契約化管理對國有企業的正向激勵影響

摘 要：隨著國內外經濟形勢的不斷改變，國內國有企業迎來改革的新浪潮，本文結合國有企業發展特點，分析在國有企業內部管理中融入契約化管理，通過契約化管理對人才產生激勵作用，不僅有助于激發國有企業內部團隊管理的活力，也有利于調動國有企業職工工作的主動性，讓契約化管理成為企業發展的內在動力，更有利于實現企業經濟效益最大化，實現企業和個人共贏的局面。

關鍵詞：契約化管理;國有企業;正向激勵影響

國有企業近年來不斷升級轉型，契約化管理開始應用在國企改革中，但是國有企業改革經驗有限，在改革過程中難免遇到各種各樣的問題，在國有企業改革中實施契約化管理，可以讓國有企業改革過程中遇到的問題轉化為前進和發展的動力，企業管理融入契約化管理理念，要求企業管理機制更加簡潔高效、縮小規模、綜合功能、減少中間環節成本、降低管理費用，將企業管理的重點放在生產領域，圍繞市場發展動向，將成本管理也納入企業管理中，實施全過程的契約管理，不僅可以有效改善企業員工工作效率不高的問題，還可以降低企業生產過程中的成本，有利于增強企業員工工作的實效性。

一、建立配套容錯機制，鼓勵大膽改革創新

國有企業要想將契約化管理融入企業日常管理中，就要鼓勵管理層放手改革，大膽創新，提高企業內部的管理水平，不同種類的國有企業具有不同的企業特點，國有企業要首先了解自身的特點，根據自身特點暢通企業傳輸通道，提高對企業資源信息的監督，分析、使用效率，通過這種方式形成符合本企業發展特點的信息管理體系，國有企業要根據企業管理人員的工作職責和實際工作情況，對生產部門經理建立契約化考核機制，對生產部門負責人實施目標責任考核機制，考核機制建立過程中要突出“契約化管理、目標倒逼生產和重懲重獎”的契約化管理特點，引導國有企業管理人員主動擔當各項責任，將所有工作精力放在抓工作落實、見工作成效上，契約化管理模式不僅有利于國有企業正面應對當前全球不樂觀的經濟形勢，有利于國有企業改革更加深入，還有利于提高國有企業經濟發展效率。

增強國有企業在當前全球化市場中的競爭力，將契約化管理融入國有企業管理，需要國有企業發展機制進行深層次改革，國有企業要不斷在國有企業管理改革中積極實踐、積極總結實踐經驗，領略契約化管理的內在含義。明確國有企業改革過程中各部門職責，嚴格國有企業管理層級崗位考核，簽訂企業改革契約，通過國有企業上級單位讓企業高管簽訂考核計劃書，當經營結果出現后，企業要根據之前簽訂的考核計劃書，結合各管理層的實際執行情況，執行情況良好的兌現績效或獎金，執行情況較差的，給予對應處罰。每一個下屬部門也有對應的任務分工，下屬部門每年也要簽訂經營責任狀，但是真正的契約管理是精神層面的管理，這才是契約化管理的真實內涵。契約化管理就是讓國企中的每一個人員重新對自己定位。因此，契約化管理既要滿足契約化管理的形式要求，又要滿足契約化管理的內涵要求，只有不斷構建更加符合國有企業發展的管理模式，才能夠讓國有企業在轉型發展過程中全面改革。因此，國有企業要根據契約化管理內涵確定發展方向，結合自身實際情況，制定一個通過自身努力可以到達的業績目標。同時匹配差異化顯著，競爭力強的工作激勵措施，既給國企員工工作壓力，也給企業員工工作的動力。

二、實施契約化管理考核簽約

國有企業要想在企業發展中融合契約化管理，首先要與企業員工簽訂契約化管理協議，為國有企業員工履職盡責做好準備，國企管理人員在契約化管理模式下，更加感覺到身上擔子的重要性，管理人員會更加竭盡全力，用盡全力完成年度企業經營計劃。契約化管理有利于激發國企工作人員對工作的責任感，明確契約對于企業利益的推動作用，國有企業在融合契約化管理模式過程中，國有企業要深化國企管理機制，激發企業員工內在發展潛力，增強企業職工在工作過程中的積極主動性，為企業創造更好地經濟效益。

