防“全球產業鏈去中國化”，關鍵在發揮不可替代性

近期，因為日本啟動“召回”部分日本企業的計劃、美國國家經濟委員主席庫德洛提議鼓勵美國企業回流、部分企業向東南亞遷移等事件，出現了全球產業鏈正在“去中國化”的猜測。

福耀集團董事長曹德旺認為，疫情過后全球產業鏈有可能減少對中國的依賴。中國必須有長期繁榮的傳統產業以保持獨立自主。

很明顯，日、美的相關政策與疫情和其貿易立場有關，但不能完全等同于摧毀全球產業鏈。數據顯示，日本企業對中國投資已連續4年恢復性增長，日本最大的車企、建材、紙業等行業巨頭，紛紛加大對華投資。中國美國商會3月調查顯示，63%的受訪企業有意在2020年擴大在華投資。投資有所分化，是產業鏈發生的真實景象，不能用“去中國化”簡單概括之。

當然，確實存在部分企業向東南亞等地區轉移的現象。中國過去因為是價值洼地而受益，如今沿海已成為高價值經濟區，必然遭遇部分產業轉移的挑戰。近年來，由東盟十國發起，邀請中國等6國共同參加的區域全面經濟伙伴關系（即RCEP）談判進程全面提速。在此背景下，國際資本向東南亞轉移，部分折射了對RCEP前景的看好。這種轉移不能解讀為“去中國化”。

誠然，盡管全球產業鏈的“去中國化”不是事實，但部分產業鏈的轉移確實造成了就業、經濟增長等方面的損失。特別是疫情的蔓延，導致大批中國企業失去訂單或被迫違約，有的企業還出現了生存問題。外部技術供應鏈的時而中斷，也讓中國高科技產業面臨不小的升級風險。對于全球產業鏈位置的爭奪，已經發展為一場涉及營商環境和財政政策的競爭。面對這種挑戰，怎樣強調保住產業鏈也不過分。

實際上，中國不缺乏底牌。220類行業產量居世界第一，是全世界唯一工業門類齊全的國家，內需市場還遠沒有開發，熟練工人和工程師儲備也是全球最多。這賦予了中國在全球產業鏈中的不可替代性。因此，只要看清全球產業鏈的異動情況，用好用足政策儲備箱，就可以維持中國產業的景氣度，進而維持在全球產業鏈條中的優勢地位。

（摘自《新京報》 ? ?本文作者：徐立凡）