高校學生黨員發(fā)展存在的問題及其對策研究

（武漢商學院 湖北 武漢 430056）

黨的十八大以來，黨中央更加注重黨員隊伍的素質(zhì)建設(shè)，要求提高黨員發(fā)展的質(zhì)量，讓更多優(yōu)秀的大學生向黨組織靠攏。重視高校學生黨員發(fā)展工作，是貫徹落實黨的十八大精神，加強全面從嚴治黨的重要組成部分，關(guān)系到社會主義的辦學方向，關(guān)系到培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這一根本問題，也是加強高校黨的政治建設(shè)的根本要求。

一、當前大學生黨員發(fā)展存在的主要問題

（一）學生黨員自身素質(zhì)有待加強

1.學生的理論素養(yǎng)有待提高

習近平總書記強調(diào)，學習理論最有效的辦法是讀原著、學原文、悟原理，強讀強記，常學常新[1]。加強政治理論學習，要帶著問題思考，及時跟進學，深入思考學，聯(lián)系實際學，有重點地學習，勤學多思，在學思踐悟中不斷提升理論素養(yǎng)。而當前大部分高校大學生對理論素養(yǎng)的學習主要是通過課堂進行的，課堂的學習時間有限，教師講解的大多都是書本上的知識，學生課外也很少有時間和興趣去學習理論知識，這樣就很難做到理論聯(lián)系實際進行思考，對理論素養(yǎng)的學習缺乏實際的思考，也導(dǎo)致學生學用脫節(jié)的現(xiàn)象存在。

2.學生的入黨動機不夠端正

雖然高校大學生加入中國共產(chǎn)黨的愿望比較強烈，大部分學生在進校的時候能主動遞交入黨申請書，表明自己入黨的愿望。但是部分高校大學生并沒有了解清楚自己為什么要入黨。有的學生覺得如果入黨了，能夠“加分”，在評獎評優(yōu)中將會有很大的優(yōu)勢，在各種競選中大家也會積極投票支持；有的是為了就業(yè)的需要，畢業(yè)后找工作考公務(wù)員等方面有優(yōu)勢，人云亦云；有的同學是迫于父母的壓力，家長都希望自己的孩子能出類拔萃，各方面都表現(xiàn)優(yōu)秀，將來能找到一份高薪體面的工作，因此部分家長要求自己的孩子在校期間入黨，認為這是一項榮譽，等等[2]。這也反映出高校大學生理論素養(yǎng)不足，沒有深刻理解黨的宗旨，對黨的認識不夠深刻，從而也導(dǎo)致黨員的模范帶頭作用不強等方面的問題。

（二）基層黨組織對黨員發(fā)展的重要性認識不足

2019年，中共中央印發(fā)了《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》，強調(diào)黨員教育管理是黨的建設(shè)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。但是部分高校基層黨組織仍然存在對黨員發(fā)展不夠重視的現(xiàn)象。在黨員的發(fā)展上，高校基本上完成上級的指標，只滿足于任務(wù)的完成。部分基層黨組織對黨員的發(fā)展主要看重學習成績、參加活動是否積極等方面的因素。雖然學生的成績、參加活動獲獎的情況在一定程度上可以反映學生的基本素質(zhì)，但是學生的思想狀態(tài)如何卻是需要首位考慮的，重視發(fā)展黨員的學習成績不一定能和黨員的思想政治素質(zhì)實現(xiàn)有機結(jié)合。黨內(nèi)政治生活是提高大學生黨員政治素質(zhì)的重要手段，加強思想教育和理論武裝是其首要任務(wù)，通過黨內(nèi)政治生活，能夠系統(tǒng)地學習基本理論，提高自身的理論素養(yǎng)。但是由于部分黨員組織紀律意識不強，學生支部的政治生活隨意請假，使得高校基層組織生活流于形式。同時，基層黨組織的黨務(wù)工作者精力有限，支部書記一般是青年教師或者輔導(dǎo)員兼任，由于他們的主要精力放在學生管理以及教學方面，很難抽出更多的時間和精力來兼顧基層黨組織的建設(shè)和業(yè)務(wù)知識學習，沒有豐富的理論和經(jīng)驗作為支撐，這樣也導(dǎo)致黨員發(fā)展的質(zhì)量難以得到有效保障。

（三）教育培訓的效果不夠明顯

教育培訓是提升學生理論水平的重要手段，通過集中教育培訓，面對面地教學，可以擴大學生黨員集中學習的范圍，保證學生黨員學習的時間，也利于教師和學生之間的互動交流。但是在教育培訓中，培訓的主要內(nèi)容一般是根據(jù)指定的教材，系統(tǒng)地學習黨的基本理論知識，大多都是書本上面的內(nèi)容，沒有針對學生的不同層次分類教學，也沒有針對社會上學生關(guān)注的熱點問題等進行答疑解惑。相反，這些剛好是學生關(guān)注的，學生對當前發(fā)生的時政熱點的興趣度遠遠高于課本上枯燥的理論知識，因此教育培訓不能很好地解決學生關(guān)注的時事熱點等問題，也不能激發(fā)學生學習的興趣，更談不上保證學習的效果[3]。同時，培訓的形式比較單一。部分教師在講解中照本宣科，學生積極性不高，難以取得良好的效果。除了課程教學之外，較少帶領(lǐng)學生走出去組織外出的實踐活動，比如參觀紅色教育基地等、聽取先進事跡報告會等形式，讓學生真正地體會到黨的教育，將課本與實踐相結(jié)合起來教學。這樣也導(dǎo)致學生在學習的過程中淺嘗輒止，沒做到入腦入心，這樣培訓的效果也就不是很明顯。

