河北省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的構(gòu)建

基金項目：2020年河北省人力資源社會保障研究課題科研合作項目（重點課題），河北省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系構(gòu)建與研究（項目編號：JRSHZ-2020-01058）

摘 要：近年來河北省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展勢頭強勁，帶動了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)了農(nóng)民增收。但與此同時，人們對鄉(xiāng)村旅游的服務(wù)質(zhì)量、旅游品質(zhì)提出了更高的要求。河北省鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)業(yè)升級除了需要對硬件進行大規(guī)模投入之外，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者素質(zhì)的全面提升也是必不可少的因素。本文通過對鄉(xiāng)村旅游概念、從業(yè)者現(xiàn)狀的分析的基礎(chǔ)上提出了構(gòu)建河北省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的建議。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;培訓(xùn)體系;鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

鄉(xiāng)村旅游通常是指旅行者去一些遠離大都市或者開發(fā)非常成熟的旅游名勝景區(qū)的旅行。很多時候，旅行者會選擇一些地處偏遠的小村莊，在那里感受傳統(tǒng)的生活方式，欣賞原生態(tài)的自然風(fēng)光。近年來河北省旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，帶動了旅游周邊產(chǎn)業(yè)的提升。而河北省旅游產(chǎn)業(yè)也從傳統(tǒng)的觀光式旅游向多種主題旅游進行轉(zhuǎn)化，愛國主義教育旅游、休閑度假游、生態(tài)旅游等多種業(yè)態(tài)大規(guī)模涌現(xiàn)。同時河北省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品日益豐富，景區(qū)化不斷深化，片區(qū)化逐漸凸顯，規(guī)范化持續(xù)發(fā)力，扶貧助貧顯著推進，形成快速發(fā)展、量質(zhì)雙升的喜人局面。鄉(xiāng)村旅游是實現(xiàn)我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要手段。實施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程，建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)、森林人家、康養(yǎng)基地、鄉(xiāng)村民宿、特色小鎮(zhèn)，能夠切實提高鄉(xiāng)村旅游的品質(zhì)。而提升旅游品質(zhì)的重要一環(huán)就是提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的綜合素質(zhì)。

一、目前河北省鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者現(xiàn)狀

（一）鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者文化素質(zhì)差異明顯

目前，河北地區(qū)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的基本由以下幾種人群構(gòu)成：原生型農(nóng)村勞動力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、退役軍人、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等。但是這些人群由于種種客觀因素的制約，導(dǎo)致其年齡結(jié)構(gòu)偏大，學(xué)歷層次不高，其服務(wù)意識以及服務(wù)水平參差不齊。在信息化革命的今天，鄉(xiāng)村旅游項目的經(jīng)營和營銷模式必然會有著更為深刻的變革，然而對于新生事物的接受、理解及運用程度也從某種意義上決定了項目的成敗。而目前我省鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的年齡因素、文化素質(zhì)因素已成為了提升旅游產(chǎn)業(yè)水平的絆腳石。

（二）專業(yè)化程度有待提升

2020年5月20日，河北省文化和旅游廳翟玉虎曾指出，河北省鄉(xiāng)村旅游需要在“游”“住”“食”“行”“購”“娛”“風(fēng)貌和功能設(shè)施”“管理運營”八個方面進行升級。然而目前河北省鄉(xiāng)村旅游的從業(yè)人員基本以兼職為主，本身從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他類型的勞動，在旅游旺季時參與鄉(xiāng)村旅游的接待、服務(wù)和旅游產(chǎn)品銷售等活動。大多數(shù)從業(yè)人員對于游、住、食、購、娛、運營管理方面接受專業(yè)化培訓(xùn)的程度不高，因而也就制約了鄉(xiāng)村旅游品質(zhì)的整體提升。河北省目前也有許多高校旅游及相關(guān)專業(yè)人才流失現(xiàn)象嚴重。每年都有大批的旅游管理及相關(guān)專業(yè)的畢業(yè)生后選擇了跳槽，留在旅游行業(yè)的畢業(yè)生由于鄉(xiāng)村生活條件有限，很少會選擇鄉(xiāng)村地區(qū)就業(yè)。

