新疆出口供給與國外進口需求匹配關系分析

程云潔 孫稚茗

摘 要： 新疆是我國“絲綢之路經濟帶”的核心區，也是向西開放的重要門戶，提高其出口供給與國外進口需求的匹配度，對促進新疆經濟高質量發展有著重要意義。文章通過分析新疆與主要貿易伙伴供需關系，發現新疆出口供給規模穩中有增，供給結構不斷優化，資本和技術密集型產品成為出口增長點;新疆主要貿易伙伴進口需求規模，多數表現為不同程度的下降，只有巴基斯坦進口需求逐步增強，進口需求結構以資本和技術密集型產品為主，勞動和資源密集型產品為輔;新疆出口供給越來越符合國外進口需求，二者貿易匹配程度顯著提升;基于此，本文提出了提高新疆出口供給能力、推動外貿轉型升級、發展口岸經濟的對策建議。

關鍵詞： 新疆;出口供給;國外進口需求;貿易匹配度

中圖分類號：F752.62 文獻標識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2020.04.06

歡迎按以下方式引用：程云潔，孫稚茗.新疆出口供給與國外進口需求匹配關系分析[J].克拉瑪依學刊，2020（4）35-41.

一、引言

黨的十九大報告明確指出要調整經濟結構，優化要素配置，提升經濟增長質量。新疆是我國“絲綢之路經濟帶”的核心區，也是向西開放的重要門戶，分析其出口供給與國外進口需求的關系，對新疆擴大出口供給規模，優化出口供給結構，轉換出口增長動力，推動經濟高質量發展有著重要意義。

國內學者多是研究出口供給和進口需要的某一方面，陳萬靈等（2015年）分析了海上絲綢之路國家的進口需求變化，得出需求規模不斷擴大，需求結構呈不同變化態勢。[1]路麗等（2019年）分析了“一帶一路”沿線國家的進口需求，得出需求大小依次為：資本、資源、技術和勞動密集型產品。[2]程云潔等（2019年）分析了新疆出口供給的影響因素，得出新疆經濟規模，專利數量和吸引外資規模對出口供給有顯著正向作用。[3]本文從規模和結構兩個方面，分析了新疆出口供給和國外進口需求狀況，運用Michaely指數研究了新疆與主要貿易伙伴的供需匹配關系，根據研究結論，提出了對策建議。

二、新疆外貿出口供給現狀

（一）新疆出口供給規模分析

新疆出口規模呈波浪式增長的趨勢（見圖1），在2009年和2015年出現兩次斷崖式下降，其余年份保持增長狀態。新疆出口增長可以分成三個階段。2004-2008年，出口高速增長階段。新疆出口在2008年達到184.79億美元，是2004年的6.33倍，在這期間，新疆的主要貿易伙伴，中亞和歐美國家經濟繁榮，進口需求旺盛。2009-2014年，出口恢復增長階段，2009年受金融危機影響，新疆出口大幅下降，隨著全球經濟復蘇，在2014年新疆出口規模回升到175.56億美元。2015年至今，平穩增長階段。2015年由于國際市場需求不振，大宗產品價格低迷，制約了新疆出口貿易增長，2018年出口規模恢復到164.13億美元。

（二）新疆出口供給商品結構分析

按照海關編碼1992年分類標準，選取2018年新疆出口排名前十類的商品分析其出口結構變化。在列出的3個年份中，上述商品出口占比超過90%，具有較好的代表性（見表1）。第4和15類屬于初級品，其余屬于工業制成品。2004年和2011年新疆出口集中在紡織品和鞋類上，二者占比超過55%，說明新疆出口結構還比較單一。到2018年，新疆出口的紡織品和鞋類總規模和占比雙雙下降，附加值較高的機械零件和雜項制品發展勢頭良好，出口規模和占比明顯提升。橫向比較各類產品出口增長的趨勢可以發現，多數勞動密集型的工業產品增長緩慢，賤金屬產品、機械零件和運輸設備推動了新疆貿易發展。

三、新疆主要貿易伙伴進口需求分析

（一）新疆主要貿易伙伴進口需求分析

根據2018年新疆出口規模的國別排名和后續數據的可獲得性，選取哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、俄羅斯、巴基斯坦等國家，分析其進口需求變化。上述國家進口占新疆出口比重的71.2%，具有代表性。

