關于綠色金融助推鄉村振興的思考

王 茉

(中共西安市委黨校，陜西 西安 710054)

1 引言

為環境保護、綠色建設等項目提供資金支持的金融服務稱為綠色金融。自改革開放以來，我國城鄉關系和農村發展發生了巨大的變化，在城鎮化和工業化的影響下，鄉村衰落現象也逐步明顯，不斷出現傳統文化衰落、產業發展滯后、生態環境遭到破壞等問題。2018年，黨的“十九大”提出要“堅持人與自然和諧共生，走鄉村綠色發展之路”，明確了我國的經濟發展方向已由高速增長轉為高質量發展。要實現高質量的經濟發展就需要結合現代經濟體系，融合綠色金融，優化資源配置，以促進鄉村經濟的可持續發展。

2 綠色金融助推鄉村振興的必要性

(1)綠色金融符合鄉村振興的發展要求。因為綠色金融機構具有國有企業的性質，其使命是服務人民，在鄉村振興過程中綠色金融機構是國民經濟發展的中堅力量，具有較重的社會責任，對于國家建設新農村的號召應積極影響，服務三農，這與鄉村振興發展的要求是相符的。

(2)綠色金融機構的網點較多，在鄉村地區分布較廣。因此金融機構的客戶資源較多，線上、線下皆可對接，可以深入鄉村地區，有效地掌握鄉村情況及客戶需求，從而為其提供個性化服務，具備推動鄉村振興的能力[1]。

(3)節約、環保、綠色、可持續是綠色金融機構的主要特點。無論是何種支持方式，都是以節約資源、推動經濟發展、保護鄉村生態環境、實現可持續發展為目標，因此綠色金融與鄉村振興的戰略目標契合，將兩者結合能夠為促進鄉村經濟的發展奠定基礎。

3 綠色金融推進鄉村振興過程中的阻礙

3.1 制度體系尚未完善

金融機構需要具備較高的能力才可對鄉村振興產生推動作用，但是目前我國金融機構制度體系尚未完善，無法為鄉村振興提供有力的保障與支持。制度體系尚未完善主要體現在以下幾個方面：第一，相關部門未能對金融機構的制度體系給予重視，沒有相應的政策法律對其進行規范、約束，導致其對鄉村振興的支持力度較弱；第二，綠色金融機構的工作方式較為落后，在信息數據的采集、整理、分析和存儲上無法實現及時性和全面性；第三，綠色金融機構的工作人員能力、水平參差不齊，大部分員工的年齡較大，缺乏主動學習新技術的積極性，加上鄉村網點對高素質專業人才沒有吸引力，所以導致其人員結構分配不科學[2]。

3.2 鄉村基礎設施不健全

與城市相比，鄉村在服務業、教育、醫療業等方面的基礎設施存在較大差別，是導致鄉村發展受阻的主要因素之一。因為鄉村有大量的勞動力輸出，農村還存在交通不便、發展空間小、人口素質低等問題，所以在人口結構上存在失調情況，勞動力的缺乏造成就業困難。另外，鄉村人員對綠色金融機構尚未形成全面認識，其對信息技術的了解甚微，實踐操作能力較低，為振興工作的開展帶來了較大困難[3]。

3.3 綠色金融產品種類少

20世紀70年代，綠色金融在歐美出現，并且在發展過程中不斷涌現出創新性的金融產品，而我國的綠色金融于2015年開始發展，起步較晚。雖然目前綠色金融業務的項目正在不斷增多，但是由于發展時間較短，所以不管是國內各部門之間的協調，還是與國際的合作，都存在較大難度。開展綠色金融，需要具備環境保護和金融知識的復合型人才，而我國各高校沒有相應的專業，在人才儲備方面存在嚴重不足。大部分金融機構都缺乏專業人才，針對綠色金融的從上至下的知識培訓較少，導致工作人員極易將部分傳統業務與綠色金融業務混淆，因此，在鄉村振興發展中所需的產品創新性和多樣性就無法得到滿足，金融機構無法根據自身特點及客戶的需求令自身作用得到充分發揮[4]。

3.4 綠色金融征信與監管成本較高

環保部門是中國金融機構征信信息的主要收集渠道，但是該方法較為落后，無法實現即時更新。在帶動鄉村經濟與就業的主要角色是高污染企業，其能對當地經濟與效益產生一定的促進作用，而當地政府也對其給予保護，在環保部門收集相關信息時就會遭到掣肘，所以其報備于環保部門的信息真實性具有一定疑義，無法辨別真假。綠色金融的征信信息采集需要金融機構自行評估，但是鄉村的地域廣泛，各個企業呈零散式分布，工作環境復雜，鄉村企業在運營過程中，其監管工作需要配備監控設備和專業操作人員，這對于地方性金融機構來說成本較高。