（三）職業(yè)經(jīng)理人的角色缺失

鄉(xiāng)村旅游進行產(chǎn)業(yè)升級需要“硬件”和“軟件”的立體化配合，除了鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的基本設(shè)施建設(shè)和自然資源的有效開發(fā)利用之外，更需要一批懂政策、懂業(yè)務(wù)、懂經(jīng)營的職業(yè)經(jīng)理人的角色出現(xiàn)。目前河北省政府部門雖然對鄉(xiāng)村旅游事業(yè)的發(fā)展發(fā)布多項舉措，但本身旅游產(chǎn)業(yè)屬于市場經(jīng)濟行為，政府部門的宏觀調(diào)控雖必不可少，但最終起主導(dǎo)作用的仍然是市場。因而政策通、業(yè)務(wù)精、管理強的職業(yè)經(jīng)理人在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級過程中必不可少的人才基礎(chǔ)。但目前河北省鄉(xiāng)村旅游企業(yè)人才匱乏，管理人才、營銷人才、資本運營人才稀缺，創(chuàng)新型人才更是鳳毛麟角。

二、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的構(gòu)建模式

（一）培訓(xùn)體系總體原則

由于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員以成年人為主，因而培訓(xùn)體系構(gòu)建模式的整體原則應(yīng)當(dāng)遵循成人教育的SMART原則。S代表具體（Specific），鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)要切中特定的培訓(xùn)目標(biāo)，不能籠統(tǒng)。M意為（Measurable），將培訓(xùn)目標(biāo)進行量化處理，并作為培訓(xùn)質(zhì)量反饋體系的數(shù)據(jù)參考。

A代表可實現(xiàn)（Attainable），培訓(xùn)目標(biāo)制定切合實際，既能夠考慮到受訓(xùn)者的實際文化水平，同時也讓受訓(xùn)者通過努力能夠獲得提升。避免培訓(xùn)目標(biāo)過高（無法實現(xiàn)）或過低（失去培訓(xùn)意義）。

R代表相關(guān)性（Relevant），培訓(xùn)內(nèi)容與鄉(xiāng)村旅游主題相關(guān)，并且能夠切實提高參加培訓(xùn)人員的業(yè)務(wù)能力提升。

T代表有時限（Time-bound），注重培訓(xùn)完成的時效性。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容模塊規(guī)劃

鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系是一個十分龐雜的系統(tǒng)，將培訓(xùn)內(nèi)容進行整合并形成科學(xué)的培訓(xùn)結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系構(gòu)建的重要步驟。筆者認為根據(jù)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的培訓(xùn)需求，可將培訓(xùn)內(nèi)容進行模塊化整理，大體可包括以下五個模塊：鄉(xiāng)村旅游基本理論模塊：主要講述鄉(xiāng)村旅游的概念，發(fā)展現(xiàn)狀及未來發(fā)展趨勢;鄉(xiāng)村旅游法律法及政策規(guī)模塊：主要介紹鄉(xiāng)村旅游項目相關(guān)的國家和地方性的法律法規(guī)、政策，引導(dǎo)鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者遵紀(jì)守法，并能夠享受各種產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策。同時涉及鄉(xiāng)村旅游的各種服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，收費標(biāo)準(zhǔn)，安全消防、醫(yī)療急救等多方面的內(nèi)容;鄉(xiāng)村旅游實用技能模塊：主要包括各種實用性技能，例如區(qū)域?qū)в谓庹f培訓(xùn)、餐飲技能培訓(xùn)、客房服務(wù)培訓(xùn)、營銷策略培訓(xùn)、商務(wù)禮儀培訓(xùn)、語言（包括外語）培訓(xùn)。這個模塊的培訓(xùn)項目為可選內(nèi)容，學(xué)院可根據(jù)自己的需要選擇內(nèi)容參加相關(guān)培訓(xùn)。該模塊屬于提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)見效最為顯著的模塊內(nèi)容;特色技能模塊：主要針對各種地方性特色的手工藝品、農(nóng)產(chǎn)品、民俗文化、戲曲戲劇進行的培訓(xùn)。例如剪紙藝術(shù)、面人、糖人、地方戲曲等內(nèi)容。但要注意保持特色技能的地方性特色，切不可機械化復(fù)制，導(dǎo)致培訓(xùn)內(nèi)容千篇一律;產(chǎn)業(yè)提升模塊：該模塊主要針對文化素質(zhì)較高，且有志向成為某一地區(qū)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)紀(jì)人的人群提供，旨在培養(yǎng)一批能夠帶動一方經(jīng)濟發(fā)展的職業(yè)經(jīng)理人。

