人民立場(chǎng)：一種理念、實(shí)踐、秩序

馬建安

摘要：人民立場(chǎng)是黨的根本政治立場(chǎng)。理解這一立場(chǎng)要從三個(gè)方面看：首先，人民立場(chǎng)是一種理念。作為理念，它是世界觀、價(jià)值觀和人生觀的總和。其次，人民立場(chǎng)是是一種實(shí)踐。在實(shí)踐中發(fā)展起來的人民立場(chǎng)是經(jīng)過時(shí)間和人民考驗(yàn)的結(jié)果。最后，人民立場(chǎng)是一種秩序。經(jīng)過近百年的發(fā)展，隨著國(guó)家治理的“四梁八柱”已經(jīng)形成，“以人民為中心”的發(fā)展秩序牢牢確立。

關(guān)鍵字：人民立場(chǎng);理念;實(shí)踐;秩序

一、 作為理念的人民立場(chǎng)

何以為人民立場(chǎng)？歸根到底是以“人民”為中心所形成的世界觀、價(jià)值觀、人生觀的總和。因此，認(rèn)識(shí)和解讀這一理念則必須從這三個(gè)方面著手：

人民立場(chǎng)是一種世界觀。作為自然人與社會(huì)人的耦合體的“人”，既是世界的主體，又是客觀社會(huì)的締造者。

人民立場(chǎng)是一種價(jià)值觀。人民是無產(chǎn)階級(jí)的孕育體，來源于人民群眾的無產(chǎn)階級(jí)，其目的就在于“為絕大多數(shù)人謀利益” 。馬克思主義政黨是人民的政黨，是人民群眾利益的代表者。

人民立場(chǎng)是一種人生觀。人生有限，事業(yè)無涯。樹立正確的人生觀，需以樹立正確的理想和信念為基石。我們黨能夠不斷從弱到強(qiáng)，成就偉大事業(yè)，一個(gè)重要的原因就在于廣大黨員有堅(jiān)定的共產(chǎn)主義理想信念。

二、 作為實(shí)踐的人民立場(chǎng)

由于“人民”一詞的概念在中國(guó)歷史不同階段有其自身特指的范圍，因此作為實(shí)踐層面的人民立場(chǎng)，在不同時(shí)期表現(xiàn)出不同的形態(tài)與方式。

在中國(guó)古代社會(huì)，“人民”主要是作為統(tǒng)治集團(tuán)的相對(duì)面來說的，在范圍上幾乎包含了除特權(quán)階層外的所有人。作為占據(jù)中國(guó)長(zhǎng)期正統(tǒng)思想的代言者，儒家一方面，堅(jiān)持“民貴君輕”的思想觀念，他們認(rèn)為，“民”是國(guó)家的基礎(chǔ)，百姓安居樂業(yè)，王朝才可穩(wěn)固綿長(zhǎng)。因此，歷代凡是賢明的君王都深知“民惟邦本，本固邦寧”的治國(guó)之道。另一方面，他們又將“勞心者治人，勞力者治于人;治于人者食人，治人者食于人”作為維護(hù)統(tǒng)治的政治鐵律。故不難發(fā)現(xiàn)，古代的“重民”思想具有鮮明的階級(jí)特性，其實(shí)質(zhì)是以“重民”的名義以達(dá)到用民、使民進(jìn)而實(shí)現(xiàn)維護(hù)政治統(tǒng)治的目的。盡管，數(shù)千的朝代更替可說的上是一部民心得失史，但正是基于無法擺脫階級(jí)特性的禁錮，王朝更迭的歷史周期律才不斷涌現(xiàn)，將人民一次次推上了“興，百姓苦;亡，百姓苦”的歷史窘境。

三、 作為秩序的人民立場(chǎng)

作為秩序的人民立場(chǎng)，是基于對(duì)人民立場(chǎng)在理念和實(shí)踐的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展起來的。經(jīng)過近百年的發(fā)展衍進(jìn)，最終形成了為人民立場(chǎng)為核心且包含政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)于一體的全新的發(fā)展秩序。

政治上，堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路。人民地位需要國(guó)家權(quán)力予以制度、法律的保障。社會(huì)主義的政權(quán)是人民當(dāng)家作主的政權(quán)。我國(guó)的一切權(quán)力機(jī)關(guān)都是為人民服務(wù)的機(jī)關(guān)，都堅(jiān)持為人民服務(wù)的宗旨。一方面，中國(guó)政治制度基本定型：人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度是長(zhǎng)期不變的基本政治制度。另一方面，中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)取得長(zhǎng)足進(jìn)步。以憲法為核心的中國(guó)特色社會(huì)主義的法治體系更是緊緊把住人民至上的原則，使得黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一起來。可見，在政治設(shè)計(jì)上，人民立場(chǎng)理念已經(jīng)滲透在制度和法律的每個(gè)環(huán)節(jié)。這樣一種政治秩序的構(gòu)成，實(shí)際是人民立場(chǎng)的另類表現(xiàn)而已。

社會(huì)治理上，堅(jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度。經(jīng)過運(yùn)動(dòng)型治理、績(jī)效型治理的發(fā)展，中國(guó)之治迎來新階段，即“1+N”型的多元治理。這一治理體系其目的在于構(gòu)建一個(gè)“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體”。作為新型的國(guó)家治理模式，它集統(tǒng)一與多元、效率與開放、自上而下和自下而上的治理優(yōu)勢(shì)于一體。通過有效化解社會(huì)矛盾、完善社會(huì)治安防控、健全公共安全體制機(jī)制、構(gòu)建基層社會(huì)治理及完善國(guó)家安全體系等舉措來確保實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定有序，建設(shè)更高水平的平安中國(guó)。

生態(tài)上，堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系。“皮之不存，毛將附焉”生態(tài)建設(shè)是國(guó)家發(fā)展的千年大計(jì)。生態(tài)建設(shè)作為一國(guó)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，是其他建設(shè)的最基本的前提。目前我國(guó)形成了綠水青山就是金山銀山的理念，確立了節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策。堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。在發(fā)展的道路上絕不在走先污染后治理的老路，既是來源于長(zhǎng)期生態(tài)建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是基于現(xiàn)代發(fā)展水平的客觀認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持人與自然和諧共生其本身就是對(duì)人類發(fā)展負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。

新時(shí)代下，“人民立場(chǎng)”為繼續(xù)“趕考”提供了偉大力量。隨著形成以“人民為中心”的一整套完整的國(guó)家治理秩序的確立。唯“人民立場(chǎng)”的發(fā)展觀的四梁八柱已經(jīng)牢牢樹立。中國(guó)共產(chǎn)黨將人民立場(chǎng)作為根本的政治立場(chǎng)，就要堅(jiān)定的將人民的方向視為黨的方向，將人民性與黨性統(tǒng)一起來。相信在黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在人民的不懈努力下，必定能夠釋放出發(fā)展的最大合力，為早日實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興助力。