東北黑土“保衛戰”

曹軍

我國東北平原是世界三大黑土區之一，東北黑土區耕地面積約2.78億畝，糧食產量占全國糧食總產量超過五分之一，東北地區為保障國家糧食安全做出了重要貢獻，但黑土退化問題也隨之而來。

一、黑土變“瘦”“薄”“硬”

東北黑土地開墾以來一直處于高強度利用狀態，土地肥力長期透支，加之重用輕養、土壤侵蝕等原因，土壤有機質含量下降，生態功能退化——黑土變“瘦”、變“薄”、變“硬”，給農業可持續發展和糧食安全帶來挑戰。

（1）黑土地變“瘦”了。黑土之所以“黑”，在于它覆蓋著一層黑色的腐殖質，土壤有機質含量高、土質疏松，最適宜耕作。但多年的重用輕養導致黑土地有機質含量逐漸下降。近60年來，東北黑土耕作層土壤有機質含量平均下降1/3，部分地區下降1/2，遼河平原多數地區土壤有機質含量已降到20g/kg以下。

（2）黑土地變“薄”了。水土流失導致黑土層變薄，是東北黑土帶面臨的又一問題。黑土形成十分緩慢，每形成1厘米厚的黑土需要200年至400年。目前東北黑土區的黑土層平均厚度只有30厘米左右，比開墾之初減少了約40厘米。部分坡耕地已變成肥力較低的薄層黑土，甚至露出了底層的黃土。東北黑土區侵蝕溝長度超過100米的有29萬多條，僅溝道本身損毀土地就超過600萬畝。

（3）黑土地變“硬”了?，F在黑土層以每年近1厘米的速度流失，每年流失掉的黑土總量達1～2億立方米，流失掉的氮、磷、鉀養分就相當于數百萬噸化肥。隨著肥力下降，黑土地越來越“饞”，化肥越上越多，黑土板結和鹽堿化現象嚴重，一些地區形成了堅硬的“犁底層”，耕層變淺，蓄水保墑能力下降，影響了糧食生產。

二、黑土的保護與修復

保護黑土地，既要抓住突出問題治理，又要謀劃長遠發展;既要采取有力治標措施，又要探索長遠治本之策，加強制度機制建設，調動各方積極性，形成保護黑土地的合力。

（1）改良耕作制度，開展耕地輪作試點。為了提高土壤肥力，近年來東北地區堅持實行“少耕深松，耕松結合，深松蓄水”的耕作制度。實施耕地輪作休耕，推進種植結構調整，加快建立米豆薯、米豆雜、米豆經等“三三”輪作制度，實現土地用養結合和各農作物均衡增產。輪作試點是保護黑土地的有效措施，輪作實現土地用養結合，不僅減少病蟲害，還改善土壤結構，讓黑土地“歇口氣”，實現耕地資源永續利用。

（2）秸稈還田，增施有機肥。秸稈還田是黑土地保護最直接、最有效的方法。近年來，東北地區大力推廣秸稈直接還田，增加土壤有機質含量，改善耕層理化和生物性狀，不僅提高了土壤肥力，而且減少化肥的投入，提升了黑土耕地基礎地力。2019年，僅黑龍江省秸稈還田面積就超過1億畝，有效增加了土壤有機質含量，提升黑土地地力。

（3）加強對坡面、溝壑治理，減少水土流失。東北黑土區土壤侵蝕面積達27.59萬平方千米，約占總面積的27%。2017年7月，國家重點研發項目“東北黑土區侵蝕溝生態修復關鍵技術與集成示范”啟動，侵蝕溝的修復和治理步伐加快。在丘陵溝壑區，坡底建高標準高產穩產農田;坡下部進行改壟、梯田改造、修建地埂植被;坡上部營造水土保持涵養林。以秸稈填埋為主體的侵蝕溝復墾技術得到推廣應用，東北地區通過植樹造林和田間工程措施減少了坡耕地水土流失。

（4）加大政策扶持力度，調動農民保護黑土積極性。2015年起，國家安排專項資金，在東北四省區17個縣（市、區）實施為期三年的黑土地保護利用試點。2018年，國家將東北黑土地保護利用試點擴大到32個縣（市、區）。今年3月，農業部等部門印發的《東北黑土地保護性耕作行動計劃（2020—2025年）》提出，中央財政積極支持東北地區保護性耕作發展，力爭到2025年，保護性耕作實施面積達到1.4億畝;繼續增加深松整地和秸稈還田補貼額度;采取政府購買服務等方式，吸引社會資本參與黑土地保護。