抽水蓄能電站工程項目檔案的開發利用探索

龔鳴

摘 要：抽水蓄能電站工程項目檔案是對工程項目建設過程進行完整記錄的載體，是抽水蓄能電站工程建設的歷史見證。而工程項目檔案的開發利用是檔案收集、整理、保管的終極目標，也是檔案信息資源潛在的利用價值得以實現的過程。電站建成后，檔案利用者通過系統查找、利用相關檔案信息，滿足利用需求，為電站竣工驗收和后續生產運行決策制定、工作部署提供可靠依據，更好地發揮出檔案在抽水蓄能電站事業發展中的作用。隨著經濟和科技的發展，對工程項目檔案的開發利用方式也變得更加多樣、簡便、高效，本文筆者將結合抽水蓄能電站工程項目檔案的管理情況對工程項目檔案開發利用模式進行分析探究，旨在提出一些可行性建議。

關鍵詞：抽水蓄能電站;工程項目;檔案開發利用

抽水蓄能電站工程項目檔案真實地記錄著以往各個工程從最初的選址到之后的工程建設落成完畢的全過程，檔案清晰地反映出了在工程建設初期、中期以及后期相關工作人員對工程建設過程中各個方面的調研和考慮，因此，其是之后抽水蓄能電站工程項目建設的重要參考資料，可以為之后的工程建設以及抽水蓄能電站的發展提供有建設性的建議，為此，對抽水蓄能電站工程項目檔案的開發和利用方式還需進一步探究，爭取發揮其最大的效用。

1 抽水蓄能電站工程項目檔案開發利用存在的問題

1.1 檔案種類繁雜，開發利用效率較低

抽水蓄能電站是電力系統中壽命周期較長的儲能裝置，其建設時間較長，建設過程中產生的工程項目檔案的數量十分龐大，而在互聯網還不發達的年代，檔案的儲存都是采用紙質文件進行存儲，這顯然對檔案的長時間保存和有效利用都造成了巨大的困難，人們無法快速高效地尋找對自己有用的檔案信息，從而使得工程項目檔案對之后工程建設的借鑒作用就大大降低。而隨著互聯網的高速發展，現在的檔案信息可以經由互聯網技術進行保存，檔案使用率也大大提高，但由于工程項目檔案數量過于龐大，涉及的種類也紛繁復雜，工程項目可能會涉及各種樁號高程、設計值等數據，其中的機電項目還會涉及各種不同型號規格的設備，檔案卷內目錄名稱根據檔案資料原標題擬寫，而檔案利用者所需利用內容名稱可能與文件題名不符，這對工程檔案的開發利用就造成了一定的障礙。

1.2 檔案功用單一，開發利用不完全

抽水蓄能電站工程項目檔案中記錄著工程建設的立項、審批、招投標、工程設計、施工、竣工投產等從工程項目開始到結束的整個過程，反映的是工程建設全過程的真實面貌，具有十分高的歷史價值，是后續工程項目建設的有力借鑒材料。但抽水蓄能電站工程建設參建單位眾多，建設周期長，人員流動大，項目前期核準檔案和工程建設過程檔案散布于各環節經手人員或單位，各參建單位負責資料整理人員難以固定，且不具備足夠的檔案管理意識和專業的檔案管理知識，難免造成遺漏、不齊等情況，為了完成竣工移交，可能存在最后“編造”檔案的情況。大部分抽水蓄能電站對工程項目檔案的使用還是只停留在記錄作用，即僅僅將其作為記錄工程建設過程的憑證，以避免在后續工程有問題時無書面證據可查證，在這種情況下，檔案功用單一，不能完全開發利用，利用較為被動。人們應該更加主動地去探索挖掘工程項目檔案的功用，使其發揮出更大效用。

