特種設備電梯安全管理現狀與改善措施

秦源

摘要：電梯作為一種特殊設備，與其他交通工具有明顯的的差別。電梯具有電機一體化的特點，在使用中遭到很多因素影響，特別容易導致安全問題。根據要求，操作電梯的維護和管理，完善電梯檢查，就能一定程度避免安全隱患問題。

關鍵詞：電梯;現狀;措施;特種設備

基于我國經濟的飛速發展，高樓大廈大量增加，電梯成為高樓大廈中不能缺少的運輸工具，與人們息息相關。作為特種設備的電梯，有特殊性，假如電梯運行缺少安全因素會從根本上關乎人們的生命安全。有些物業為了降低花費，不重視電梯的檢驗與保養維修，不能保證電梯運行安全，乃至發生很多糾紛及各種大小事故。所以一定要保證電梯運行的安全性，從各方面做好電梯保養維修、管理工作。

1電梯安全管理存在的問題

1.1公眾對電梯安全管理存在認識誤區

隨著人們安全意識不斷提高，人們對電梯運行安全要求也越來越高，但對電梯安全管理的認識卻存在不少誤區，主要有：有些人認為電梯安全管理是監督管理部門、使用單位、維保單位的事，與自己無關，不履行電梯安全使用義務，長期不交電梯維護管理費用、維修費用等，卻要享受電梯帶來的便利。所有電梯問題都是市場監督管理部門的責任，維保公司的事。認為電梯有故障找市場監督管理部門解決，認為市場監督管理部門既專業又有監管職責，肯定有辦法解決電梯問題，而忽視了本應該是使用單位和物業小區居民所應擔負的職責。

1.2電梯使用單位安全責任意識不強管理不到位

部分電梯使用單位為減少管理費用，尤其是小區物業管理公司經常以犧牲安全為代價，壓縮開支，安全管理投入不足，未切實履行電梯安全管理職責，主要體現：未建立嚴格落實電梯日常安全管理制度，未經常開展電梯日常巡查，未及時處理故障做好記錄，對值班人員管理不嚴，未對維保作業人員進行有效監督工作等;不及時更換零配件，甚至讓電梯帶病運行，直到電梯不能運行了，才進行更換、修復，造成電梯故障頻發，也會加速電梯部件的損壞，運行質量不斷下降，甚至還會導致安全事故的發生;選擇低價的電梯維保單位，配件質量不達標，以次品充好，且頻繁更換維保單位，造成電梯維保質量不高，電梯故障高發;④電梯安全管理人員履職不到位。

1.3電梯維保質量不高影響電梯安全運行

電梯維保單位工作范圍廣，城市面積大，如北海市，2010年前，電梯大約兩佰臺，現在電梯大概九仟臺，但從電梯一次檢驗合格率、電梯困人情況、電梯投訴情況分析來看，電梯維保質量不高的問題比較突出，主要表面在二個方面，其一，未按相關安全技術規范要求，做好日常維護保養工作。因維保人員責任心不強，工作量大，很多維保項目未做到位，有些連起碼的底坑、轎頂鋼絲繩、滑輪工作都沒做，起不到預防性維護保養的作用;其二，未能及時查找出電梯故障原因，并予以修復。有一大部分電梯投訴是由于電梯維修人員未能及時排除故障，導致同類故障多次發生，乘客質疑電梯安全性能造成的。

1.4對電梯違法行為查處力度不夠

目前電梯相關法律法規對電梯使用單位、電梯維保單位應該履行的責任規定得比較細，但由于執法不嚴，守法意識不強，如使用未經檢驗合格的電梯、電梯安全管理人員無證上崗等違法行為還比較普遍。從一次檢驗合格率分析可以看出，有近36%電梯未一次檢驗合格，其中很大部分電梯在一段時間內處于不合格狀態，不少使用單位存在使用未經檢驗合格電梯的違法行為，但很少有單位被依法查處。違法行為查處力度不夠，違反法律法規的成本太低，法律的威嚴性將逐漸喪失，嚴格落實安全主體責任，加強電梯安全管理也就無從談起。

