對降低刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)的思考

胡夢影

湖南工業(yè)大學(xué)，湖南 株洲 412000

低齡未成年人犯罪頻發(fā)是近期一個極其嚴(yán)重的社會問題，由于我國現(xiàn)行法律規(guī)定未滿十四周歲的未成年人屬于絕對無刑事責(zé)任能力人，無論實(shí)施何種行為都不承擔(dān)刑事責(zé)任，導(dǎo)致觸犯了嚴(yán)重罪行的未成年人能夠規(guī)避刑罰處罰。為了應(yīng)對這一社會問題，理論界對于最低刑事責(zé)任年齡的設(shè)置提出了新觀點(diǎn)，其中呼聲最高的當(dāng)屬下調(diào)刑事責(zé)任年齡的起點(diǎn)。

一、支持降低刑事責(zé)任年齡的主要觀點(diǎn)

主張降低說的論者們認(rèn)為，最低刑事責(zé)任年齡應(yīng)當(dāng)下調(diào)至12 或13 周歲，具體理由如下：首先，我國首次正式將最低刑事責(zé)任年齡規(guī)定為14周歲是在1979 年的《刑法》當(dāng)中，這是基于當(dāng)時的國情和政策決定的，當(dāng)時的中國處于全面發(fā)展基礎(chǔ)教育階段，整體國民素質(zhì)相對于今天落后太多，如今中國的教育事業(yè)呈現(xiàn)出跨越式的發(fā)展，未成年人的認(rèn)知能力早已超出四十年前。為了解決現(xiàn)階段未成年人犯罪的問題，應(yīng)當(dāng)考慮適當(dāng)將最低刑事責(zé)任年齡下調(diào)。

其次，犯罪的低齡化趨勢越來越明顯。根據(jù)中國司法大數(shù)據(jù)研究院的調(diào)查結(jié)果可以得知：初中生為未成年人犯罪高發(fā)群體，而初中生大多處于十四、五歲的年紀(jì)，則可以推斷出低齡未成年人已經(jīng)有足夠的能力實(shí)施犯罪活動，未成年人的心智相較于過去的幾十年已經(jīng)發(fā)育地更加成熟，也意味著其辨認(rèn)能力和控制能力也更為強(qiáng)大，具備了基本的犯罪能力，因此法律應(yīng)當(dāng)將降低最低刑事責(zé)任年齡。

最后，大部分未成年犯罪案件的受害者也是未成年人，特別是與日俱增的校園暴力事件，對未成年受害者的身心影響都十分巨大。然而造成這一惡性事件的行為人卻因?yàn)槲催_(dá)刑事責(zé)任年齡免于處罰，這一規(guī)定僅僅保護(hù)了行為人，卻將受害人置于冰冷的對立面，未免有失公正。且由此可能會導(dǎo)致其他未成年人因此效仿，從而產(chǎn)生更為嚴(yán)重的社會問題。

可以見得，支持降低說的論者們認(rèn)為不能讓應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任的未成年人逃避法律的制裁，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)厲應(yīng)對青少年犯罪問題。但是這種主張有一個缺陷，即片面地應(yīng)對了未成年人犯罪的問題，如同秦朝以身高作為是否負(fù)刑事責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)，身高與年齡都是衡量未成年人是否成熟的一個標(biāo)準(zhǔn)，卻不能涵蓋所有的范圍。且假設(shè)將最低刑事責(zé)任年齡降低至12 周歲，也會有更小年齡的犯罪者，終究還是權(quán)宜之計。

二、從社會角度分析降低刑事責(zé)任年齡

在未成年人犯罪的諸多原因中，我們所處的社會有不可逃避的責(zé)任。因?yàn)槲闯赡耆耸菑乃枷胱罴儩嵉挠淄砷L而來的，初有意識的兒童猶如一張白紙，任憑我們在紙上涂寫，而導(dǎo)致兒童成為犯罪的未成年人的主要原因是教育不當(dāng)，教育是整個社會的責(zé)任。我國一貫主張對待青少年犯罪應(yīng)當(dāng)堅持教育、感化的方針，現(xiàn)如今網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展和信息飛速傳播，未成年人十分輕易就會受到不良信息的影響，而缺乏辨認(rèn)能力的未成年人或是出于好奇，或是出于追求刺激誤入歧途，整個社會對這一結(jié)果都有著不可推卸的責(zé)任。

根據(jù)社會控制理論，個人與社會關(guān)系紐帶的強(qiáng)弱決定了一個人是否會實(shí)施犯罪，當(dāng)社會聯(lián)系的紐帶足夠強(qiáng)大時，個人就無法自由自在地違反規(guī)則，從而有助于維持社會控制和遵從；如果社會聯(lián)系的紐帶薄弱時，個人就會無約束地隨意進(jìn)行犯罪行為，不良和越軌行為就會發(fā)生。這就好比一個成年人，其與社會的聯(lián)系紐帶如同一張蜘蛛網(wǎng)牽連著各個階層各種關(guān)系。成年人一旦犯罪，可能面臨的結(jié)果有家庭關(guān)系破裂、公司解雇、鄰里關(guān)系冷漠等，要付出的犯罪成本遠(yuǎn)不止是接受刑法的處罰，因此成年人之所以不犯罪的部分原因是在其逐漸社會化過程中形成的紐帶牽絆著其維持穩(wěn)定的社會關(guān)系。這種紐帶也可稱之為社會鍵，其組成成分有四個：依戀；奉獻(xiàn)；參與；信仰。對于部分社會關(guān)系薄弱的青少年來說，在其身上的社會鍵少之又少。在如今這個以第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)為主的時代，不少農(nóng)村家庭選擇去城鎮(zhèn)打工，而由于經(jīng)濟(jì)水平等因素限制，家長只能將孩子留在農(nóng)村，也就是我們所說的“留守兒童”。在家庭關(guān)系缺位的情況下應(yīng)當(dāng)由學(xué)校補(bǔ)位，但是在教育資源并非富余的農(nóng)村，僅有的老師可能無法照顧到每一個孩子，因此這部分青少年是很難獲得依戀的。在青少年極少的社會鍵中失去了依戀，意味著其與社會的紐帶薄如羽翼，之后就十分可能實(shí)施反社會行為。

