論企業規章制度體系建設的探索與實踐

王東禹

【摘要】企業的各項管理規章制度需要企業的每位員工能夠完全嚴格的執行遵守，制度是用來規范企業員工的行為準則，能夠促進保障企業更加有序的運行，是企業不可缺少的一項重要的工作環節?；诖?，本文主要討論了企業規章制度系統的建設以及實踐策略。

【關鍵詞】企業 規章制度 建設

隨著經濟社會的快速發展，市場競爭異常激烈，在企業經營生成過程中，需要建立一套比較系統完善的企業的規章制度，規章制度是企業經營和化解風險的重要保障，是企業長久發展的基石，要建立并且確保執行更科學規范的規章制度，才可以推進各項工作都朝著規范化運行，同時也才能具備更有制度化和規范化的特征，促使企業的各項工作能夠達到更高標準，從而讓企業的經營成本有效降低，提高企業組織的協調性，讓企業管理能夠發揮其有效的作用，逐步讓企業獲得更多的經濟效益，所以企業要建立系統、科學、嚴密的規章制度，讓企業獲得可持續發展的動力。

一、企業規章制度系統建設的意義

1、能夠有效地幫助企業規避經營上的風險

企業在進行日常生產經營的過程當中，有時會面臨很多難以確定的風險。在不同時期也會遇到各類不同的行業風險，例如市場風險和法律風險以及資金的流動性風險等。如果企業想要能夠更加有效地避免這些風險的發生，就必須要建立更加全面合理的管理體制，對風險能夠有效的防控，讓企業的生產能效可以更具條理性。或者能夠將已經產生的風險控制在一個可以承受的范圍之內，從而使其治理水平獲得全面的提高，讓企業能夠獲得更加良性的發展。

2、建立科學的制度能能墳上執行效率變得更高

企業的規章制度是一種較為典型的規范與標準，具有一定的約束行為的，能夠對員工起到規范和管理的作用，如果企業能夠建立并且執行一套更加完整，且能與企業發展息息相關的制度和體系，那么企業在生存以及發展的過程中就能夠獲得更多的競爭力，企業必須要建立更加完善的管理制度，讓各層級的職權以及責任性都體現的更加明確，這樣可以盡量減少推諉推脫的情況，從而使執行的效率提升至更高，應當做到讓企業管理當中的各項工作制度都能夠有章可循，使員工能夠在工作當中避免出現隨意性狀況，需要員工可以在自身崗位上充分發揮更多的價值，同時也能夠使企業獲得更加高效地運轉，防止因為失去了規章制度而隨意倦怠，將遺漏的很多重要工作內容或是重復使用的資源進行修正更改，拒絕各種低效的行為，讓工作能夠更加科學合理。

3、能夠有效地對員工進行激勵

企業如果要建立更加科學規范的規章制度，那么首先就需要能夠深入了解員工的實際情況，應設計出更加符合員工自身狀況且能夠讓員工接受的權利與義務的條款，讓員工通過對科學規范規章制度的了解，對照自身的工作狀況和行為舉止，可以大致預測出會得到什么樣的結果，以此來激勵員工積極性，來真正遵循相關規章制度為企業的目標進行不懈的奮斗，為了能夠達成使命而發揮更多的價值，從而幫助企業創造更多的效益，同時按照激勵原則對員工自身所創造的效益也是相對很高的。對于企業員工來說，必須要制定以及實施更加科學合理的規章制度，才能使員工感受到公正公平待遇的基礎，從而讓員工對企業能夠產生歸屬感，這樣員工才會更有激情的接受企業的規章制度，進而員工將主動的去遵守相關的規章制度，同時也可以讓規章制度得以落實，讓其效力能夠獲得更多的發揮，因此也可以產生更加有效的管理方式。

二、現代企業的規章體系建設當中存在的一些問題

1、規章制度體系有所缺失

在目前，我國企業內部的一些管理規定當中，仍然存在著許多的問題，很多制度都會受到外部環境的影響而產生一定的變化，并且也會受到管理者理念和企業內部環境變化帶來的影響，當然，也與起草規章制度的管理者的能力水平也具有直接聯系。制度或多或少會存在著一定的漏洞，以及有些不公平不健全的現象發生。還有一些制度，因為過于專業反而會顯得更加復雜，難以讓工作人員正確理解并有效執行，也還有一些制度，比較注重于實體的執行而對程序法的重視度相對較輕，令操作效果存在比較大的管理漏洞，因此很難徹底的落實下去。為了能夠真正的適應目前我國企業發展的具體形式，相關制度必須要隨著形勢的改變而追求更多的變化，通過不斷進行修訂以及整理來促進企業的制度能夠不斷地更加完善，也才可以真正的發揮其作用。制度在進行修訂的時候，盡量能一次到位，因為如果進行頻繁的修改，那么員工就很容易對企業產生不信任的困惑感，那也就讓企業的制度失去了其應有的權威性。

