“兩山”理念視域下鄉村振興“遂昌模式”探究

夏小菲

摘要：“兩山”理念是習近平同志在三十多年的實踐與探索中總結出來的有關生態文明建設的綠色發展理念。在環境庫茲涅茨曲線理論的基礎上，分析 “兩山”理念的發展，總結 “兩山”理念經歷的三個認知階段、五層內在邏輯、哲學方法論、對后發地區的定位論述。在此基礎上，分析“兩山”理念背景下的鄉村振興戰略需要把握的三大關鍵，即：鄉村產業振興、實現生態富裕、文明治理手段。最后，結合浙江省遂昌縣作為全省首批踐行“兩山”理念的樣板縣，探索在實施鄉村振興戰略中的路徑，主要包括：生態旅游、生態農業、鄉村文化等。

關鍵詞：“兩山”; 鄉村振興;發展脈絡;三重維度;路徑

“兩山”理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。“綠水青山就是金山銀山”不僅是宏觀生態文明戰略布局，更是涉及到經濟、社會、文化、政治、生態各個方面，延伸到城市、農村各個維度。就鄉村振興戰略的實施與推進來看，同樣需要“兩山”重要理念的支撐。浙江省改革開放40多年的奮斗歷程也是一部浙江鄉村振興史。自從1986年以來，浙江農村常住居民人均可支配收入為2.73萬元，一直居于全國首位，而且城鄉居民收入比值也是全國各省最低的。浙江省在農村、農業、 農民事業上始終堅持為民謀實事、創實績，尤其是在習近平“兩山”重要理念指引下的鄉村振興發展探索，為浙江實施鄉村振興戰略保證了正確的方向，以浙江省遂昌縣在踐行“兩山”理念，推進鄉村振興發展中的實踐為樣板，探究“兩山”理念引領下的鄉村振興發展路徑。

一、“兩山”理念的發展脈絡與重要內涵

（一）“兩山”理念的內在邏輯與認知階段

“兩山”理念的內在邏輯可以分為五個層次，這與它的認知階段有著密切的關聯。眾所周知，建國以來，我國的經濟發展取得了世界矚目的成就，但是隨之而來的環境污染、生態破壞也是愈演愈烈。正如馬克思唯物主義世界觀所指，經濟基礎決定上層建筑，但是社會意識也會反作用于社會存在，生態環境的嚴峻形勢使得人們認識到經濟發展方式必須轉變。這也符合經濟學家庫茲涅茨提出的環境庫茲涅茨曲線理論：當經濟發展與環境污染呈現出一種倒U型曲線關系，發展初期，經濟快速增長，環境破壞也隨之加重;到達一定拐點之后，人們意識到環境的重要性，開始改善發展方式，環境破壞開始遞減。

“兩山”理念在中國的探索經歷了三個階段：第一階段，以環境換取經濟發展，不考慮環境的承載能力，經濟得到長足發展，環境也遭受巨大破壞;第二階段，開始意識到環境是人類生存的根本，開始既要經濟又要生態，提出環境保護基本國策;第三階段，經濟發展進入轉型升級的陣痛期，生態本身就是經濟資源，進入到生態價值轉換的階段。

（二）“兩山”理念的哲學方法論

“兩山”理念具有馬克思主義的理論基礎，源于中國傳統文化，更是立足中國實際的生態文明理論。“兩山”理念堅持“保護環境就是保護生產力，改善環境就是發展生產力”的基本原則，指出“兩山”理念是遵循馬克思、恩格斯處理人與自然關系的規律的，因此“兩山”理念在處理人與自然關系中也主張要尊重自然、順應自然、保護自然，才能實現高質量綠色發展，既擁有美麗經濟，又能享受美麗生活。“兩山”理念并不是什么舶來品，它生于中華民族優渥的傳統哲學，長于優秀傳統哲學中。大禹曾制定法令：“春三月，山林不登斧，以成草木之長”（《逸周書·大聚篇》），這段文字中蘊含著我國的基本國策——可持續性發展;西周時期，頒布了《代崇令》規定，以嚴苛的法令懲處毀林等破壞環境和濫用自然資源的行為。

