D縣副縣長李某在擔任財政局長、副縣長期間,利用職務便利,在負責工程招投標、工程款撥付等方面為他人謀取利益,多次非法收受他人給予的人民幣168.8萬元,法院以受賄罪判處其有期徒刑11年,對其犯罪所得人民幣168.8萬元予以追繳,上繳國庫。“從善如登,從惡如崩”,這是他入獄后發出的人生悔悟。他說:“自從在2002年11月第一次收下一建筑公司老總送的賄賂款后,自己就一發而不可收拾,讓膨脹的私欲一次又一次攻破做人的根本底線,在罪與非罪的斗爭中一敗涂地,最終淪為人民的罪人。”回憶自己犯罪的經過時,他說:“當時縣里開發農田整治工程項目,當我分管的部門負責人給我送錢時,我便感受到自己手中權力所帶來的威力,同時,亦覺得下屬一定收的錢更多,于是自己開始收錢,一步一步滑向犯罪的深淵。我所收受的160多萬元不義之財,讓我成了歷史的罪人。是它,讓我以一己的私欲公然挑戰黨紀國法的威嚴;是它,讓我喪失了一名共產黨員的資格;還是它,讓我在年近花甲時步入了監房……從此,便失去了人生最珍貴的自由。”
法律評析
《刑法》第三百八十三條明文規定:“對犯受賄罪的,根據受賄所得數額及情節,依照本法第三百八十三條的規定處罰。索賄的從重處罰。”就是說,普通受賄罪必須在非法收受他人財物的同時,為他人謀取利益,而索賄并不要求為他人謀取利益。但為他人謀取的利益是否正當、為他人謀取的利益是否實現并不影響受賄罪的認定。
權錢交易是普通受賄罪的本質特征。受賄犯罪案件五花八門,“講原則”的貪官也見怪不怪。只是,這些貪官的所謂“原則”,究其本質都不過是用來掩飾其貪腐的“保護色”,以便能夠保全自己,貪得更多更久,從而實現“升官發財兩不誤”。
“有原則”的貪官,有時或許也能迷惑一些群眾,甚至由于其貪腐只收熟人、只收辦成事之人的高度隱蔽性,還能博取“清正廉潔”的美名。而且,從行賄者的角度來說,“有原則”的貪官值得信任,至少在沒有實現利益交換時不會有損失,因此行賄者更樂于與其打交道。所以,這類貪官往往在短時間內,就能快速斂取大量財物,可謂名利雙收。然而,每一個貪官最終都難逃被查處的結局。“機關算盡太聰明,反誤了卿卿性命”。
案例中的D縣副縣長李某陶醉于“自己手中權力的威力”,不以為恥反以為榮。底線的失守、羞恥感的喪失,使他的人生觀、價值觀徹底發生了異化。他的犯罪經歷反映了不少官員腐敗墮落的共同軌跡。上述案例充分說明:讓手握權力的官員“知恥”,應成為引導其拒腐防變的“必修課”。否則,一旦“無恥”之門洞開,成則信念喪失、價值崩毀,權力尋租必然緊隨其后,腐敗是早晚的事。
(摘自中國檢查出版社《曬曬權力,聊聊權利——公職人員法律風險防范指南》 ? ?作者:王建華 ?葉水榮 等)