2渲傳培訓需要進一步提升

企業當中規章制度的培訓，企業員工通過各種相關培訓逐步將企業的相關規章制度的執行力進一步的推進提升，并且需要讓受到制度約束的員工能夠真正的對制度產生企業認同感，將制度的全面培訓作為提高制度的執行力的重要環節。然而制度的相關培訓卻經常會被企業的管理者以及企業工作人員所忽視，通?？赡軙J為培訓只是浪費了工作時間，這就使得執行者在執行企業制度培訓的時候難以真正的付出更多的投入和規劃，就導致在培訓的過程當中甚至會存在一些違規操作的情形出現，員工覺得規章制度當中的權利義務并不對等，就會找出各種各樣的理由來免于懲罰，造成制度的權威受到了損害，讓企業難以正常高效地運行，因此執行力的強化是必須要做到進一步落實的。

3、監督機制要進一步完善

規章制度的監督體系是制度能夠獲得執行的一個有力保障，但是在實際進行執行的過程當中，相對較為缺乏更加有力的監督機制，特別是受到我國自主以來傳統觀念的影響，人們更加重視自我約束，要求環境氛圍能夠更加和諧穩定，將自省當做是人性的標準，然后在企業的管理當中，如果只是以自省作為約束，那么就很難讓管理制度能夠真正的落實下去，雖然在企業的制度管理當中，管理者更愿意做執行人，而并不是制作監督人，但在事實上管理者必須要能夠委派相應的專業人員進行制度的監督，對一些明顯違章違規的行為要實施處罰，管理者不應該有得過且過的想法，要勇于站出來指出不正確行為。在建立以及完善相關的監督體系的過程當中，進一步讓制度的權威以及公信力獲得更大提升，使制度能夠真正的得到徹底的執行。

三、規章制度系統建設過程當中需要重視的問題

1、以規范建設作為核心

首先在制定相關規章制度的過程當中，需要明確了解國家的法律法規，要能夠始終堅持國家的法律法規以及上級部門的相關規定，要做到嚴格履行相關的管理程序，保障規章制度的正常運行。無論是在立項還是最初的起草修訂以及最后的頒布與執行方面，包括監督檢查等各個環節都能夠真正的符合管理的標準以及業務的需求，同時也能夠在不違反國家相關法律法規的情況下，確保盡量嚴格規范，始終保持規章制度能夠合法合規。

2、以系統性建設作為根本

要根據企業發展的實際要求，對企業的不同的規章制度進行更加系統的整合，要能夠有效地消除在規章制度之間出現的一些交叉重疊的現象，以及各種不同的矛盾或者沖突的問題，要確定規章制度的系統能夠更加優化，同時要保障規章制度的內容是完整的，各項不同的業務管理之間能夠相互進行配合按照一定的順序進行連接，企業在發展的過程當中制定相關規章制度必須要確保其系統性的核心原則。

3、具有時效性的基本要求

要按照相關法律法規對企業的內部環境與外部環境的實地調研，來了解企業在業務發展過程當中的一些變化，同時需要務必按照相應的規程來進行企業相關規定的制定或者修訂，如果發現企業的部分規定已經難以幫助企業持續發展的情況，那么就要及時對制度進行廢止，要做到保證企業的規章制度能夠始終滿足企業的發展需要，能夠堅持企業具有時效性的根本性原則，讓時效性作為企業在進行規章制度建設過程當中的一個基本條件。

4、具有可行性的落實條件

根據企業在實際生產經營的情況，可以發現，需要更加科學合理地確定企業內部的一些管理制度、明確管理職責、精化管理機構，企業的管理程序要能夠始終和企業的實際運行相匹配，而企業的管理標準必須受到被管理者的接受認同，并且也要能夠符合嚴謹的規范要求，在進行企業的相關規章制度制定的過程當中，需要始終把握規章制度具有可行性的基本落實條件。

四、企業的規章制度系統建設中最為主要的策略

1、按照規范的制度系統建設程序

如果想要讓制度能夠真正的落實下去，并獲得更高的執行力，那么制度的體系必須是規范性的，且是有一定操作性的。如果想要達到制度的規范要求以及可操作性的條件，就必須要能夠對制度的建設程序有所重視，要確定其建設程序是合理的科學的，在進行制度系統建設過程當中，要全面落實完善規章制度的各項立項以及起草的環節，要對制度的計劃做到更加周密，在審核相關制度的時候要能夠更為嚴謹，以及在頒布過程要能夠始終對其進行執行監督，類似于在操作崗位建立相關操作標準的時候，對企業制度系統建設當中的各個環節同樣也要能夠更加規范，要讓制度建設工作的整體效率獲得提升，同時也應當做到能夠保障企業制度建設工作當中的質量以及穩定性，讓制度可以始終處于被層層監督的體系中，進而促使制度可以更加的完善合理，同時也能夠更接地氣，落實起來能夠更加高效。

