科研試驗士官崗位與專業體系建設研究

呂風格 潘劍鋒 張亮

摘? 要 通過分析科研試驗士官崗位、專業體系建設情況，查找二者之間的內在聯系，提出崗位同專業體系緊密對接的方法和思路，為士官專業體系建設提供依據。

關鍵詞 科研試驗士官;崗位任職核心能力;專業體系建設;士官培訓

中圖分類號：G642.0? ? 文獻標識碼：B

文章編號：1671-489X（2020）07-0017-03

1 研究背景

當前，科研試驗士官崗位與專業體系建設還存在一定問題，科研試驗士官技能鑒定工作不夠規范，作用發揮不明顯。如各單位崗位名稱不統一、內涵不清晰，崗位向專業的歸類不夠科學等，崗位與專業體系建設不夠系統，技能鑒定人員專業性不強，隨意性較大等。這些問題的存在，對科研試驗士官培訓、使用和士官成長帶來許多不利影響。

2 科研試驗士官崗位與專業基本情況

現有崗位基本情況? 在對科研試驗士官崗位甄別的過程中，發現較多崗位名稱不統一、任務描述不規范的情況。

1）有些崗位工作任務相同，但崗位名稱卻不相同。如氣象雷達工作崗位，有的單位叫“測風班長”，有的單位叫“氣象雷達”，有的單位叫“探空”。

2）有的崗位工作任務不同，但崗位名稱卻相同。如特裝維護技師崗位，某基地發射測試站擔負的是試驗場特裝的使用維護任務，某基地西昌發測站擔負的是汽車修理任務。

3）有的崗位粒度劃分差別很大，導致任務量區別很大。如火箭、導彈的箭上和地面測試發射設備所對崗位和線切割工作崗位，前者包含很多臺套的測試設備，分管裝備數量眾多，責任過于龐大;而線切割工作也設為一個崗位，其對應的設備僅僅是一臺機器，二者明顯不是一個量級。

4）崗位名稱描述不夠科學合理。崗位名稱的確定隨意縮寫簡化，如班級單位“機械班”被縮寫為“機械”，“機械加工班”被簡化為“機加”，含義范圍完全一樣，但崗位名稱卻不一樣。

士官專業基本情況? 從航天工程大學士官學校現有專業設置可以看出，不同培訓層次存在部分專業名稱不統一的問題，如遙感測繪專業、陣地測繪保障專業與測繪導航技術專業，箭上測試與安裝專業和箭上測試安裝專業，試驗靶場特裝維修專業與試驗特裝維修專業，航天陣地施工專業與航天陣地工程專業，風洞運行與維護專業和風洞維護技術專業，航天供配電保障專業、試驗供配電專業與發電與供電專業，名稱的規范性、準確性還有待商榷。

存在的主要問題? 士官教育專業建設是學校與部隊需求相銜接的紐帶，士官專業建設必須依據崗位設置專業，確保專業對口崗位。士官崗位就是士官教育專業設置的依據。但院校在專業建設過程中卻遇到一些對專業建設有較大困擾的問題。

1）各直屬單位崗位名稱及內涵不一致。產生這種問題的主要原因是崗位由各直屬單位上報，各單位隨事設定崗位且與人對應，正所謂因事設崗。由于目前同一類試驗單位承擔的任務對象型號眾多，任務中的工作內容、工作模式及裝備配置有差異。此外，各直屬單位對士官的使用思想、標準不統一，存在某些崗位有的單位有士官，有的單位沒有士官。從事的工作各有特點，在崗位橫向分級時出現崗位名稱相同（或相近）而內涵稍有差別的情況。上級機關也未對上報崗位進行精確梳理，明確崗位名稱及內涵。因此出現崗位內涵類似而崗位名稱不同，或崗位名稱相同而崗位內涵不同的現象。

士官教育專業是面向某一崗位或某一知識、技能要求相近的崗位群而設置的。崗位名稱及內涵不一致，就會使得專業建設對口不準或者培養口徑過寬，以致影響培訓效果。培訓過程不可避免會出現“想學的學不到、學到的用不上”這種狀況，使得培訓效果大打折扣，直接影響學員崗位任職能力的提升。

