4月8日,一張“懷化市要求從教師工資中扣取促進消費款”的微信截圖在網上流傳。湖南省懷化市財政局工作人員回應,承認懷化市財政局和總工會曾聯合發文,要求從所有公務人員工資中扣取促進消費款,標準不一。但因為文件下發后引發爭議,當地又下發了補充通知,“廳級干部直接扣,處級和科級干部自愿扣,不做強制要求”。
受疫情影響,經濟下行壓力持續增大,許多地方都選擇以發放消費券的方式提振消費。截至4月6日,全國至少有40多個地區推出了數百萬元到上億元不等的消費券政策。以杭州為例,消費券發放已帶動消費22億元,消費券乘數效應凸顯。
消費券政策非常及時,值得鼓勵,但直接從公務人員工資中扣取促進消費款,則極為不妥??v觀全國各地的消費券政策,有兩個共同特征:一是政府有實實在在的投入,真正讓市民獲得了實惠;二是消費券的作用是帶動市民更多消費,并不是強制市民必須消費。
反觀懷化市的促進消費款,名為“促進”,實為“強制”,雖然不是扣除不發,卻明確5月5日前消費完。當地財政要求公務人員用自己工資的一部分去消費,卻沒有額外投入。這與消費券政策有著根本不同,把政策引導變成了行政強制。
道理再簡單不過了。所有人包括公務人員的工資,只要是合法勞動所得,就是受法律保護的個人財產,任何機構和其他個人都無權支配。這是最基本的法治常識。直接扣取公務人員一部分工資,是公權對私權的明顯侵犯。盡管當地補充通知中,大大縮小了直接扣取的范圍,但本質并沒有改變,權力之手伸得還是長了點。
(摘自《南方日報》 ? ?本文作者:丁戈 隆東)