4 實現綠色金融助力鄉村振興的途徑

4.1 加大政策扶持力度

在鄉村振興發展過程中，綠色金融發揮了非常大的作用，推動了我國社會主義新農村的建設步伐。為了促使綠色金融的作用與價值獲得最大程度的發揮，還需要為其提供更為廣闊的舞臺，從而才能高效融合一切有利因素。第一步就是要加大政策扶持，發揮政府職能部門的調控、約束功能。首先，加大政府相關部門與鄉村發展的結合，根據鄉村實際情況制定出臺相關法律政策，完善基層的相關配套產業，對服務業、旅游業、電子商務、醫療業等進行科學規劃、合理布局，以帶動鄉村的多種經濟共同發展[5]。其次，電子商務行業的快速發展令實體經濟面臨巨大的挑戰，而鄉村的實體經濟數量較少，經營規模小，所以抗風險能力較弱，急需外部扶持。此時可加大對實體經濟的扶持力度，以幫助鄉村實體經濟脫離困境。政府可以出臺稅收優惠或減免政策，減少鄉村實體經濟的壓力，從而能夠應對發展過程中遇到的困難，實現持續性發展。最后，落實精準扶貧政策并加大實現力度，政府部門可對貧困農民的自主創業進行積極引導與帶領，鼓勵金融機構給予該類農民扶持和貸款優惠，一是能夠提高金融機構的服務力度，二是可以促進貧困地區的整體經濟水平。

4.2 建立金融發展模式

綠色金融機構應當優化內部結構，建立發展模式，以達到市場配置要求，從而發揮自身作用，達到推動鄉村振興發展的目的。綠色金融機構需真正落實綠色信貸，對基層的發展形勢進行慎重審視，積極地響應國家相關政策，對鄉村的集體、個體、基礎設備等給予主動支持。將現代化農業、特色農業和生態化農業視為發展的重心，加大對上述行業的資金投入，實現精、準、優。同時，對鄉村的環境改善給予支持，加大對生態改善的資金投入，對鄉村的垃圾、河道、排污等進行整治，令鄉村在促進經濟發展的同時，也能建設一個良好的生態環境，為鄉村人民提供幽靜、優美的生活環境。另外，還需對信貸機構進行優化，金融機構應積極引進先進的現代化信息技術，使工作實現一體化、智能化，為數據的整理、分析、存儲等提供便利，從而確保扶貧信息、補助信息、信貸信息的及時性、精準性和全面性。為促進鄉村振興，還需對市場的資源進行合理配置，以令其作用得到最大程度的發揮。由于鄉村振興是一項規模較大的，所以在人員方面要求較高，想在鄉村金融市場中占據主要地位，金融機構就要注重對人才的培養，定期組織開展培訓，并設置相關獎懲機制以使工作人員參加培訓教育的積極性提升。相關人員經過培訓后令自身知識結構、專業能力等都有所加強，設立相關的績效考核機制，讓人員在工作實踐中注重總結與積累，發揮典型示范作用，就能不斷提高工作的效率與質量。

4.3 積極應用信息技術

互聯網技術在現代社會與人們的日常生活具有非常密切的聯系，在發展鄉村振興中也應全面普及信息技術，從而推動農村經濟建設，為綠色金融的發展提供良好條件，加大對信息技術的使用力度，以使服務功能能夠實現低能耗、高效率。運用手機銀行、自助ATM、支付寶等工具實現金融機構工作的高效化與智能化，從而增加與客戶互動交流的機會，令不同客戶之間的不同需求都能得到滿足。加大對互聯網高新科技的投入力度，并引導鄉村居民學習與使用，提高鄉村的整體信息技術操作能力，增強人們對科學技術便捷性與高效性的體驗感。同時，建設智能終端，大力研發綁定微信、支付寶或手機銀行等技術，將金融服務與信息技術結合起來，加快綠色金融的發展腳步。為保障客戶的信息安全性，可以投入使用數據加密技術，將內部、外部局域網分開，避免信息泄露，還可運用人臉識別、語音和指紋等支付方式，令客戶的資金安全性有所保障。金融機構的工作人員還應定期對軟件進行更新、殺毒，對硬件進行檢修，以維護設備的高效運行效率，為掌握整個鄉村經濟動態，還可以將設備與云計算技術、物聯網技術、大數據技術等結合起來。

4.4 重視客戶需求溝通

綠色金融機構是為鄉村的基層人民提供服務，所以還要重視與客戶之間的溝通互動，以便掌握客戶的需求，為其提供個性化服務。首先，通過廣播、新聞、報紙、電視等方式向人們普及綠色金融的相關知識，使其認識到綠色金融的價值。因為鄉村地區的基礎設施較為落后或沒有及時更新，無法跟上現代化發展的腳步，導致很多鄉村人民對互聯網技術認知不全，操作技術不熟練。其次，與當地的龍頭產業加強交流，通過創建示范性機構，令其產生帶頭作用，對客戶的發展方向進行深入了解與分析，從而培養更多客源，令發展規模不斷壯大。最后，加強與客戶的聯系，向其推廣綠色發展理念，將最新、最全面的信息向客戶傳遞，不斷更新客戶的認知，使其了解當下的鄉村振興戰略要求、行業發展的契機及誠信經營的商品渠道等，令其經營方向得以明確，從而為企業發展尋找新的契機，帶動鄉村振興。

5 結語

現階段，綠色金融在助力鄉村振興發展過程中還有諸多阻礙影響其作用發揮，所以在今后的工作中，應當針對存在問題通過加大政策扶持、建立發展模式、積極應用信息技術和重視與客戶溝通互動等途徑來促使鄉村經濟得到高效發展，進而實現振興的目的。