軍事物流保障鏈中軍用大型運輸車輛預置儲備需求研究

王偉劍，李勤真，任 杰 （陸軍軍事交通學院，天津 300161）

WANG Weijian， LI Qinzhen， REN Jie (Army Military Transportation University, Tianjin 300161, China)

近年來，部隊遂行多樣化任務越趨常態，尤其從部隊運輸投送及多次非戰爭軍事行動來看，組織部隊實施公路運輸投送的頻率和裝備數量明顯增高，軍用大型運輸車輛在運輸投送的地位與作用更加凸顯[1]。為有效提高軍事物流保障鏈中軍用大型運輸車輛公路投送能力，急需借鑒美軍等發達國家軍隊的經驗做法，從我軍使命任務出發，開展軍用大型運輸車輛預置儲備工作。

1 美軍軍用大型運輸車輛預置儲備現狀

1.1 美軍軍用大型裝備公路運輸力量概況

美軍在軍以上（含軍級） 級別的保障部成立了軍用大型運輸車連隊，在機械化步兵師保障營汽車運輸連中編設了軍用大型運輸車排，在裝甲騎兵團編設了軍用大型運輸車班，使軍用大型裝備運輸系統的數量達到2 200 多套，與坦克數量比接近1∶3。戰時通過租賃、采購、遠程投送等方式，為作戰部隊配備軍用大型運輸車輛，比例能達到1∶1，在戰役推進中發揮出巨大優勢。作為美軍軍用大型裝備公路運輸的主干力量，主要擔負戰區范圍內的軍用大型裝備公路輸送任務。截至2015 年底，美軍共編有18 個軍用大型運輸車連隊，其中17 個是裝備96 套軍用大型裝備運輸系統的運輸車連隊，1 個是裝備48 套軍用大型裝備運輸系統的預備役運輸車連隊。18 個軍用大型運輸車連隊編配的大型運輸車輛總計達到了1 680 余輛，配備的駕駛員和副駕駛員員額達到了3 360 多名[2]。

美軍運輸力量在擔任海外作戰任務時，按照要求把軍用車輛分成輕型、中型與大型三種：輕型和中型運輸車輛主要負責前線運輸，而軍用大型車輛則負責至關重要的特種作戰保障任務。按照美國陸軍教范，美軍實施預置儲備的軍用大型運輸車輛一般隨同作戰裝備、配套物資，必須處于隨時可用、保持良好戰備狀態。依照美軍戰略投送規程和作戰綱要，第一批作戰部隊接到作戰指令后，依托前方預置裝備，能夠維持30 天左右作戰需要，待大批部隊到達作戰地域后，軍用大型運輸車輛隨同軍用大型裝備抵達。

1.2 美軍軍用大型運輸車輛預置儲備模式

美軍為實現其全球戰略，在國內外預置了大量裝備物資，以保證其兵力的快速投送。在軍用大型運輸車輛預置儲備方面，由于軍用大型運輸車輛體量龐大、使用頻繁，不利于大量長期海上預置，一般按照編制數量采取少量預置的方式。通常而言采用海上艦船預置、海外陸上預置、國內陸上預置、技術儲備四種方式：

（1） 海上艦船預置。為提高海上作戰初期物資支援保障能力，美軍主要依托多個海上預置中隊MPSRON，即部署于熱點地區附近的“海上預置軍械庫”，提前將軍用大型運輸車輛預先配置在由綜合補給船、滾裝船、運輸船等保障艦船組成的海上預置船隊，配置在遠離陸岸的海上重要戰略通道或者作戰熱點海域，根據作戰需要對作戰單元實施及時的補給[3]。

（2） 海外陸上預置：為確保快速反應，美軍依托遠離本土的海外軍事基地、海外預置點等，采取預置補給模式應對作戰需要。該模式以旅級部隊作戰時運輸投送需求為基準，補給內容根據作戰想定不同加以調整。情況危急時，只需把官兵空運至預先規劃的地點領取裝備，就能在72 小時內投入作戰。

（3） 國內陸上預置：美軍依托國內作戰訓練中心建立大量預置車隊，其中包括實施軍用大型車輛預置儲備，這些裝備能夠有效減少部隊部署時的運輸成本。國內陸上預置在選址時，優先選擇靠近道路、機場、鐵路樞紐場站等區域，目的在于減輕戰爭初期的物資輸送壓力，提高部隊反應速度。

（4） 技術儲備：是指美軍為提高車輛技術水平、滿足裝備更新換代需要，結合戰爭實踐所進行的一系列技術準備和技術開發工作。伊拉克戰爭期間，缺少防護性的HET 重裝備運輸車受伊軍游擊部隊頻繁騷擾，臨時加裝外掛裝甲。戰爭結束后，奧什科什公司研制HET A1 改進型軍用大型運輸車，換裝為強勁的發動機，加裝裝甲駕駛室加強對成員的防護能力，加裝ABS防抱死系統，升級牽引力控制系統及電子設備，所有傳動部件全部重新設計，大大提高了車輛戰場生存能力。

