新形勢(shì)下交通企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的幾點(diǎn)思考

鄭松巖

摘 要：在深化交通企業(yè)改革的過(guò)程中，大力加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力構(gòu)建與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，遏制腐敗現(xiàn)象蔓延的勢(shì)頭，努力鏟除滋生腐敗的條件和土壤，是我們面臨的緊迫而艱巨的重要任務(wù)。為此，本文在全面了解交通企業(yè)黨建廉政建設(shè)工作重要意義的基礎(chǔ)上，對(duì)新形勢(shì)下交通企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)提出了幾點(diǎn)建議，僅供參考。

關(guān)鍵詞：交通企業(yè);黨風(fēng)廉政建設(shè);重要意義

黨風(fēng)廉政建設(shè)是關(guān)系到黨和國(guó)家生死存亡的大事，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，黨風(fēng)廉政工作做的好不好，關(guān)系到是否能為企業(yè)發(fā)展提供一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境。因此黨風(fēng)廉政建設(shè)工作企業(yè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要工作，企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，是貫徹黨的基本路線，是凝聚人心和加快發(fā)展的客觀需要，是預(yù)防和治理腐敗的重要舉措，是推動(dòng)企業(yè)各項(xiàng)工作健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和群眾要充分認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要性，要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作放在企業(yè)各項(xiàng)工作中突出的位置，堅(jiān)持常抓不懈，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

1 加強(qiáng)交通企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重要意義

加強(qiáng)交通企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn)。企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，更是賴以生存之基、做大做強(qiáng)做優(yōu)發(fā)展之要。“堅(jiān)持黨對(duì)企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之;建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)改革的方向，也必須一以貫之。”“推進(jìn)企業(yè)改革，要有利于資本保值增值，有利于提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，有利于放大資本功能。”這“兩個(gè)一以貫之”和“三個(gè)有利于”，明確了交通企業(yè)改革的原則性和方向性。

加強(qiáng)交通企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是確保企業(yè)發(fā)展政治方向的重要保障。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是企業(yè)的“根”和“魂”。正是依靠這一優(yōu)勢(shì)，新中國(guó)建立了完備的工業(yè)體系、奠定了經(jīng)濟(jì)起飛的基礎(chǔ)。改革開(kāi)放以來(lái)，同樣是依靠這一優(yōu)勢(shì)，有些企業(yè)抵御住市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖擊與挑戰(zhàn)，昂首跨入世界百?gòu)?qiáng)企業(yè)的排行榜;但有些企業(yè)黨的建設(shè)不強(qiáng)、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化，最終被市場(chǎng)大浪淘沙蕩滌而去。因此作為交通企業(yè)，只有始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，才能把準(zhǔn)正確發(fā)展的政治方向，保持馳而不息的永續(xù)發(fā)展動(dòng)力。

加強(qiáng)交通企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作是企業(yè)黨建的重要內(nèi)容。“企業(yè)黨委（黨組）要履行主體責(zé)任。要加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”。在市場(chǎng)化浪潮中，企業(yè)無(wú)論怎么改革改制，都不能丟掉黨的性質(zhì);無(wú)論怎么與國(guó)際接軌，都不能丟掉中國(guó)特色;無(wú)論怎么制度創(chuàng)新，都不能丟掉政治領(lǐng)導(dǎo);無(wú)論怎么改進(jìn)管理，都不能丟掉政治優(yōu)勢(shì)。任何時(shí)候，都要積極發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，推動(dòng)管黨治黨不斷走向嚴(yán)緊硬，都要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，準(zhǔn)確把握全面從嚴(yán)治黨的總體要求和主要任務(wù)，堅(jiān)定不移地把交通企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作引向深入。

2 新形勢(shì)下交通企業(yè)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的建議

2.1 強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，筑牢思想道德堤防

要從根本上、源頭上預(yù)防和治理腐敗，就必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性，充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)、教育的緊迫性、必要性和重要性。應(yīng)從思想教育入手，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育。首先，要教育黨員干部做到樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。從維護(hù)黨和職工群眾的利益出發(fā)，把黨和職工群眾的利益當(dāng)成自己最高利益，解決“入黨為什么”問(wèn)題。其次，要堅(jiān)持“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”，全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)明紀(jì)律，接受各方面的監(jiān)督和約束。真心誠(chéng)意地把自己的工作、思想、行為置于群眾的監(jiān)督之中，解決“掌權(quán)干什么”問(wèn)題。同時(shí)，要堅(jiān)持在種種誘惑面前，始終保持清醒的頭腦。在堅(jiān)決抵制種種錯(cuò)誤行為中，鍛煉自己的意志和品格，不斷增強(qiáng)自己的黨性修養(yǎng)，抵制各種不良風(fēng)氣和錯(cuò)誤思想的侵蝕。

2.2 完善黨風(fēng)機(jī)制建設(shè)，落實(shí)廉政各項(xiàng)任務(wù)