（三）培訓(xùn)方式方法多樣化

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員年齡、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不一，因此培訓(xùn)體系的構(gòu)建過程中應(yīng)充分考慮利用多種手段和方式開展培訓(xùn)。

培訓(xùn)方式多樣化：充分利用通訊資源，開發(fā)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)課程。開通手機客戶端培訓(xùn)課程，使有條件的鄉(xiāng)村旅游地區(qū)進行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)。同時注重線下課程的結(jié)合，在通信設(shè)施欠發(fā)達的地區(qū)開展線下培訓(xùn)。

培訓(xùn)地點多樣化：利用鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)有條件進行培訓(xùn)，但注重培訓(xùn)實效，小型培訓(xùn)甚至可以放到固定的農(nóng)戶家中進行現(xiàn)場培訓(xùn)。大型培訓(xùn)需尋找對應(yīng)場所滿足培訓(xùn)需求。

（四）培訓(xùn)學(xué)員分層教學(xué)

由于鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的基本文化素質(zhì)、年齡、對新事物的接受能力差別很大，為了保證培訓(xùn)的質(zhì)量，建議對相關(guān)參加培訓(xùn)人員進行分層教學(xué)。分層次教學(xué)針對不同年齡層次、學(xué)歷層次、培訓(xùn)訴求的學(xué)員設(shè)立不同的培訓(xùn)目標(biāo)，采用不同的教學(xué)方法，既讓一些年齡偏大、學(xué)歷層次偏低的學(xué)員能夠有所收獲，也滿足了個別高學(xué)歷層次學(xué)員對于鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展態(tài)勢以及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃方面的學(xué)習(xí)要求。分層教學(xué)可加快鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟實體內(nèi)部的自然分工的進程。目前我省鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營主要以分散的農(nóng)戶為單位，普遍存在著經(jīng)營主導(dǎo)權(quán)不清晰、內(nèi)部分工不明確的特點。對鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員進行分層化的培訓(xùn)有助于在經(jīng)營實體內(nèi)部建立明確的崗位責(zé)任制度，形成清晰的內(nèi)部分工，從而為下一步鄉(xiāng)村旅游區(qū)域集約化、產(chǎn)業(yè)化進程奠定基礎(chǔ)。

（五）培訓(xùn)主體多樣化

鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)的主體應(yīng)當(dāng)秉承多樣化原則，廣開渠道，不拘一格降人才。那么由誰來培訓(xùn)呢？培訓(xùn)是一項信息由相對富集的地方向相對貧乏的一方或多方擴散的過程，相關(guān)信息的相對充分掌握者自然就成為培訓(xùn)實施的主體。根據(jù)鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容，可將培訓(xùn)主體鎖定為政府相關(guān)部門、高校和鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者自身三個群體。

政府相關(guān)部門：鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系是一個由多部門協(xié)作構(gòu)建的整體計劃，其涉及面較廣，包括當(dāng)?shù)氐穆糜喂芾聿块T、物價部門、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、消防部門、公安部門、農(nóng)業(yè)部門、水利部門、林業(yè)部門、海洋部、門園林部門等。只有充分調(diào)動這些部門的積極性，使其利用自身對于專門知識、政策法規(guī)的掌握積極參與到鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系當(dāng)中，才能夠使得我省鄉(xiāng)村旅游不斷規(guī)范化、成熟化。

高校，包括高等院校以及高職高專類院校，是各類專業(yè)人才培養(yǎng)的重要場所。河北省各類高校在鄉(xiāng)村旅游系統(tǒng)研究方面具有很強的優(yōu)勢，其教學(xué)理論系統(tǒng)化、可為鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的構(gòu)建提供強有力的理論依據(jù)和學(xué)術(shù)支撐。同時我省的部分高校也設(shè)置了旅游相關(guān)專業(yè)，每年都有大批旅游相關(guān)專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)，可為鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系提供源源不斷的智力支持。再次，各類高校也正在探索頂崗實習(xí)制度，在旅游旺季的時候選派學(xué)生到鄉(xiāng)村旅游的相關(guān)企業(yè)進行頂崗實習(xí)。在滿足了學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)的需求同時也能緩解鄉(xiāng)村旅游人手不足的尷尬局面。

鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者自身：在鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者中，有許多民間工匠和非物質(zhì)文化傳承者。充分發(fā)揮這些人的聰明才智，讓他們成為傳統(tǒng)文化的傳播者，能夠豐富鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的內(nèi)容，提高河北省鄉(xiāng)村旅游的品位。其次在鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者中，也有許多企業(yè)管理的成功人士，他們具有非常豐富的企業(yè)管理實戰(zhàn)經(jīng)驗，將這些人納入到鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系當(dāng)中來，會使得培訓(xùn)更接地氣，更符合當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游的實際情況，具有更強的指導(dǎo)意義。

三、鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的保障措施

（一）資金保障

構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系是一個系統(tǒng)工程，無論是引進高層次人才、吸納國內(nèi)外知名學(xué)者進行學(xué)術(shù)指導(dǎo)、還是開展鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的基本技能、基礎(chǔ)知識類的培訓(xùn)都需要大量的資金作保障。資金來源主要有：第一，各級政府、部門的投資，包括扶貧類、職業(yè)技能提升類等專項資金的吸納。第二，各類鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營企業(yè)投入的資金。在一些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營較為成熟的地區(qū)，企業(yè)化、集團化的經(jīng)營模式會逐漸取代農(nóng)戶經(jīng)營的方式，為了能夠提高當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)服務(wù)水平，帶動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)升級，這些鄉(xiāng)村旅游企業(yè)出資對從業(yè)人員進行培訓(xùn)。第三，鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員從自身需求出發(fā)，籌措資金進行培訓(xùn)，這部分資金量雖然比較少，但是卻有著不同的意義，不同程度上還能夠提高從業(yè)人員對于培訓(xùn)的參與度。

（二）師資力量保障

構(gòu)建我省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的過程中，要注重師資庫的建設(shè)，注重將各個政府機關(guān)部門的行業(yè)政策明白人，高校教師中與鄉(xiāng)村旅游相關(guān)的骨干教師、專業(yè)帶頭人，鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營實體中的優(yōu)秀企業(yè)家、民間手藝人等各類人才納入師資庫中。在人才引入的過程中注意不以學(xué)歷為唯一的評價標(biāo)準(zhǔn)，更要注重其在本職崗位以及培訓(xùn)過程中的實際效果。

（三）課程體系保障

鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)的課程體系需同時具備內(nèi)容的寬度和廣度，也需要對于鄉(xiāng)村旅游問題較多的地方突出重點，提供相應(yīng)的解決方案。課程內(nèi)容也要根據(jù)現(xiàn)實情況適時進行更新。尤其對當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游市場出現(xiàn)的新趨勢，市場營銷新方式進行深入研究，并緊跟時代潮流，將各種新事物、新媒體、新平臺有機融入到鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系中，使培訓(xùn)體系時刻保持活力。

（四）機制保障

要保障培訓(xùn)體系的有效運轉(zhuǎn)，真正為我省鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)升級提供動力，就要積極構(gòu)建培訓(xùn)體系的考核機制以及質(zhì)量跟蹤反饋機制。要改變“管學(xué)不管考”的現(xiàn)狀，就要利用考核來對培訓(xùn)效果進行評估，同時對于不同的培訓(xùn)科目設(shè)置不同的考核方式，按著理論+實際操作的原則設(shè)置最終培訓(xùn)效果考核。同時開通學(xué)員信息反饋渠道，將學(xué)員的培訓(xùn)需求、培訓(xùn)感受、培訓(xùn)收獲等信息進行收集，并用于我省鄉(xiāng)村旅游培訓(xùn)體系的自我完善升級。

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作者簡介：趙勇（1980-），男，漢族，河北省邢臺市人，碩士，副教授。研究方向：創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、外國語言學(xué)及應(yīng)用語言學(xué)。