建筑工程管理中的全過程造價控制分析

劉穎

摘 要：近幾年，城市建設規模逐步擴大，給建筑行業帶來了較大的發展機會。此時，企業只有加強內部工程建設作業成本的控制，才能夠拓展項目的經濟利潤空間。因此，在建筑的建設初期，項目各參與方要組織內部的造價人員來制定造價方案，確定好未來項目工程建設的各類費用和總體的項目建設成本。在整個項目建設過程中，應著眼于項目全壽命周期的價值管理，在決策、設計、招投標、施工、竣工各個階段進行系統管理，從而提升企業內部的造價控制能力。

關鍵詞：建筑工程;管理;造價控制

中圖分類號：C931? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）28-0065-02

在開展工程造價工作時，造價人員要收集項目建設中的各類數據，才能夠保證制定的造價方案具有較強的可行性，以指導后期施工項目的開展。在建筑項目的投資期間，項目建設單位和施工單位通常都會希望獲得更高的經濟利潤回報，因而，就會在整個項目建設期間通過加強成本控制來增大盈利空間。造價人員結合項目建設各方的訴求，實現項目建設成本的動態化管控，并根據造價中的問題制定相應的解決措施。

一、項目全過程造價控制概述

在整個項目建設過程中，開展造價控制可以提高企業經濟效益，降低風險。全過程的工程造價控制，指從項目決策階段、設計階段、施工階段、招投標階段、竣工驗收階段到運營維護階段，各階段的工程成本控制。工程造價人員通過深入地挖掘項目建設中的各類資源和項目資金，控制好項目建設成本，以提升工程的利潤空間。通常情況下，在建筑的建設期間，開展全過程造價控制會分為四個部分，第一部分是決策階段造價控制，第二部分是設計階段造價控制，第三部分是施工階段造價控制，第四部分是竣工階段造價控制，并且需要在整個項目建設周期內，建立動態的造價控制機制，以加強對各項目建設階段中資金的使用管理，確保項目建設可以順利推進，為工程公司獲得更大的利潤空間[1]。

二、項目全過程造價控制的問題分析

1.對外部市場調研重視度不足。在開展項目的造價工作期間，造價人員對外部建材市場的調研力度不足，會影響造價方案的精確性。此外，外部建材市場價格變動會直接影響到造價金額，以及最終的造價結果。隨著社會經濟的持續穩定發展，外部市場會出現一定的動態變化，以及產生很多不確定的因素，這樣會影響造價方案編制。部分造價人員對于市場調研的重要性認知不夠深入，在這種情況下，造價人員缺乏一線的市場調研數據，容易造成造價方案與市場需求偏離，導致開展項目在后期的建設期間，項目建設成本激增，從而壓縮了項目建設利潤空間，給企業帶來較大的經濟損失，也不利于后期項目的建設[2]。

2.對全過程造價控制重視度不足。應用全過程造價控制機制時，部分項目參與方內部的造價人員和高層領導人對于全過程的造價理念認識不夠深刻、理解不夠深入，從而忽略了造價對于項目建設項目投資的重要意義。盡管有的企業采取了相應的管控措施，但是公司內部的職工未能夠將這些管控措施落實到工作中，造成制定的造價方案可行性較差。在后期，企業只能通過增加項目建設成本的方式來進行項目建設，這樣就會大幅度地提升整個工程的建設資金。工程管理人員對于造價控制不夠重視，這樣會影響后期整個建設作業的開展，也會給工程建設人員帶來較大的管理問題和困難，也因此會降低企業在整個建筑市場的競爭力。

3.缺少對全過程造價的監督。在工程項目建設期間，項目參與各方各行其事、處于階段分離狀態，由于未制定全面的造價控制監督機制，而造成造價方案執行力度不足，以及后期的建設費用超出預算等問題出現。決策階段，投資者更多地把目光聚焦到社會效用上，而忽視了經濟上的合理性和可行性，致使工程在施工過程中出現過多的設計變更，成本大幅增加。設計階段，設計人員缺乏施工經驗，再加上對造價控制的關注不夠，導致設計脫離實際，與造價、施工銜接不夠，可操作性差。在整個項目建設中成本消耗最多的就是施工環節，工程施工會消耗大量的建設材料，也會產生較多的人工成本和工程設備管理成本以及其他建設成本。如果對施工企業監管力度不強，容易造成項目現場建設材料出現較大浪費的問題。部分施工企業在內部未能建立完善的造價控制監督機制，致使監督成為形式，造成工程監督的效果不佳[3]。