企業(yè)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子要按照上級(jí)黨組織的要求，貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”，既要對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)，又要對(duì)企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)責(zé)。把黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體任務(wù)層層分解到各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者，像抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)一樣，認(rèn)真考核和獎(jiǎng)懲。企業(yè)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，要把責(zé)任制的落實(shí)作為抓手，用責(zé)任制促進(jìn)企業(yè)的規(guī)范經(jīng)營(yíng)，完善企業(yè)的規(guī)章制度，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)，內(nèi)部管理的薄弱環(huán)節(jié)以及不廉潔經(jīng)營(yíng)的苗頭性問(wèn)題，提出防范措施，親自過(guò)問(wèn)落實(shí)情況，對(duì)工作中遇到的重大問(wèn)題，要及時(shí)研究，盡快解決，做到既掛帥，又出征。

防范與查處并舉是我們的一貫方針，對(duì)黨員干部中存在的輕微違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行誡勉談話，及時(shí)提醒和教育，針對(duì)一個(gè)時(shí)期黨員干部隊(duì)伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題與干部進(jìn)行警示談話，對(duì)群眾反映的黨員干部不廉潔問(wèn)題進(jìn)行必要的核實(shí)和恰當(dāng)?shù)奶幚恚@些都是必要的，也是對(duì)黨員干部的愛(ài)護(hù)，也是一種防范。如果小錯(cuò)不提醒、不處理，遲早要釀成大錯(cuò)，這是從許多企業(yè)諸多案件中得出的一個(gè)深刻教訓(xùn)。而對(duì)于那些嚴(yán)重違紀(jì)違法的人，對(duì)那些隱藏在企業(yè)內(nèi)部侵吞資產(chǎn)、損害企業(yè)利益的人，則必須堅(jiān)決查處，嚴(yán)懲不貸。

2.3 發(fā)揮廉政監(jiān)督作用，形成整體監(jiān)督合力

第一，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的政治核心作用。企業(yè)黨組織主要任務(wù)是按照黨章和國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，圍繞企業(yè)改革和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)開(kāi)展黨的活動(dòng)，發(fā)揮政治核心作用，保證和監(jiān)督黨和國(guó)家的方針政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行。要建立和完善黨組工作規(guī)則，重大事項(xiàng)集體決策，減少領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”在企業(yè)管理過(guò)程中的自由裁量權(quán)。在此基礎(chǔ)上，建立和完善定期巡視制度、上級(jí)機(jī)關(guān)派人參加基層班子民主生活會(huì)制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和離任審計(jì)制度、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告制度。

第二，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門職能作用。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展黨風(fēng)黨紀(jì)監(jiān)督，既是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證反腐敗斗爭(zhēng)沿著正確的方向健康發(fā)展的重要前提，也是促進(jìn)全黨動(dòng)手反腐敗局面進(jìn)一步形成的重要保證。在履行監(jiān)督職能的過(guò)程中，一方面要深入群眾調(diào)查研究，善于從企業(yè)不穩(wěn)定因素中發(fā)現(xiàn)和捕捉腐敗問(wèn)題的苗頭，從中抓案件線索，抓工作切入點(diǎn)，抓問(wèn)題突破口，通過(guò)處理問(wèn)題理順群眾情緒，通過(guò)懲治腐敗鼓舞群眾信心;另一方面要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門信訪網(wǎng)絡(luò)信息多、反映快的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)腐敗現(xiàn)象規(guī)律性的研究，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)、解決問(wèn)題果斷、處理問(wèn)題恰當(dāng)，將可能發(fā)生的腐敗問(wèn)題和影響企業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。

第三，充分發(fā)揮工會(huì)組織群眾監(jiān)督作用。職工代表大會(huì)是發(fā)揮群眾監(jiān)督的最佳方式，企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度中，工會(huì)職能不能削弱，要積極探索工會(huì)與現(xiàn)代企業(yè)制度結(jié)合的有效方式，堅(jiān)持職代會(huì)審議企業(yè)“三重一大”制度、民主評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)干部、企務(wù)公開(kāi)制度。特別要注意并切實(shí)抓好“三重一大”制度在企業(yè)的貫徹落實(shí)。凡涉及重大決策、重大項(xiàng)目安排、重要人事任免和大額度資金的使用，必須經(jīng)過(guò)集體研究討論，而決不允許個(gè)人或少數(shù)人擅自決定。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，黨風(fēng)廉政建設(shè)一靠教育、二靠監(jiān)督、三靠法制。加強(qiáng)廉政監(jiān)督是搞好黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要一環(huán)，也是企業(yè)從源頭上防止腐敗的一條有效途徑。因此，加強(qiáng)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須牢固樹(shù)立主動(dòng)監(jiān)督別人和自覺(jué)接受監(jiān)督的觀念，形成監(jiān)督者秉持公正、大膽履行職責(zé)和義務(wù)，被監(jiān)督者正確對(duì)待、誠(chéng)懇接受監(jiān)督的局面。

參考文獻(xiàn)

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