（三）“兩山”理念中后發地區定位

“兩山”理念不是形而上的理想論，而是立足社會實際的指導性理論，以習近平在浙江工作期間，在浙江探索“兩山”理念為例，可以看出對浙江地區為什么要堅持推進生態文明建設，打造“綠色浙江”作出了系統的解答。浙江省必須堅持“綠水青山就是金山銀山”很大原因是浙江人多地少，走傳統的發展路子，生態環境必將不堪重負。浙江改革開放40年的成就也驗證了習近平的“兩山”理念的正確性，走綠色發展、生態優先的道路，才能實現浙江經濟、社會的騰飛。尤其是對經濟后發地區在“兩山”理念中的定位作出了科學論述：傳統發展路子下，經濟后發地區GDP跟不上來，只能處于末位機制;但是在踐行綠色發展路徑中，后發地區便擁有得天獨厚的生態優勢。通過經濟建設與生態建設同步推進，產業競爭力與環境競爭力一起提升，物質文明與生態文明共同發展，既可以成為所在省新的經濟增長點，又可以承擔起生態屏障作用。

二、實施鄉村振興戰略需要關注的三個關鍵點

（一）鄉村產業成為鄉村振興的強大引擎

改革開放40多年的鄉村發展歷程證明鄉村要發展得好離不開鄉村產業的振興，經濟基礎決定上層建筑，在廣大農村同樣適用。只有做大做強鄉村產業，才能在城市化進程中抵消虹吸效應，讓人才、資本等資源要素向鄉村集聚，形成合理的鄉村產業結構，為農村經濟社會發展奠定堅實的物質基礎。傳統意義上的鄉村產業主要指的是農業、畜牧業。而“兩山”理念視閾下的鄉村產業外延要大很多，包括了新興的旅游、農家樂、農村電子商務等。這些鄉村產業的出現，極大地豐富了產業種類，成為農民增收致富的重要途徑，也是實現生態經濟化價值轉換的重要載體。新興鄉村產業為農村的發展注入了新的活力，盤活了鄉村資源，讓農民在家門口就業，提升了鄉村品位，成為鄉村振興的強大引擎。

（二）生態富裕成為鄉村振興的重要抓手

鄉村振興不僅是產業興旺，還要生態宜居，生活富裕。鄧小平同志曾說過：“現代化建設的任務是多方面的，各個方面需要綜合平衡，不能單打一”。鄉村振興戰略也是一個系統性工程，由五大方面組成，不能只顧經濟的發展，而忽略了生態環境、生活環境的美化。2019年全國兩會期間，習近平同志提出要讓農村環境“留得住青山綠水，記得住鄉愁”，那么在鄉村振興中就要抓牢協調發展，運用好普遍聯系的方法論，實現鄉村發展協調推進。當前階段，我國社會主要矛盾已轉化為人民日益增長的美好生活需要與不平衡不充分的發展之間的矛盾，這折射到廣大鄉村就是鄉村產業的快速發展，隨之而來的是環保意識淡薄帶來的農藥化肥污染、畜牧養殖污染、工業污染等。如何既能發展好鄉村經濟，又能留得住鄉村的美好生態，是實施鄉村振興戰略的重要抓手。

（三）文明治理成為鄉村振興的堅實保障

鄉村振興不僅要硬件跟得上去，還需要夯實軟件基礎。鄉風文明是鄉村振興的智力支撐，能夠保障鄉村發展沿著健康、正確的方向走下去。鄉村的主體是鄉民，鄉民的內核是鄉村文化，將鄉村文化通過鄉風文明建設轉化成鄉村振興的精神動力，轉變村民的思想觀念，梳理生態發展的理念，是一個重要的課題。長期以來，“重城輕鄉、重工輕農”的基層社會治理模式造成了我國城鄉基本公共服務存在非均衡性問題，這是一個普遍性的困境。