2 加強抽水蓄能電站工程項目檔案開發利用的途徑

2.1 提高檔案管理人員的專業素質

工程項目檔案需要專業人員管理，這對檔案管理人員的專業素質提出了較高要求。首先，檔案管理人員要熟知檔案管理的基本規范和原則，對檔案法律規范謹記于心，定期參加地方檔案局組織的各項培訓，持續提升檔案管理技能，了解最新檔案管理要求，實現持證上崗。還須對抽水蓄能電站工程項目建設有基本認知、對其中所涉及的各個流程進行學習了解，從而在工程建設過程中加強對參建單位檔案形成過程的檢查，并及時提出整改意見，提高工程項目檔案質量。其次，在大數據時代，檔案數據的收集挖掘、統計整理、保管儲存、開發利用等更多依靠檔案人員實現，因此，檔案管理人員還應該提升自己的計算機能力和數據素養，熟練處理電子化數據和應用各種軟件。

2.2 完善傳統紙質檔案的收集整理

完整的收集、規范的整理、便捷的開發利用，是工程項目檔案的核心工作。檔案的收集和整理是開發利用的先決條件，而工程項目檔案開發利用效率不高，很大一部分原因是由于可供開發利用的檔案不齊全、整理不規范導致的。為加強工程項目檔案的收集整理，首先要將檔案管理規定納入合同條款，并制定考核條款，從源頭提高參建單位對檔案工作的重視程度。其次，要建立各參建單位形成的工程項目檔案管理網絡，定期組織檔案管理培訓，提高相關人員檔案管理技能。再次，要根據工程實際完善項目實體分類，指導各參建單位在工程建設過程中同步形成、同步分類、同步整理項目資料，實現檔案整理與工程建設同步開展。只有應歸盡歸，才能保證檔案開發利用效率最大化。

2.3 實現電子檔案的高效利用

檔案數字化是實現檔案開發利用模式轉變的重要手段。為提高檔案數字化率，首先應該在工程建設伊始，在參建單位形成紙質檔案和電子檔案雙套移交機制，確保參建單位移交的竣工檔案百分之百數字化。其次，要加強檔案基礎業務培訓，使檔案管理人員能夠準確提取正確的文件題名，做好目錄數據庫的創建，以方便檔案快速檢索。再次，通過檔案管理平臺等載體建立工程項目檔案數據庫，實現檔案原文全文掛接，根據電站工作人員的業務范圍及職位，設置檔案的查詢及下載權限，實現檔案線上借查閱，然后將檔案管理平臺與數字化電站等項目平臺對接，從而保證檔案利用者能夠快速高效查詢到相關檔案。通過檔案電子化、利用網絡化，改變過去檔案工作單一、局限的管理模式，不斷增強檔案信息共享功能，開展檔案信息在線檢索、瀏覽、下載等服務，形成更加便捷有效的網絡化的檔案利用體系。

2.4 強化系統檔案的編研工作

檔案編研能夠全面、系統地展現歷史發展，發揮現實教育作用，提升決策參考價值。系統的工程項目形成后，檔案管理人員首先應對日常檔案利用情況進行研究分析，從多角度多層面探究檔案中所包含的可以被后續電站運行和新的抽水蓄能電站工程建設所利用的重要信息，如工程制度匯編、前期核準文件匯編、合同臺賬、工程大事記、組織機構沿革等匯編內容。其次，檔案人員應對全部工程項目檔案進行總結，對整體項目的檔案內容、分類原理、整理規則等進行說明，形成檔案全宗指南，將檔案庫中所有檔案的卷內目錄結合案卷目錄形成全引目錄，有助于快速高效開展線下檢索。此外，工程建設過程中的檔案利用會對工程建設起到積極作用，會形成大量實用的項目工程檔案利用案例，檔案管理人員應定期開展總結，編制檔案利用案例數據庫，便于后續檔案人員參考。通過對檔案中的重要內容進行再整理再總結，提高對工程項目檔案的開發率和利用率。

3 結束語

抽水蓄能電站工程項目檔案的開發和利用對抽水蓄能電站的發展有著巨大的推動的作用，其對于工程建設也有著重要的參考和借鑒作用。通過提高工程項目檔案的開發利用率，能使電站運行人員和后續的工程建設人員積累更多工作經驗，避免走彎路，從而保障電站的安全健康發展，提高新的抽水蓄能電站工程項目建設的效率與質量。檔案管理人員應提升管理理念，積極學習新興的檔案開發和利用方式，善于發現和探索檔案中所包含的各種有效信息，從而最大化地發揮檔案對工程項目建設的積極作用。

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