2）崗位專業對應關系不合理。

①崗位與專業對應關系不合理造成的影響。專業在院校中體現為學業門類，即對相應職業要求的知識、技能開展培訓。院校根據部隊崗位和培訓層次來劃分專業，突出職業性、崗位性和實踐性。

科研試驗士官專業主流是按照任務的種類、對象的類型進行劃分的，特別是軍隊特有專業，如航天測發技術專業、航天測控技術專業、陣地工程專業等，這樣劃分就存在專業與崗位對應口徑過寬的問題。比如航天測控技術專業包括雷達測量、光學測量、遙測遙控等內容，陣地工程專業包括陣地施工、設備安裝等內容，在有限的時間內，學習跨度這么大的多個內容，就會產生學員“什么都知道，又什么都不精”的狀況。

②專業體系中各專業劃分邊界分析。士官專業存在專業間相互交叉、崗位對應關系模糊的問題。士官專業的劃分可參照我國職業分類方法。我國根據各行業、各部門工作性質、技術特點、工作條件的不同，按照工作性質同一性進行職業劃分。將現有職業逐級分層，劃分為大類、中類、小類、細類（職業）四級。目前，科研試驗士官很多專業對應國家職業分類方法，但只是分到小類，因此導致專業口徑寬、內容跨度大。

3 科研試驗士官崗位與專業體系建設思路

建設目標? 總建設目標是“名稱規范、內涵清晰、對應準確”。名稱規范指的是統一崗位名稱和專業名稱，且專業名稱進入全軍專業目錄，崗位名稱符合國家規范;內涵清晰指的是專業和崗位的內涵要清晰準確，避免交叉重復;對應準確指的是專業能涵蓋主要專業技術復雜的崗位，專業名稱和多個崗位名稱對應。

指導思想? 堅持“需求牽引、全崗覆蓋、聚焦實戰、注重質量”，以提升任職崗位素質和技能為核心，進一步健全和完善以規范有序、結構優化、科學發展、簡單實用等為重點的科研試驗士官專業體系，形成有利于科研試驗士官崗位和專業體系科學建設與發展的制度環境和部隊氛圍，推動士官隊伍的發展壯大和整體素質提高。

主要建設內容

1）統一科研試驗士官崗位名稱與內涵。崗位劃分依據的統一，有利于建設規范的崗位體系，因此，劃分科研試驗士官崗位必須要有明確統一的崗位劃分依據。參考當前國內外的崗位劃分方法，主要依據三個方面劃分。

①按某一種技能劃分。對于專業技術性強的崗位，可采取按專業技能劃分的方法，突出一項或幾項技能要求，如車工、焊工，用工種指代崗位。這樣劃分的優點是所需崗位技能直觀明了、主責突出，更重要的是工種是由國家標準確定的、全國統一的，以工種代指崗位更便于專業體系的設置，也便于不同單位、組織之間的工作交流。

②按主要裝備劃分。如果科研試驗士官的工作對象是一個或幾個主要裝備，也可按主要裝備劃分崗位，確定崗位名稱。以這種方式定崗的優點是崗位同任務聯系緊密，由崗位名稱可立即獲知其擔負的任務，同時由于裝備本身體現出一定的專業領域特點，也可直觀獲得其大致的專業屬性，便于同專業體系相對應，如空調工、雷達員，由名稱即可得知任務性質，便于科研試驗任務的組織。但這種劃分的不足是崗位士官的技術特點體現不明顯，多用于崗位同裝備一對一、知識技能需求淺而寬的情況。

③按某一具體任務劃分。按工作任務定崗位是基本的原則，若崗位包含多項技能需求，任務具有綜合性特點，也可以按照任務確定崗位名稱，如線路維護、電氣值班員等。這種劃分方式對于了解崗位擔負的具體任務情況一目了然，便于任務執行。但也由于因任務定名，不同單位任務稍有不同即名稱不同，存在命名不夠統一等問題，如機械維修員、機械檢修員、機械修理員，在同院校專業體系對接時容易出現差錯。