三、遂昌樣板與生態鄉村振興路徑

（一）培育生態農業為鄉村振興立根

2019年1月19日，新華社受權發布了中央一號文件：《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》，從文件標題就可以看出農業是鄉村振興的支柱性產業。只有發展好農業，才能掌握好生存的糧庫。遂昌根據自身實際，結合本地資源，積極發展生態農業，建立行業標準培育山地生態特色農業，形成了良好的綠色產業鏈。2017年以來，全縣農藥化肥減量幅度分別達1.2%和1.6%。通過綠色惠農卡，農產品田間生產過程農業投入品使用信息可追溯、環節可倒查，促進形成從田園到餐桌的安全追溯信息，有力確保“舌尖上的安全”，至2018年底，化肥農藥減量幅度年均達12.6%，為遂昌健康農業發展保駕護航，為遂昌鄉村振興提供堅實的物質基礎。

（二）做精生態旅游為鄉村振興塑形

遂昌復雜的地質結構，全境富含地下溫泉，是經浙江省國土資源廳權威認定的真正溫泉。依托本地特色資源，開發溫泉旅游，可以帶動周邊鄉村致富，比如紅星坪村在2007年溫泉項目開發建設前，全村農民人均收入不足800元，2017年人均收入達到16516元，十年間增長了20倍。正是依托紅星坪溫泉，該村近年來通過美麗鄉村打造，完善游客接待中心、騎行綠道、旅游公廁等配套基礎設施，招引鄉賢回歸等系列舉措，極大提升了村內的“軟硬件”實力，鄉村休閑旅游發展勢頭良好。目前該村注冊農家樂共有15家，精品民宿3家（在建1家），每年到村里泡溫泉、體驗漁家生活的游客達3萬多人次，可為村集體年增收20余萬元。

（三）盤活鄉村文化為鄉村振興鑄魂

以畬族文化為例，看遂昌如何利用畬族文化經營好畬鄉的。畬鄉作為遂昌縣唯一的少數民族鄉擁有底蘊深厚的好川文化和獨特神秘的畬族文化。遂昌在探索畬鄉振興中主要有以下三個手段：一是加強畬族文化傳承工作管理，培養文化、技藝匠人，組織開辦傳統工藝作坊，諸如文昌青瓷。二是結合畬鄉特點，設計旅游線路，打造畬族風情旅游線路，提升畬族文化游載體。三是打好服務組合拳，探索“互聯網+畬鄉”發展模式。遂昌縣政府把電子商務產業定位為戰略型新興產業，通過一系列利好的政策，把電商作為山區生態經濟重要產業支撐來扶持、培育。三仁畬族鄉地處遂昌縣城西郊，距縣城6公里，地理位置優越，交通便利，在縣政府打出的電商組合拳中走在前列，加速發展信息化，構建“互聯網+”畬鄉發展模式。

“兩山”理念歸根結底還是要堅持生態優先的綠色發展之路，而鄉村振興也是要走綠色振興之路，才能實現生態宜居這一基本要求。浙江省遂昌縣在踐行“兩山”理念，探索鄉村振興路徑中，立足本土特色資源，挖掘鄉村文化，積極發揮融媒體的作用，依托文創團隊，借助信息進村入戶和農村電商平臺，對傳統鄉村產業進行了轉型升級，對新興的鄉村產業進行創意營銷、整合營銷、聯合營銷，重抓生態旅游這一鄉村振興支柱性業態，取得了一定的成效。從中可以看出，“兩山”理念指引下的鄉村振興必須充分發揮生態優勢，樹立大局觀、長遠觀、整體觀，才能真正實現生態鄉村振興。

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*本文為2019年浙江省教育廳一般科研項目“‘兩山理念視域下鄉村振興‘遂昌模式探究”（編號Y201941594）研究成果。

【作者單位：中共遂昌縣委黨校（電大）】