面積的50%以上，其他種類的經濟林樹種數量相對較少，在樹種栽培選擇上存在著重視短期經濟收益而忽視長期經濟潛力和防護效益的情況，導致了經濟林樹種單一，林業副產品生產存在問題。四川省經濟林主要分布于東部盆地以及川西南山地，不同地區之間分布不均，經濟林產業集中于部分地區，以分散與小片集中相結合，以分散或林糧間作、混作為主要的經營方式，但存在著經營管理粗放、管理水平不高，林業產品產量低且不穩定的情況。

3 經濟林產業發展中存在的主要問題

3.1 經濟林生產規模分散

經濟林產業發展中，分散農戶經營的方式能夠充分利用農村勞動力資源。不過對于經濟林產業的整體發展來說，這種生產經營模式也存在著一定的不利影響。其對于先進生產技術以及優良樹種的引進無法起到良好的效果，難以形成規模化的經濟林生產基地和集散市場，從而導致了經濟林產品的質量難以得到提升，產量也不夠穩定，同時相關的林業產品加工、銷售、運輸、市場等相關產業體系以及品牌效應也難以形成。

3.2 經濟林產業發展缺少規劃

我國目前經濟林產業中的樹種十分豐富，但在實際栽培應用的樹種卻相對較少，大部分樹種處于野生、未開發的狀態。經濟林產業存在著樹種單一、部分林業產品生產過剩的情況，導致了經濟林產業效益的下降。造成這一問題的主要原因是相關部門對經濟林產業的建設發展缺少科學地規劃，沒有結合本地特色、缺乏對經濟林產業發展的長遠考慮，存在著盲目跟風引種的情況，導致一些本地名特優樹種的優勢沒能得到充分體現。

3.3 經濟林產業產品質量偏低

盡管近年來我國在經濟林樹種的引進以及栽培種植技術上獲得了較大的進步，過去經濟林低產、低效的問題得到了較好的解決，經濟林產業的產量有所提升。然而在經濟林產品質量上卻還存在著一定的問題，果品質量偏低的情況普遍存在，缺乏國際競爭力。導致這一問題的原因除了樹種以及林業種植技術方面的因素以外，還與經濟林產業管理不到位、果品采收管理不到位、貯藏加工環節薄弱等有關。例如，我國當前對于經濟林產品的加工上仍主要以初級原料加工為主，缺乏精細加工，導致林產品的附加價值較低，經濟效益無法得到提高；多數地區在林產業的貯藏上缺乏良好的技術和條件，導致在產品儲存、運輸的過程中出現了較大比例的腐壞，產品損失難以有效控制在較低水平。

3.4 經濟林產業管理和技術科研發展動力不足

在我國經濟林產業的發展中，良好的管理水平和科學的生產技術對于產業的地發展有著非常重要的意義。但在當前經濟林產業相關科研工作缺乏持續性和創新力。例如，經濟林良種化研究是一個較長的過程，但當前的科研工作大多為3～5年，導致其浪費了大量的人力物力而實際獲得的成果有限；經濟林科研工作重視短期效益，缺乏創新動力。

3.5 缺乏人才、資金、技術的支持

當前部分地區在經濟林產業發展上缺乏相應的服務體系，導致農戶在進行經濟林栽培生產時缺乏技術服務和技術指導，優良品種鑒定機構、技術咨詢服務機構等相對缺乏。同時，林業人員流動大，以蓬溪為例，全縣31個鄉鎮，林業專業畢業且從事林業工作的目前僅有2人，連續從事林業工作十年以上的不足10人。其次，經濟林的發展需要較大的資金投入，而栽培經濟林的地區大多較為貧困，這就導致了其在經濟林發展中更加重視短期利益，且缺乏足夠的資金推動經濟林產業的進一步發展。