只有思想凝聚在一起，國企職工才能夠達成發展的共識，國有企業要抓住契約化管理融入國企管理這一契機，以“增質提效”作為企業發展目標，設置契約化管理指標，層層傳遞企業發展壓力，形成企業職工人人關注企業發展，企業安全人人關心的良好企業發展氛圍。以國家開發投資集團有限公司和南方電網綜合能源有限公司為例，國家開發投資集團有限公司為中央企業中唯一的投資控股公司，是首批國有資本投資公司改革試點單位。業務覆蓋能源交通、健康養老、先進制造業、金融服務等戰略單元的綜合性產業集團，2016年，國家開發投資集團選取控股的以電力能源為主營業務的上市公司國投電力控股股份有限公司作為試點，開展經理層選聘工作。南方電網綜合能源有限公司：被其母公司中國南方電網有限公司選定為首批職業經理人試點單位，先后選聘本部總經理、副總經理，并推行二級單位的職業經理人選聘工作。這兩家國企都通過增加簽訂崗位聘用合同，將傳統的“一個合同、兩個合約”升級為“兩合同、兩合約”，落實崗位任期制，實現從身份管理到崗位管理的轉變。實施改革后，企業的盈利能力增長迅速，國家開發凈利潤增長近12%，資產負債率連年下降;同時，企業的中長期發展能力顯著增強。在一批優秀經理人的引領帶動下，南方電網綜合持續構建清潔高效的裝機結構，業務區域分布更加均衡，長期盈利能力穩定可期。南方電網綜合敏銳把握時代機遇，不斷完善覆蓋能源生產、輸送、消費的綜合能源服務體系，提升綜合能源服務水平和整體競爭力

三、全面實施契約化管理考核機制

國有企業在將契約化管理融入企業發展過程中，要積極引導各生產部門、各部門負責人員關注國企發展目標，確保契約化管理和目標責任制度同步推進，國企要制定契約化管理考核方案，從契約化管理考核主體、契約化管理考核機制、契約化管理考核獎金等多方面對契約化管理模式進行規定。中層及中層以下干部實施聘用制度，設崗聘用，因崗定薪，形成干部發展的良性流動機制。為那些能做事、會做事和想做事的年輕人搭建發展平臺。

實現企業管理人員利益、責任的充分對應，國有企業還要建立對應的容錯機制，讓部門在發展中大膽作為，對于工作中出現的錯誤，及時總結。國有企業要在年初制定年度經營發展目標，對契約化管理模式下員工的情況進行考核。通過契約化管理改善國有企業發展過程中的人員結構問題。從國有企業自身角度來看，國有企業在融合契約化管理模式過程中，國有企業不管是資源管理還是人力資源管理都會更加精細化，在精細化管理模式下企業年輕人有更加廣闊的發展舞臺，只有企業發展效益得到提升，企業員工人均工資才能得到提高，企業員工工作才更加有積極性。

四、構建考核目標精準的管理體系

國有企業在內部改革發展過程中可以改變傳統企業發展過程中各部門之間閉塞的情況，契約化管理模式融入國企管理之前，國有企業內部經營部門之間總是由于消息閉塞而難以互相配合，在這種情況下，國有企業各職能部門會抱怨其他部門不積極配合，只考慮本部門利益，而契約化管理融入國企管理后，各職能部門就可以形成更加靈活的聯動機制。各部門之間也會互相學習先進的工作經驗和先進的管理模式，一旦發生情況各部門會積極協同合作。這種協同合作的機制可以提高國有企業內部工作效率，進而達到提高國有企業經濟效益的目的。

契約化管理要想更加充分地推動國有企業發展，就要理清各部門職責，為國有企業各部門負責人創造積極履職的條件，國有企業部門負責人要積極承擔責任，對具體工作要做好組織協調。理清授權對象，將用人權賦予各部門經理，國有企業在改革發展過程中，要將業績考核作為人員考核的核心。考核指標要注意設定合理，如果考核指標設定過低，那么這種考核指標對企業的發展沒有促進作用，如果考核指標設定過高，那么這種考核指標對企業的發展也只是虛有其表。因此，國有企業出于自身發展需求的考慮，國有企業的上級主管部門要將考核要求納入管理人員各季度考核和年度考核中，通過科學化的考核指標設計，讓契約化管理人員有信心實現設定的目標。

結束語：

總而言之，加強管理是企業發展的永恒主題。近年來，國有企業不斷夯實管理基礎，強化管理創新，企業管理工作取得積極成效。但與世界一流企業相比，國有企業在管理能力和管理水平上仍需提升。國有企業要不斷更新管理理念、學習先進管理文化，完善管理制度、管理流程，夯實管理基礎，完備基本管理系統，只有科學規范、運行高效的中國特色現代國有企業管理體系，國有企業管理才能達到或接近世界一流水平。為實現這一目標，國有企業要綜合分析世界一流企業的優秀實踐，實施契約化管理，深入查找企業管理薄弱環節，持續加強企業管理的制度體系、組織體系、責任體系、執行體系、評價體系等建設，全面提升管理能力和水平，具體包括戰略管理、組織管理、運營管理、財務管理、科技管理、風險管理、人力資源管理、信息化管理等八個方面。

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作者簡介：溫彬（1986-），男，漢族，山西省靈石市人，碩士。研究方向：國企改革。