二、當前大學生黨員發(fā)展存在問題的主要原因

（一）學生入黨動機功利化

目前就業(yè)形勢不是很樂觀，特別是今年新冠肺炎疫情的影響，就業(yè)形勢更加嚴峻，并且這種影響在近一兩年內(nèi)都會存在，對學生的就業(yè)帶來了巨大的壓力。部分學生做了長期打算，有了黨員身份，將來畢業(yè)的時候考公務(wù)員、事業(yè)單位或者考研等方面都可以加分。而部分公務(wù)員、事業(yè)單位的招考就要求只有黨員身份才可以報名，在考研復(fù)試的時候，部分導(dǎo)師對黨員的身份比較認同，認為學生是黨員身份能說明在以前的學習中各方面都比較優(yōu)秀。此外還有外部環(huán)境因素的影響。家長認為在校期間入黨能證明自己的子女是很優(yōu)秀的，在以后走上工作崗位的時候也可以作為一個敲門磚，有更多的機會得到企業(yè)的認可。同時，部分企業(yè)在招聘的時候也看重黨員的身份，認為黨員都是學生中的佼佼者，目前高校畢業(yè)生的就業(yè)形勢壓力比較大，競爭比較激烈，企業(yè)在招聘的過程中經(jīng)常收到很多簡歷，而企業(yè)在選擇簡歷的時候，比較看中學生干部、黨員身份等，這樣也導(dǎo)致學生在入黨動機上功利化。

（二）基層黨組織作用發(fā)揮不夠

在黨員的發(fā)展過程中，基層黨組織在一定程度上對黨員的教育培養(yǎng)和考核評價方式比較單一。在理論學習上很少有機會外出實踐接觸社會，全體黨員集中開會的多，個別談心談話的少；對學生提要求的多，而對學生深入了解進行引導(dǎo)的少。在信息化的社會，學生獲取信息知識的方式較多，降低了理論學習的興趣。部分基層黨組織看重學生的成績以及參加課外實踐活動的情況，通過這些來對學生的理論修養(yǎng)進行評判，這也導(dǎo)致學生在黨員發(fā)展的過程中更加注重考試，而沒有做到過程管理和結(jié)果評價、定性考核和定量考核相結(jié)合。基層黨組織的黨務(wù)工作者是推動基層黨組織建設(shè)的重要保障，但高校對科研和教學比較重視，在年齡結(jié)構(gòu)、學歷等方面人員的配備上，一般是優(yōu)先滿足科研隊伍，對黨務(wù)工作者的人員配備不夠重視，較多的黨務(wù)工作者是從輔導(dǎo)員隊伍中抽調(diào)的，輔導(dǎo)員主要從事的是學生的思想政治工作，在業(yè)務(wù)上對黨務(wù)工作不夠熟悉，在一定程度上影響黨務(wù)工作的開展。在晉升渠道上，高校的教學科研人員有明確的晉升渠道，教師可以通過一定的渠道晉升，而對黨務(wù)工作者卻沒有專門的晉升渠道。因此也存在黨務(wù)工作者更傾向于從事教學科研等工作，更愿意花時間和精力從事教學科研等方面的工作，使得部分黨務(wù)工作者轉(zhuǎn)崗到教學工作崗位上。

（三）教育培訓效果不明顯

高校在黨員發(fā)展的過程中注重教育培訓，但效果卻不是很明顯。在培訓的方式上，沒有針對大學生的心理特點和年齡特征，有針對性地開展教育培訓，積極激發(fā)學生的思維。盡管學生對社會實踐的活動比較感興趣，但是由于人員經(jīng)費等方面的保障不足，導(dǎo)致外出學習實踐活動的機會較少，理論的培訓缺乏與學生的交流和互動，從而難以達到應(yīng)有的培訓效果。同時，高校對入黨前的教育培訓比較重視，但是在學生黨員入黨后，放松了對其的教育培訓，平時對其工作安排多，開會多，交流談心少，學生黨員對最新的理論知識學習不夠，放松了自我學習的要求。而培訓的教師平時教學科研任務(wù)較重，事務(wù)繁雜，沒有更多的時間和精力來更新黨的理論，知識陳舊，也導(dǎo)致教育培訓的效果不明顯。在黨員的發(fā)展上，上級黨組織會給二級學院等基層黨組織下達黨員發(fā)展的指標，但是在發(fā)展的過程中，缺少上級黨組織的監(jiān)督，學生的理論素養(yǎng)如何，教育培訓的效果等無法有效保障。

