張全林 (河南淮濱縣委組織部)
教育評價事關教育發展方向,有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向,相應地就會培養出什么樣的人。2020 年10 月13 日,中共中央、國務院印發了《深化新時代教育評價改革總體方案》。這個指導深化新時代教育評價改革的綱領性文件,要求堅決糾正片面追求升學率,不得下達升學指標或以中高考升學率考核下一級黨委和政府、教育部門、學校和教師,不得將升學率與學校工程項目、經費分配、評優評先等掛鉤,不得通過任何形式以中高考成績為標準獎勵教師和學生。其核心要義,劍指“唯分數”論優劣,備受公眾關注。
教育評價的價值標準決定教育成色。有什么樣的評價指揮棒,就有什么樣的辦學導向,就會教出什么樣的學生。教育要落實立德樹人的根本任務,必須扭轉不科學的教育評價導向??朔ǚ謹怠⑽ㄉ龑W、唯文憑、唯論文、唯帽子的弊端,從根子上看就是一個教育評價問題。這涉及教育機構質量觀和社會人才取舍諸多方面,對學校、教師、學生等教育工作范圍的評價體系要改,國家機關、企事業單位招人用人的“名校情結”、學歷為先的思維慣性也要改。全社會形成協同性,才能真正告別“高分低能”的培養模式,讓更多的高素質人才脫穎而出。
教育評價改革貴在有破有立、破立銜接。把立德樹人貫穿教育全過程,必須破除不科學、不合理的評價,擺脫單憑考分、升學率、論文多少一錘定音的簡單做法。《總體方案》明確提出“三不得”,為既累人又誤人的“應試教育”亮了紅燈。在教育評價的制度設計中,只有從實際出發,不斷創新,才能兼顧實用與公平公正。如教師評價,首在構建潛心教學、全心育人的激勵機制;學生評價,重在完善德智體美勞全面發展的標準體系,包括用人上確立鮮明的品德和能力構成,同時扎牢公平的籬笆。
立德樹人是教育高質量發展的唯一尺度。《總體方案》的基調非常明確,就是堅持以立德樹人為主線,以破“五唯”為導向,以五類主體為抓手,著力做到政策系統集成、舉措破立結合、改革協同推進。抓住立德樹人這條主線,就抓住了“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本性問題。解決好這個根本性問題,不是不講分數、不講升學,不是淡化結果評價,而是讓評價更能反映真實水平。
評價最終都要落在人的身上,轉化為立德樹人。改進結果評價,打破“唯”字論片面追求,旨在促進由量向質轉變,判別出教育目標的實現程度;強化過程評價,體現了教育促進人的健康發展的本質要求;探索增值評價,能考查出一個人進步、發展的潛力;健全綜合評價,可以避免結果評價的局限性、片面性?!八膫€評價”相互聯系,統一于立德樹人的教育主線。
教育評價事關民族興衰、國家未來。遵循教育規律,順應立德樹人根本任務,改進評價體系,建立和完善符合新時代要求的教育評價制度和機制,是確保偉大事業后繼有人的重要舉措。