2）統一科研試驗士官專業名稱與內涵。

①以系統或任務類型劃分，即針對崗位群或崗位相關性很大的一組崗位。如特燃加注專業的培養目標：通過培

養，學員能夠掌握機械基礎、電子技術等專業基礎理論，以及電氣控制、自動控制、推進劑貯存、推進劑加注、推進劑化驗等專業知識;具備加注設備的操作、維護、保養等技能;具備按照加注工藝流程完成加注任務的能力;具備組訓管理能力及愛崗敬業、按規操作、協同意識等專業素養，達到士兵職業技能鑒定特燃加注專業常規推進劑加注工或低溫推進劑加注工等工種中級技能水平，勝任戰略支援部隊特燃加注技師崗位。

②以主要裝備或一種技術崗位劃分。如發射場特裝維修專業的培養目標：通過培養，學員能夠掌握機械、電氣、液壓等專業基礎理論，以及發射場特種裝備構造原理及維修等專業基礎知識;能夠熟練完成發射場特種裝備的使用、維護保養和常見故障排除，具備一定的維修保障能力、應急處置能力和較強的組訓能力;達到航天飛行器測試發射專業士兵職業技能鑒定中級技能水平，勝任相關崗位。

另外，在劃分專業時也需要考慮科研試驗士官的培訓特點。科研試驗士官的特點是總人數不多、崗位種類很多，如果專業設得太細，培訓員額就會很少。針對這一問題，可采用寬窄結合的方式設置專業。

對于崗位人數多的，采用窄口徑設置專業。崗位人數多，調訓基數大，即使按照具體崗位設置專業，也能保證足夠的培訓員額，還提高了培訓的針對性。以發電與供電專業為例，就是崗位人數多，每年的培訓量大，目前該專業主要面向油機、供配電、低壓檢修等崗位，相對口徑較寬。那么這個專業就可考慮按照崗位分成油機和供配電兩個培養方向，分別培養。

對于崗位人數少的，可采用寬口徑設置專業。而崗位人數少，專業設置口徑窄的話，每年招生人數少，就會導致費效比大大降低。為此，在設置專業時可以針對崗位內涵，合并同類項，將知識、技能、素質要求相近的崗位設置為一個專業。如機械維修、起重、電梯等崗位現由發射場特裝專業培訓，電機修理、機電檢修等崗位現由裝備試驗保障專業培訓，這些崗位所需知識、技能相近，崗位人數不多，可合并為一個專業培訓。

3）明確科研試驗士官崗位與專業對應關系。在科研試驗士官崗位具有統一的名稱和內涵基礎上，對照已有專業的名稱和內涵，主要以專業培養目標與崗位任職能力需求的匹配程度來確定崗位與專業的對應關系，即該專業培養的士官學員畢業后能夠直接勝任部隊某個具體崗位，或者具備該崗位任職所需的基本知識和技能。

一般來說，士官崗位與專業對應關系為一對一的情況不是很常見，通常在專業設置時應能滿足多個崗位的基本任職需求，從而更多體現為一個專業對應多個崗位。由于科研試驗士官崗位的編制相對固定，鑒于崗位分工朝精細化方向發展，可發揮專業設置相對靈活的優勢，以士官具體崗位任職核心能力的共性特征為依據，通過更新專業的教學內容，及時調整專業對應的崗位數量，調整專業結構，以滿足由于部隊任務變化對崗位任職能力提出的新需求。

做好科研試驗士官崗位與專業之間的相互對應，就是要做好二者之間的相互“適應”，衡量標準就是所在專業畢業學員是否具備對應崗位的任職能力。所以從專業設置伊始，就要掌握部隊具體崗位對士官人才的能力需求，從中總結提煉多個崗位任職能力要求的共性特征，以此作為確定科研試驗士官崗位與專業之間對應的依據。

隨著部隊職能使命的拓展，賦予崗位任職能力新的內涵，更加強調對應專業的兼容性，使專業和多個崗位形成動態的“適應”關系。在確定專業與崗位的對應關系時，專業對應崗位過寬，會造成所培養學員失去具體崗位任職的“個性”;專業對應崗位過窄，所培養學員發展潛力受限，一旦崗位變化極易被淘汰。把握好士官崗位與專業之間的對應尺度，需要專業設置機構與任職部隊之間加強溝通交流，以崗位任職核心能力為依據，抓好科研試驗士官崗位與專業之間相互對應的“供給側結構改革”。

參考文獻

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