因此對于青少年犯罪，我們更多的選擇是包容，因?yàn)檫@種錯誤并不僅僅是其自身的錯誤，這種錯誤的根源來自于各方各面。因?yàn)榉N種原因無法給予此類青少年一個健康成長的環(huán)境，若是將此種錯誤強(qiáng)行安在青少年身上，讓其為此付出代價，未免太過殘忍。因此全球達(dá)成的共識是對待青少年犯罪應(yīng)當(dāng)采取教育為主、懲罰為輔的方針，不分皂白地適用最嚴(yán)厲的法律——刑法去對待他們，乃是更大的錯誤。

三、從刑罰角度看待降低刑事責(zé)任年齡

在目睹了中世紀(jì)以來刑罰的殘酷性后，貝卡利亞提出：“刑罰的目的既不是要摧殘折磨一個感知者，也不是要消除業(yè)已犯下的罪行，而它的目的僅僅是在于阻止罪犯再重新侵害公民，并規(guī)誡他人不要再重蹈覆轍。”那么降低刑事責(zé)任年齡是否能夠真實(shí)有效地起到預(yù)防犯罪的作用呢？對此應(yīng)當(dāng)持保留態(tài)度。

首先，刑罰并不能起到抑制青少年犯罪的作用。降低刑事責(zé)任年齡的主要原因之一是希望引起青少年的重視，不能因?yàn)槲催_(dá)最低刑事責(zé)任年齡對實(shí)施的某些行為不加控制。然而處于這個年齡階段的青少年，心智尚未成熟，辨認(rèn)能力不強(qiáng)，暫時體會不到刑罰的嚴(yán)重性，更加認(rèn)識不到其今后的生活會因此受到多大的影響。且控制能力差，此時的青少年不僅是處于青春期，也可能進(jìn)入了叛逆期，自我意識十分強(qiáng)烈，迫切地希望擺脫成人自己獨(dú)立，對于父母和老師的教導(dǎo)充耳不聞，急切地希望通過一切手段來證明自己與他人的不同。此時十分容易沖動行事，若是令其因?yàn)橐粫r的沖動而動用刑罰，不僅難以起到預(yù)防再次犯罪的作用，甚至可能適得其反，使其難以重返社會。

其次，若是提高最低刑事責(zé)任年齡將未滿十四周歲的犯罪未成年人歸罪，可能導(dǎo)致其將自己標(biāo)簽化處理，也即產(chǎn)生所謂的“標(biāo)簽效應(yīng)”。標(biāo)簽理論認(rèn)為，一個人做出的行為若是被其他人給出定義，則可能因?yàn)榇硕x而產(chǎn)生所謂的“越軌行為”。青少年也是如此，極易由于社會給出的罪犯定義將自己標(biāo)簽化，而標(biāo)簽一旦形成，青少年就會將自己裝入一個具體又封閉的框架之中，久而久之就會習(xí)慣被貼上的標(biāo)簽，結(jié)果可能有兩種極端的走向，或是自暴自棄，認(rèn)為自己終生只是個罪犯，不會再有作為，或是極端化、復(fù)雜化，再次走上犯罪的道路。

青少年犯罪低齡化是一個社會問題，因此社會需要更多地承擔(dān)責(zé)任。學(xué)校作為社會規(guī)范文化的代表，對青少年的價值觀塑造起著不可或缺的作用，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育力度和普法深度，在預(yù)防青少年犯罪的同時，解決法律教育的滯后性問題。其次，父母是孩子最好的老師，父母作為對孩子影響力最大的人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)家庭教育的責(zé)任，避免兩個極端化，一是過分溺愛，二是過多“懲罰”，對于走向偏激、叛逆的青少年，父母應(yīng)當(dāng)多加疏導(dǎo)和提點(diǎn)，避免極端化。大部分人犯罪的重要原因之一是早年情感的缺乏，“情感撫養(yǎng)”對于構(gòu)建孩子的健康心理十分重要，可以避免長大后的人格缺陷，因此父母的陪伴對于孩子性格的養(yǎng)成也非常關(guān)鍵。

在法律體系較為完善的社會中，刑罰并非矯正和預(yù)防青少年犯罪的最好辦法。應(yīng)當(dāng)對其多加教育、感化，使用適當(dāng)?shù)姆椒ㄒ龑?dǎo)其繼續(xù)走向正確的道路，而非“一刀切”。一味地降低刑事責(zé)任年齡起點(diǎn)，只是片面地應(yīng)對了該問題，難以起到良好的整治效果。