2 我軍軍用大型運輸車輛預置儲備現狀

2.1 我軍軍用大型運輸車輛預置儲備基本情況

我軍軍用大型裝備運力建設起步較晚，“十一五”以前，主要是為部分師以下部隊汽車分隊編配了少量軍用大型運輸車，用于平時送修和接裝，總體上分布散且噸位小，難以形成規模化投送能力。為有效解決問題，按照以現役運力為主干、地方動員運力為補充的思路，統籌加快建設步伐，取得了階段性成效。現役運力方面，2008 年換裝組建了軍用大型運輸車連隊，并展開試點建設運用。2014 和2015 年前后，全軍又組建了10 余支軍用大型運輸車連隊，配發一定數量的軍用大型運輸車，緊前培訓駕駛員數百人。至“十二五”末，加上為隊屬汽車分隊配備更新的軍用大型運輸車，初步具備一定的戰略戰役支援和伴隨保障能力。總的看，我軍建制軍用大型裝備運力雖初具規模，但與實際需求還存在一定差距。

我軍軍用車輛方面的預置儲備，多以通用車輛器材儲備為主，有系統性籌劃布局，且在多場戰爭行動，以及搶險救災、國際救援等非戰爭軍事行動中得到了充分檢驗。但對于軍用大型運輸車輛的預置儲備而言，由于發展起步較晚，尚屬新鮮事物，還處于初步研究階段。究竟儲啥車、儲在哪、儲多少，如何建、訓、用、管等這些問題尚沒有人進行過探索，迫切需要進行具體深入的研究。

2.2 我軍軍用大型車輛預置儲備存在的主要問題

一是預置儲備結構不夠合理。多以普通車輛通用器材儲備為主，高原高寒地區器材不配套、各類器材儲備比例不配套、附屬器材品種不配套等現象較為突出；整車儲備很少，也僅對部分客車嘗試過車輛生產廠家臨時代儲的形式，而對于軍用大型運輸車輛還沒有進行過預儲探索。

二是預置儲備方式不夠靈活。以零配件儲備、部隊自我儲備、靜態儲備為主，更新換代慢，且未針對高寒地區潤滑油（液） 變質、橡膠制品變硬變脆的實際，堅持定期或不定期地進行技術檢查以及分期分批輪換預儲裝備，導致部分車輛裝備器材年久失修、失效，報廢、淘汰率較高。

三是預置儲備布局不夠科學。目前基本處于“一線空、二線弱、三線遠”的困境。一線倉庫建設落后，大多建在遠離城鎮的偏僻山溝，交通不便，軍用大型運輸車通行困難；二線倉庫少、保障能力弱，多不具備儲備大型車輛裝備的條件，車輛器材儲備品種單一、儲備量小；三線依托地方可適當預備部分整車與車材，但遠程投送能力弱，交通基礎設施落后，難以實現快速高效支援保障[4]。

四是規模總量統籌不夠嚴謹。現有車輛器材等儲備總量，主要依據戰時作戰消耗標準來測算確定。由于現有作戰消耗標準陳舊，與軍隊編制體制調整改革、新型作戰裝備發展和部隊戰法創新的銜接配套不夠緊密，依據原有標準進行需求測算，帶有一定盲目性和不合理性。

3 軍事物流保障鏈中軍用大型車輛預置儲備的現實需求

3.1 是應對軍事斗爭準備形勢的關鍵環節

在新一輪科技革命和產業變革推動下，前沿科技加速應用于軍事領域，國際軍事競爭格局正在發生歷史性變化，我國外部威脅與內部隱患、現實挑戰與潛在風險交織并存，我軍維護國家安全穩定的任務十分艱巨，軍事斗爭準備的要求更高。隨著國際國內安全形勢的發展變化，邊界、領土爭端問題依然會是國與國關系的主要焦點，軍事斗爭準備任務日趨繁重。地區安全形勢的未來發展走向將是“穩中有變、和中有斗、緩中有急、安中有憂”。在信息化不斷演變、智能化初現端倪的未來戰爭中，戰場空間范圍具有廣闊性和立體性，敵軍縱深打擊范圍廣，破壞性強。與其它運輸方式相比，實施軍用大型車輛公路運輸以其分布的廣泛性和運輸組織實施的靈活性，更能適應戰場形式瞬息萬變的要求，因而成為未來戰爭中戰役戰術范圍的有效運輸手段。故我軍必須扎實做好軍事斗爭準備，尤其要重視運輸投送力量建設，軍用大型車輛公路運輸力量作為其中的重要環節，更是要加強，以確保在戰爭初期迅速集結精銳力量，快速形成作戰能力。