2電梯安全管理完善對策

2.1創新電梯安全管理機制

（1）建立電梯安全優先制度。電梯安全事關人民群眾生命財產安全，屬于公共安全。同時電梯作為建筑物的一種公用配套設備，屬于全體所有。因此在電梯安全管理中經常存在公共安全與私權利的沖突。為保證公共安全，應該規定在電梯安全與私權利發生沖突時，優先考慮電梯安全。

（2）建立電梯使用期限，主要部件使用最低壽命制度和質量安全檢驗制度。目前的電梯安全監督機制，對一些基本符合現行標準和安全技術規范要求，但電梯運行穩定性、可靠性差，零部件質量低劣的產品難以形成有效的約束，應該建立一套相應的制度予以規范。

3.1提高電梯安全管理辦法

明確電梯維護安全工作管理責任。在制造、安裝、養護等方面都要確保電梯運行安全。可是一旦投入使用電梯后，就得全方位開展電梯維護保養工作，而且對維保人員專業性要求很高。

在電梯維護保養時，為了可以完善管理制度，保全其內容，讓電梯正常使用、養護維修收入到專業規范系統中，明確安全管理的內容，使電梯維護管理朝專業化方向進展，這就是確保電梯安全運行的根本。

對于電梯運行維護的安保問題，要制定配套的監管制度，大力應用計算機技術，構建先進的、完備的信息管理系統，使電梯的監管系統中更趨完善，對于電梯維修保養情況、維修保養后的問題，隨時關注電梯相關信息，避免小故障，造成大事故發生。

3.2加強宣傳教育和隊伍建設

出臺完善電梯維保人員制度，保證電梯運行制度、使用人員的安全制度，以免發生危險事故。與電梯有關的制度提出電梯使用單位做好電梯建檔工作，包括資料維修、保養等記錄。有些公司對電梯建檔工作不夠重視，以至于電梯檔案信息不全，對電梯沒維保人員有利，這就要更加加強建檔工作。而且，還要建構電梯鑰匙保管規章制度，讓專業管理人員保管，這主要是因為非專門人員開鎖方法不對可能釀成的危險事故。

電梯修理保養作業人員一定要進行專業知識培訓，知道這個行業的有關標準。在檢查電梯時，不但對電梯本身檢驗，而且還要對修理人員專業的技能檢測。定時讓電梯修理人員參加專業培訓，讓其對安全防護有一定認識，而且要配套技術培訓。

3.3管理人員的素質培養

因為人具有主觀意識，所以無論什么工作，人一定是主要因素。因此，要提升電梯維保人員工作的水準，就要大量引進專業技術人才，讓公司一直處在一個高水平、高技術的狀態下。要想提高對專業人士的吸引力，公司可以在一定程度上對電梯維保人員的待遇及工資方面進行合理的調整，這樣擁有專業維保人員技術的人才就會愿意到維保單位當中去效力。這樣，不但可以提升公司電梯維保人員的水平，而且還能促進電梯維保人員之間相互竟爭.讓他們學習更高的技術水平。另外，還可以吸引大學畢業生選擇電梯維保人員專業，由此電梯維保人員團隊必會強大。 而對于現在電梯維保人員素質高低不一的現象，公司應該安排全體維保人員參加國家組織的電梯維保人員培訓、考試合格，并取到電梯維保人員上崗證，才能夠進行電梯維保人員工作。不合格者要繼續參加專業技能培訓，再次參加全國統一電梯維保人員考試，考試合格者才能上崗。仍不合格者公司予以開除。切實做到任何一個在崗的電梯維保人員都要有證上崗，執行國家規定。

4.結語

由此可見，電梯維修保養、安全管理工作具有復雜性、專業性等特點，作為一種系統的工作，需要每個人合力做好配合，普及工作要做到位，要制定相關制度，提高電梯維修者、使用者的安全意識，只有如此方能最快提高電梯運行安全，減少電梯運行中的安全隱患。

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