全面預算體系建設促企業精益化管理

陳雪

摘要：隨著社會的不斷進步和發展，電力企業也應該與時俱進，淘汰掉過時的財務管理體系，積極引進先進的管理方式，提高企業競爭力，促進企業的管理水平更上一層樓。只有這樣才能在競爭激烈的社會中不被淘汰，在眾多的管理體系中，預算精益控制體系的績效尤為突出。它不僅能很好地控制成本，而且能創造一定的價值。那么電力企業如何構建預算精益控制體系呢？本文對這個問題進行了探究。

關鍵詞：電力企業;制度建設;預算管理

引言

當前，我國經濟已由高速度增長階段向高質量發展階段轉型。無論是中央還是地方，無論是國企還是民企，都將推動高質量發展作為當前和今后一個時期的發展思路、制定發展策略的根本要求。在這樣的背景下，構建精益化的財務管理模式對我國推進高質量發展戰略具有重要意義。所謂精益財務管理，是以“精益管理”的思想為出發點，在企業的財務決策、運營管理、預算管理、成本管理、系統建設等過程中，把精益管理思想與企業財務管理思想相結合，設計的一套現代化財務管理模式。實施精益化財務管理模式主要是通過搭建智能集約型財務運營體系、標準化財務作業體系、價值型管理會計體系、效益導向型考核體系，促進財務管理進入精益化良性循環通道，推動財務職能轉型，支持企業高質量發展。

1電力企業實施精益預算控制的重要性

電力企業實施精益預算控制的重要性主要涉及到以下方面內容：精益預算控制在電力企業中起到很好的管理作用，它與企業中許多部門和經濟活動都多多少少相關。企業的總體財務目標的制定與完成都取決于精益預算控制，如果在活動開始前制定出精確的預算，那么會給企業帶來很大的幫助。其次，精確的預算和管理可以對各個部門的資源實行很好的優化分配，一定程度上可以提高企業內部的工作效率，并且開發成本也會隨之降低，在經濟方面減輕企業壓力。最后也是最重要的一點，精益預算控制能夠很大程度上增加企業對金融危機的應對能力，減少金融危機的發生，由此可見對于企業財務管理方面十分重要。不合理的財務管理會造成企業經濟困難甚至破產，對企業的經濟現狀進行分析，運用精益預算控制可以很好的預防危機的發生，當危機發生時可以在短時間內制定應對措施，使危機得到很好的控制和解決。

2電力企業精益預算控制體系的構建

2.1完善公司預算管理組織體系

電力企業精益預算控制體系的構建之一是完善公司預算管理組織體系。企業根據往年的數據和企業當年的戰略發展目標，詳細的制定當年的預算管理辦法，并且嚴格按照相關規定進行監督。遇到重大問題時協調解決，全體員工都要參與到問題解決的過程中來，對全面預算管理加以重視并大力支持，并且與企業的日常經營相結合，使得全面預算管理的理念深入人心。

2.2精益管理，抓好財務預算管理

電力企業精益預算控制體系的構建之二是精益管理，抓好財務預算管理。精益管理理念下，管理人員要注重預算管理，通過精益求精式管理優化管理模式，有效落實預算管理目標，具體的精益管理過程如下：首先，管理人員應當科學編制預算。在預算管理機制中融入精益管理理念，工作人員必須立足企業運營的實際情況，圍繞企業發展標準，始終遵循“減少運營成本”“提升運營效益”的管理原則，在這個基礎上制定完善的、系統的預算編制方案，并且嚴格制定預算標準，根據實際需求科學構建資源分配體系，從而有效優化、升級企業運營產品，進一步推動企業健康、長久、穩定發展。這樣的精益管理方式可以提升預算編制結果的科學性、精準性和真實性，能夠全面發揮預算管理的作用。其次，精益預算管理過程。在實際管理過程中，管理人員要立足實際，不斷提升職工預算職責意識，針對每一個預算管理崗位職責進行明確，在管理體系中納入成本把控、預算管理等內容，以此完善管理制度，確保每一項管理不留“死角”“余角”，實現審核標準合理統一。除此之外，對于預算的管控和執行也要不斷加大管理力度，有效監督預算實施情況，并且針對預算實施情況定期展開探究工作，及時發現實施過程中存在的偏差并對其原因進行深入分析，在這個基礎上采取合適的改善措施，為預算實施結果取得預期目標提供可靠保障。