3.2 是彌補戰略方向運力不足的現實要求

歷經長期發展和多次改革調整，我軍運輸投送力量建設在功能定位、規模數量、層次結構、基本布局方面逐步趨于合理。但從未來我軍履行歷史使命的需要看，仍然存在一些矛盾和問題，其中軍用大型裝備投送力量建設和使用問題尤為突出。長期以來，我軍軍用大型裝備運輸投送的主要方式是鐵路輸送。雖我國鐵路網絡覆蓋面廣，但鐵路線路建設具有地域性，分布極不平衡，南北方向線路密集，而重點戰役方向的西南、西北地區，鐵路密度每100km2僅0.1km，鐵路總里程僅為全國的5%左右。且鐵路沿線橋涵、樞紐地段戰時極易受敵打擊導致中斷，中斷后較長的修復周期需要公路輸送及時跟上。即使部隊軍用大型裝備采取鐵路輸送方式投送，也需公路輸送實施倒運。應急應戰條件下，鐵、空等輸送行動因自然災害或遭敵打擊中斷時，公路銜接倒運和輸送的地位作用就更加明顯。近年來軍委機關高度重視運輸投送力量建設，雖然在某些地區組建了軍用大型運輸車連隊，但距離戰時運輸保障任務仍有較大缺口。因此，在重點戰略地區只有保持一定水平的軍用大型裝備公路運輸能力，形成鐵路、公路、航空軍用大型裝備輸送銜接互補、軍地運輸力量融合支撐的格局，才能有效掌握部隊快速投送、實現前沿部署的主動權，有效遂行軍事斗爭公路輸送保障任務。

3.3 是實現部隊快速投送的必然選擇

在軍事物流保障鏈中部隊軍用大型裝備實施遠距離運輸時，一般必須依托其他保障裝備完成輸送任務，盡可能避免軍用大型裝備自行運輸，以減少發動機摩托小時的損耗，最大程度地保存戰斗力。由于鐵路、航空、水運等運輸方式受運輸能力、路線限制或戰時安全性等因素的影響，必然產生軍用大型裝備公路運輸需求。此外，其它三種都需要組織公路運輸來完成始末端的銜接運輸。充分運用軍用大型車輛預置儲備模式，可發揮其降低作戰初期戰略投送強度、減少部隊投送時間、形成戰略威懾等優勢。一方面，利用預置儲備軍用大型車輛，減少作戰初期車輛、裝備、人員集結時間，避免部隊作戰軍用大型裝備及后勤保障車輛大量涌入集結地域，堵塞關鍵通道。另一方面，將軍用大型車輛及相關器材按層次預置儲備于一線、二線，參戰人員僅需攜作戰裝備通過航空投送、鐵路快速投送等方式，快速抵達預置地域，減少部隊投送時間，將結余時間用于人裝合練、戰前訓練，可有效提升部隊作戰效能。

3.4 是發揮民用運力潛力效能的重要保證

通常情況下，民用運力作為我軍公路運輸力量的重要補充，有其巨大的潛力可供挖掘，可發揮“寓軍于民”運力儲備效能。但由于某些重點戰略方向部分區域為經濟欠發達地區，運輸市場大噸位運輸車保有量較少，且適合軍用大型裝備公路輸送的數量更少，整體車型雜、規格質量差異大、難以集中編組，這也導致相關省份可供動員和使用的車輛嚴重不足，潛在動員能力難以充分發揮滿足部隊需求[5]。為深入挖掘利用民用運力資源，依據未來作戰需要，以國防交通專業運輸隊伍為基礎，依托國有大型運輸企業，按照軍民融合的思路，組建了數支戰略投送支援車隊。在每支隊伍中，納入預編了一定數量的民用大噸位運輸車，在戰時或緊急情況下可擔負軍用大型裝備運輸保障任務。但目前納入戰略投送支援車隊的大噸位運輸車，直接用于運輸軍用大型裝備時在車輛承載面寬度、承載能力等方面仍有較大的欠缺；對于這部分運力，可以提前預儲部分貫徹國防要求的軍民融合大型運輸車，需要時由戰略投送支援車隊成熟駕駛操作，便于快速形成新的保障能力。

4 結束語

開展軍事物流保障鏈中軍用大型車輛預置儲備需求問題研究，是以軍用大型裝備的運力需求為牽引，以提升軍隊公路運輸投送能力為目標，立足于滿足保障任務需求基礎上，對進一步統籌軍地運輸資源，完善重點方向公路運輸力量體系，提高戰時公路投送能力和部隊運輸投送保障效能具有重要的現實意義。