三、高校大學生黨員選拔的對策分析

（一）高校大學生要端正入黨動機

理想信念是否堅定關(guān)系著大學生的入黨動機是否端正。高校大學生從高中進入大學后，面對全新的社會環(huán)境，在思想上，要端正對黨的正確認識，嚴格要求自己，樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，運用馬克思主義的立場、觀點和方法，來指導(dǎo)自己的行動，堅決抵制各種錯誤觀念的侵蝕，扣好人生的第一粒扣子。在行動上，不管在校的成績多么優(yōu)秀，參加了多少的課外實踐活動，獲得了多少榮譽，都要樹立終生學習的理念，不斷學習黨的基本理論知識，要認認真真地讀原著、學原文，要充分地認識到學習是一個長期積累的過程，在學習黨的基本理論中學思踐悟，明確入黨的要求、條件，真正明白入黨為什么、為黨干什么，真正搞清楚我是誰、為了誰、依靠誰，從內(nèi)心確立為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終生的信念。同時，要積極參加組織生活。人不是生活在真空中的，大學生面對各種誘惑，要經(jīng)常性地開展批評和自我批評，通過定期召開組織生活，正視自身的不足，不斷提高理論修養(yǎng)，完善自我，從而做到不忘初心。

（二）基層黨組織要嚴格程序

基層黨組織在選拔黨員的過程中，應(yīng)該嚴格按照黨章和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則（試行）》的規(guī)定嚴格程序，在選拔的過程中堅持標準，嚴格程序。在推薦過程中符合條件的，要嚴格“推優(yōu)”程序，通過召開團員大會，以無記名投票的形式確定推優(yōu)名單，要改變唯分數(shù)、唯票數(shù)的推薦方式，選拔過程中分數(shù)、票數(shù)只能作為參考依據(jù)，要進一步挖掘在思想政治品質(zhì)方面優(yōu)秀的學生，真正地讓思想政治過硬的同學充實到黨員的隊伍中來。在黨校培訓中，要科學規(guī)劃教學內(nèi)容，針對不同層次不同年級的學生制定不同的培訓內(nèi)容，合理安排教學計劃，使教學能滿足學生的需求，保證教學質(zhì)量。同時，要強化紀律教育，要求學生在培訓中積極參加，做好筆記，積極參與教學討論，嚴明紀律，強化過程培養(yǎng)和結(jié)果培養(yǎng)相結(jié)合。要加強對發(fā)展對象的全面考察，把以德為先、德才兼?zhèn)渥鳛辄h員選拔最基本的原則，可在聽取本人介紹和閱讀相關(guān)檔案材料的基礎(chǔ)上，通過函調(diào)的形式進一步了解。

（三）加強教育培訓

當前，高校對學生黨員進行的培訓，不能激發(fā)學生的學習興趣，是因為理論培訓不能解決學生所困惑的難題，不能有效化解學生對關(guān)心的熱點難點問題的困惑。要提高教育培訓的效率，必須創(chuàng)新教育的形式與內(nèi)容，進一步激發(fā)學生的興趣，提高學習的效率。一方面要創(chuàng)新教育培訓內(nèi)容。理論教育要與時俱進，教師要掌握最新的理論知識，要在培訓中與學生就當前的時政熱點以及身邊的案例進行討論分析，還可以引入社會實踐教育等走出去教學的方法，帶領(lǐng)學生參觀紅色教育基地等，讓學生重溫歷史，通過對歷史的了解，調(diào)動學習的主動性，變被動灌輸為學生自主學習。在培訓中，要針對學生黨員的不同群體進行有針對性的培訓。對于入黨積極分子的培訓，可以著重培訓黨的路線、方針、政策等方面的基本理論知識，幫助他們端正對黨的正確認識。對于正式黨員的培訓，可以著重對理想信念方面進行培訓，加強對馬克思主義的認識，樹立為共產(chǎn)主義奮斗終生的理想信念。另一方面，要創(chuàng)新教育培訓的形式。突破傳統(tǒng)教育的限制，在教學中引入網(wǎng)絡(luò)教學等手段，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息資源等新媒體手段，建立學生交流學習的QQ群、微信群等，擴寬教育培訓的渠道[4]。同時，要強化社會實踐教育，把學生黨員的培訓融入社會實踐教育中，利用寒暑假、周末等時間，組織學生黨員深入農(nóng)村等一線開展調(diào)研，帶著問題思考，讓學生切實感受我國改革開放的成果，提高黨員的黨性修養(yǎng)。

四、結(jié)語

總之，黨的十八大以來，黨中央提出了提高黨員發(fā)展質(zhì)量的要求。大學生是祖國的未來，大學生黨員的選拔是高校黨建工作的重要內(nèi)容，關(guān)系到社會主義的接班人建設(shè)。在黨員選拔的過程中，要總結(jié)好的經(jīng)驗做法，同時也要正視選拔過程中存在的不足，多管齊下，不斷提高黨員選拔的質(zhì)量，保證黨員隊伍的整體素質(zhì)。