4 經濟林產業現代化發展策略

4.1 健全經濟林產業發展機制，完善經濟林產業體系建設

在經濟林產業的現代化發展中，相關部門要根據我國林業發展的相關政策以及當地的實際情況和環境條件建立起相應的林業發展和管理機制，積極加強各個部門之間的聯動合作，落實經濟林產業管理和發展責任，保障各項工作的有效、順利的進行。此外，要對林業相關產業體系進行完善，擴大其在經濟林現代化發展中的覆蓋范圍，針對當前林業發展現狀以及存在的一些問題進行有效支持和解決。例如，針對當前經濟林產品在貯藏、運輸中的保鮮問題，要建立起相應的產業體系和保障機制，盡可能的減少在貯藏運輸過程中的產品損耗，從而提高產品效益。

4.2 完善經濟林產業機構體系，加強林業隊伍建設

在經濟林產業發展過程中，當地林業部門以及其他相關部門要建立起一個完善的管理網絡，形成高效的經濟林資源開發、保護、管理的組織體系，保證林業相關工作的順利進行。例如，林業相關部門要加強對下屬林業管理單位、經濟林種植農戶以及其他相關單位的宣傳力度，加強對林地所有者、使用者的宣傳教育，提高其經營發展意識，積極主動的推動和探索經濟林科學發展。此外，還要加強對經濟林產業相關人員的培訓力度，提高其林業發展建設以及保護管理等各方面的能力，建立起一支高素質、專業化、正規化的林業工作隊伍，對新時期的經濟林產業發展進行不斷的研究，為經濟林種植戶提供良好的服務和技術支持。如蓬溪每季度都要將種植大戶進行現場培訓，專家會結合時令特點傳授具體的管理方法。

4.3 加大經濟林產業現代化發展的技術和資金支持

林業相關部門在進行經濟林產業的發展中要制定出科學、合理的工作計劃，積極利用現代的先進技術更好的完成各項工作。例如，加強對經濟林新品種、新栽培技術的研究支持，通過苗木良種化、土壤改良、林間管理、病蟲害防治等一系列技術的綜合應用，實現經濟林撫育、管理、采收的集約化、園藝化發展。又如，可以通過利用現代信息技術對經濟林產業、市場的動態和發展趨勢進行掌握，建立經濟林產品市場數據庫，為產業發展提供有力的的數據支持，從而增強相關工作的有效性和主動性。其次，要保證對經濟林發展資金支持，確保資金投入能夠滿足各項工作、措施落實的需要，可以通過政府財政與民間資金相結合的方式，為相關工作的順利、有效開展提供良好的保障。

4.4 培養林業技術人才，推廣創新成果

(1)相關部門要加強對林業技術人員創新意識的強化工作，加大對相關人員的培訓力度，增強他們的創新思維和創新能力。通過相關的高校、科研院所進行合作，以高素質的林業技術人才對林業隊伍進行補充。例如蓬溪縣林業局和四川省林科院合作，每季度聘請李丕軍教授到蓬溪對林業從業人員和種植大戶進行技術培訓，并通過微信群、QQ群等方式交流經驗或解答各種疑難問題。

(2)相關部門要加強對林業技術創新進行大力的宣傳和普及，通過與當地的農戶建立緊密聯系，為其提供技術支持或者通過交流指導完成農、林復合型技術人員的培養，提高農戶的創新素質，促進現代經濟林產業的可持續發展。此外，還要根據地區經濟林產業的具體情況，制定創新技術推廣方案，推廣普及技術創新成果，提高當地經濟林產業中的技術水平。如蓬溪縣林業局根據蓬溪實際制定了發展青花椒和核桃產業，選育出本地優良核桃品種，進行了大面積栽植。

4.5 探索經濟林建設新模式，打造特色經濟林產業

經濟林建設不緊要數量和質量，還應創新多種模式，進一步提高經濟林效益，提倡有機林業、休憩觀光林業、商旅融合林業等。如金橋鎮黨委、政府和鎮農業服務中心通過對接上級農業、林業、水利等部門和四川農業大學、四川省林業科學院尋求技術支持，探索出多種林業建設模式，在倒流溪村實現有機循環林業，生豬養殖和翠冠梨種植結合，利用石馬壩村良好的松林資源優勢實現了藍毒采摘、森林休憩、第三產業共同發展的格局，在蛇亭咀村實現了水果采摘、旅游觀光、休閑垂釣于一體的新型農家樂。利用各自優勢打造出了自己的品牌特色，實現經濟林產業續發展。