三、全過程造價控制的要點研究

1.項目投資決策中的造價控制。由于建筑工程的投資金額比較大，整個項目建設期間，外部的自然環境、政策環境、建材市場環境都會給建設單位帶來較大的投資風險。因而，就需要建設單位謹慎地控制好整個造價決策的環節，并且組織內部的投資人員對投資決策效果進行分析。在整個項目投資階段中，造價人員還要科學地估算項目建設環節中的各類費用，并制定資金的估算表單。之后，再優化調整投資公司的測算表，并對誤差進行控制和檢驗。通過加強對項目投資成本和收益之間關系的平衡，來提高造價方案的科學性。在開展項目建設期間，項目建設現場會給外界環境帶來一定的影響。因而，就需要在投資期間控制好項目建設現場的環境成本。比如，要求施工單位對自然環境造成的污染降到最低，避免項目建設給外界環境帶來的破壞和污染。如果項目建設環境污染過大，會付出一定的環境成本。此外，造價人員也要充分地重視外部市場的調研，并對整個建設行業前景進行預測研究分析，對外部建材市場有一定的掌控。尤其是對建設材料價格、工程機械設備租賃價格、購置價格以及項目建設人員費用等支出情況進行一定的控制，以優化協調各類成本，避免造成項目成本過高，而影響到項目的經營利潤空間。

2.項目設計和招標過程中的造價控制。設計階段的工作主要是圖紙的設計和設計概算，由設計單位設計好施工圖紙，然后再由項目的投資方開展招標活動，擇優確定項目的施工方。通過在招標階段簽訂合同，確定合同價，一定程度上能較好地把控項目后期的建設成本。在設計階段中，雖然設計費用在整個項目投資中占有比例比較小，但是工程設計圖紙內部的內容會直接影響到后期整個項目建設的成本。工程設計圖紙是影響項目建設成本的關鍵資料。因此，就需要工程投資方加強對工程設計圖紙質量的控制，而且造價人員也要對設計圖紙的內容進行周密的研究分析，以選擇出性價比最強的工程設計圖紙，為后期的項目建設提供基礎。設計單位根據項目的建設施工范圍，對外部建材市場進行一定的研究和分析，采用限額設計的方式，保證整個工程設計的嚴密性。在完成項目設計圖紙的審批之后，就要組織內部的造價人員對項目投資進行初步的估算，以了解項目限額投資的有關內容，并優化項目設計方案，保證設計方案與造價工作可以同步協調[4]。

3.施工階段的造價控制。施工階段是全過程中產生工程費用最大的環節。因而，施工單位要加強對項目施工現場內部建設材料使用的控制，優化設計施工方案，提高項目建設人員的技術水平，控制項目的建設進度。項目管理人員可以按照施工合同的有關內容來推進工程。施工單位內部的造價人員要詳細地分析整個施工階段內部的工程量清單，也要加強對建設材料的控制。此階段，施工單位可以進行市場調研，了解當地資源供應情況，選擇市場中優質的建筑材料供應商，以把控材料的質量，并且在企業內部優化設計材料供應商管理機制，保證所采購的建材質量最佳、價格比較實惠。造價人員也要加強對建設材料采購環節的控制，檢查所采購的材料性能規格以及材料采購的各類文件是否合規，避免不達標的材料被應用到項目現場。之后，管理人員還要及時地關注工程建設現場中各類工程設計變更的問題，以及研究外界環境變化給工程現場帶來的影響。如果在施工現場出現了建設成本上升的問題，就要組織內部的技術人員做好項目的簽證管理，并開展對工程的審計。審計人員要明確工程審計的具體內容，制定規范化的審計管理流程，選擇合適的審計方法，加強對項目現場內部各類資金使用的監控監督，以最大化地降低外部各類因素給企業帶來的損失。

4.竣工結算階段的造價控制。在開展項目竣工驗收期間，項目投資方應該對工程項目施工期間的資金審計進行一定的管理，以核實資金的應用狀況，并根據項目建設合同和工程量清單進行反復的核對、對比、分析，確?？⒐そY算準確性。此外，還要對項目建設材料進行一定的審核審查，加強對項目建設數據的控制[5～7]。

實際工程建設中往往前期的預算得不到有效的控制，超支的現象時有發生。在現行的全過程造價管理模式中，由于各方面的問題導致各階段的造價形同虛設，沒有發揮該有的控制作用。建設單位在投資前期，應做好項目成本的測算和估算，以尋找投資項目的風險與利益之間的平衡關系。設計單位要深化設計深度，加強與造價銜接，減少日后由于圖紙錯誤或不完善帶來的設計變更。施工單位要提高企業管理水平，優化施工組織設計，減少材料等資源浪費現象，優化資源配置，加強安全文明施工措施，降低施工成本。各個階段的造價工作要注意連貫性，前期的預算作為后期工作的成本控制線，以全壽命周期價值管理的思路進行造價控制，力求提升企業經濟效益和管理水平，增強自身綜合實力。

參考文獻：

[1]? 王凱.工程招標階段的造價控制[J].中國建材科技，2013，（4）.

[2]? 羅文斌.造價咨詢工作在工程招標階段中的關鍵點探討[J].江西建材，2015，（8）.

[3]? 陳任萍.如何加強工程招標階段造價管理[J].中國高新區，2018，（12）.

[4]? 許放.房地產項目招標階段成本控制中存在的問題及對策[J].住宅與房地產，2015，（22）.

[5]? 孫志燕.建筑工程管理中全過程造價控制的重要意義[J].居業，2019，（1）.

[6]? 王紫鈺，張磊.建筑工程管理中的全過程造價控制探究[J].居舍，2018，（10）.

[7]? 席紅.論建筑工程管理中全過程造價控制的重要作用[J].中國設備工程，2018，（17）.