2、強化擬訂各項規章制度

規章制度的起草要能夠立足于當前，同時要能夠不斷地展望未來，擁有發展的眼光，要更具創造性的設計出更多操作性高且預見性遠的制度體系。要讓RIM在建設的過程當中，能夠更加的規范合哩以及科學化，在制定制度的過程當中，要廣泛的征求群眾的意見，讓單位員工能夠對制度的推行給予更多的認可度，特別是一些和基層員工有著密切關系的制度，更要能夠征得大部分員工的意見，來使得制度在操作的時候能夠更加高效。

3、制定嚴格的審核方式

制度在出臺的過程中要能夠擁有更加嚴格的審核方式，通過集體審議的程序來完成某項比較重要的條款，而與員工的切身利益有直接關系的相關程序，必須要能夠履行民主的審議程序，需要讓大部分的基層干部員工能夠共同參與到規章制度的修訂當中去，同時還要進行審查工作，為確保其制度能夠更加科學更加規范。在制定完畢之后務必使其更加具有可行性，進而得以落實，同時這項制度也需要}{已進調動員工的積極性。然而與管理內容相關的一些制度，一旦涉及到了各個不同的業務領域，例如綜合性比較高或者涉及到了投資領域以及融資領域等金融領域，還有人事安全或者環保等各個方面的一些比較重大的制度時，則必須要通過經理辦公會或者是常務會議的共同審議通過才能夠得以執行，對一些專業性能相對而言比較高且業務性質比較單一的一般性制度，只需經過經理授權，并且由各個不同業務主管的領導組織集中審議通過就可以進行了。

4、注重制度的宣傳培訓

應當讓企業的規章制度在發布時就能夠不斷地給予更多的培訓以及宣傳力度，制度的制定部門對于規章制度的了解應該是更加深入的，因此制度制定的主管部門必須要肩負起對制度宣傳的義務，由于這個部門對這項制度的發言權是最高的，同時對相關的政策理解起來也應該更加透徹，給予傳授的經驗也會更加具有力度，因此在宣傳培訓的時候，由制度的制定部門來召開相關的會議，并且組織員工進行培訓，采用更加全面的培訓方法且伴隨有激勵措施和獎懲制度，進一步確保企業員工都能夠按照企業的標準來參與相關培訓活動，及時的掌握相關規章制度當中的一些重要的內容和基本要求，只有這樣制度在落實的時候才能運行的更加順利，確保制度能夠獲得更加高效的落實。

5、建立企業監督機制

要建立具有常態化的監督檢查機制，定期的進行規章制度的執行檢查以及評價活動，從而推進制度的系統更加有效地運行，以及獲得更加持久的改進，確保制度在執行的過程當中能夠真正的發揮其運行的作用，同時在運行的過程中不斷地修訂，讓執行過程當中所產生的一些問題能夠及時得到更加全面的整改，使制度能夠更加具有可行性。也應當建立更加完善的制度執行監督檢查機制，將監督檢查的具體內容透明化，進一步滿足相關的審計以及體系評審的要求，需要對相關制度進行內部控制的測試，同時也要進行專項檢查，促進制度逐漸發展的更加全面，與此同時要建立更加完善的制度評價機制，推進規章制度的健全完善與制度內容上更具有可操作性，讓落實難度得以全面的解決執行，給予各個方面進行評價，更牢固的確保制度的有效性得以更大發揮。

五、結束語

綜上所述，制度的建設是一個比較復雜的多元化的過程，主要體現在制定制度以及執行制度兩方面，并且在實踐的過程當中對制度進行全面的檢驗，讓其處于一個不斷的補充和完善的動態過程，制度是隨著內部環境和外部環境以及各種客觀因素的變化而產生影響。過去能夠使用的制度在當前不一定能得執行，而在目前比較合理的制度在未來也許已經落后，因此企業需要不斷地建立更加健全有效的相關規章制度，并且要能夠將規章制度的有效執行落地。在員工方面應當不斷的開展有效宣傳和培訓，進而讓規章制度能夠真正的在現階段發揮其效用，才能使各企業都可以擁有更規范的管理制度，從而使企業能夠更加長遠的全面的發展。

參考文獻：

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