2.3建立財務標準化體系

電力企業精益預算控制體系的構建之三是建立財務標準化體系。通過建立財務標準化體系，以提升財務風險管理水平和整體財務作業質量，統一財務標準、統一監督控制、統一財務信息，在事前杜絕重大財務風險的發生。建立財務工作標準化具體來講就是對業務流程和業務規則進行固化，業務流程的標準化需要在工作模塊和組織職責細分的基礎上將具體操作固化下來，并在風險合規的前提下思考流程如何執行效率更高。在流程標準化的基礎上進一步對業務規則標準化，即確定每項操作步驟符合一定的規則要求，將具體的規則也固化下來，保證任何一項工作事項做到有規則可循。

2.4在流程化成本管理方面

電力企業精益預算控制體系的構建之四是在流程化成本管理方面。建立成本費用預測、決策、預算、控制、核算、分析、考核的閉環管理流程，促進企業進入成本管理的良性循環通道。一是清分成本預算科目，針對不同屬性的成本進行管控，根據成本費用不同的屬性可將成本區分為固定成本和變動成本，按照使用性質劃分剛性費用、彈性費用。并監督成本費用使用標準的執行并制定預算管理規則，監督成本投放標準是否符合精細化資源配置的原則。二是明確管理范圍，落實預算管理職責，明確標準成本制度。企業在預算管理科目層級細化和規范化的基礎上，將各項成本按照類型不同，進一步拆分和落實各單位、各部門的歸口管理職責，重點費用前置到歸口責任部門會簽，加強費用支出的事前管理。通過事前管理和事后審核的雙重管控方式，在加強過程監督職能的同時，也提升了企業成本管理水平。三是強化系統管控，加強過程分析。用系統管理的方式，將成本管理制度加以落地。按照企業成本管理分類，將所有通過報銷實現的成本納入系統管理，并啟用預算控制，確保預算剛性執行。將成本控制通過預算管理動作前置，打通業財系統整體流程，將預算管理動作從業務發生的源頭落地，保證業、財數據一致性，同時形成管理閉環，提升成本管理水平。

2.5提高賬戶運作效率

電力企業精益預算控制體系的構建之五是提高賬戶運作效率?；鶎庸╇娖髽I應結合自身“收支兩條線”的資金運行特點，按照既滿足資金管理需要，又有利于資金歸集的原則，歸并賬戶管理功能，精簡銀行賬戶數量，嚴控開戶金融機構范圍。首先，可以依托國家電網公司集團賬戶體系增設內部賬戶，盡量依托內部賬戶實現經費劃撥及資金上劃，提高資金周轉效率，其次，如果條件允許的情況下，可以全面撤銷縣公司電費賬戶，縮短資金歸集路徑，提高資金歸集效率，如果條件不允許，應盡量選擇統一的具備資金池產品的金融機構開設電費賬戶;最后，資金管理崗應定期到基本戶開戶銀行查詢并打印銀行賬戶已開立賬戶清單，及時核對賬戶信息，避免出現私設賬戶現象，并及時撤銷低效閑置賬戶。

結語

總之，對企業財務管理模式進行精益求精，是新常態下企業財務管理工作的必然趨勢，也是提升財務管理水平的重要舉措。精益管理理念下，管理人員應當立足實際，抓好預算管理工作并且要全面抓好資金管理，此外還要及時跟上時代腳步，加強財務信息化建設，從而實現企業經濟效益最優化，為企業的長足發展打好堅實基礎。

參考文獻

[1]宋學軍.經營戰略與職能戰略[J].高級會計實務，2019

[2]鄭永強.高效的財務管理模型[J].世界500強CFO的財務管理筆記，2019.