2014-2018年，哈薩克斯坦進口需求呈“V”型變化趨勢，進口額從2014年的412.96億美元下降到2018年的336.59億美元，2016年進口需求跌至253.77億美元（見表2）。與之對應的新疆出口額與哈薩克斯坦進口需求波動基本保持一致，2014年和2018年新疆出口占哈薩克斯坦進口的比重基本持平（見表3），說明新疆在哈薩克斯坦進口市場的地位穩定，未來還有上漲的空間。

2014-2018年，吉爾吉斯斯坦進口需求變化趨勢與哈薩克斯坦相似，吉爾吉斯斯坦進口規模從2014年的57.32億美元下降到2018年的52.92億美元（見表2）。新疆出口占吉爾吉斯斯坦進口的比重先急劇上升，在2016年新疆出口占比高達31.8%，接著出口占比急劇下降，2018年回落到19.48%。新疆出口占比波動上升，在吉爾吉斯斯坦市場地位有所提升（見表3）。

2014-2018年，俄羅斯進口需求呈“V”型變化趨勢，在經歷需求彈性下降后恢復增長。2014年俄羅斯進口貿易處于樣本期間的最高水平，進口規模達到3 078.77億美元，2015年俄羅斯進口規模降幅超過37.31%。2016年開始俄羅斯進口需求保持平穩增長，截至2018年底，進口規模增長到2 490.55億美元，表明俄羅斯進口貿易市場逐步回暖（見表2）。與之對應的新疆在俄羅斯進口市場地位愈加重要，新疆對俄羅斯出口占比從2014年的0.16%提升到2018年的0.64%，表明新疆出口的產品越來越符合俄羅斯的進口需求（見表3）。

2014-2018年巴基斯坦進口需求基本上呈線性增長，進口規模從2014年的475.9億美元增加到2018年的604.72億美元（見表2）。巴基斯坦與中國、馬來西亞和印度尼西亞等國家簽署的貿易協定，增強了上述國家在巴基斯坦國內市場的競爭優勢，擴大了進口需求。與之對應的新疆在巴基斯坦進口市場處于邊緣地位，沒有明顯的上升趨勢。新疆對巴基斯坦出口占比從2014年的0.48%下降到0.4%，說明新疆還沒有充分發揮在中巴經濟走廊中的優勢作用（見表3）。

（二）新疆主要貿易伙伴進口商品需求結構分析

貿易伙伴進口商品種類的變化體現了市場需求和經濟結構的變化，分析進口需求結構，有利于新疆定向發展符合國際需求的產業，促進開放型經濟模式的發展。借鑒陳萬靈（2014）的分類方法，根據產品要素投入量的不同，將進口商品分為資源、勞動、資本和技術密集型產品。[4]將上述四類產品與海關編碼（1992）的21類產品對照起來，資源密集型產品包括1-4類和14類，勞動密集型產品包括8-13類和20類，資本密集型產品包括6-7類、15類、17類，技術密集型產品包括16類和18類。選取新疆主要貿易伙伴進口排名前十類的產品，按要素分成四種類型，分析其進口需求結構變動。

2018年，哈薩克斯坦進口商品按價值量排名最多的是第16類機械和電子設備，進口規模為90.39億美元，進口占比26.9%（見表4）。其次是15類賤金屬及其制品、5類礦產品、6類化工產品，上述三類產品進口需求均超過30億美元，進口占比均超過10%。從需求產品要素構成來看，哈薩克斯坦進口排名前十類的商品之中，屬于資源密集型產品的是植物產品和礦產品兩類，進口需求占比19%。屬于勞動密集型產品的僅有紡織制品，進口需求占比3%。隸屬于資本和技術密集型產品的分別有兩類和四類，對應的進口需求占比是37.3%和29.5%。表明哈薩克斯坦進口需求以資本和技術密集型產品為主，而新疆出口的勞動密集型產品居于主導地位，二者供求關系存在一定的失衡。

2018年，吉爾吉斯斯坦進口商品按價值量排名最多的是第5類礦產品，進口額為9.43億美元，進口占比17.8%（見表4）。排名第二和第三的機械和電子設備、紡織產品進口需求和比重相同，排名四至十類的商品進口需求接近，均低于5億美元，進口比重小幅遞減，說明吉爾吉斯斯坦進口需求種類豐富。在吉爾吉斯斯坦進口規模排名前十類的商品中，按產品要素劃分，資源密集型主要是農產品和礦產品，勞動密集型產品主要是紡織產品和鞋類，資本密集型產品主要是金屬和化工制品以及運輸設備，三者進口需求相近，在20%-30%的區間內，技術密集型產品以機械和電子設備為主，進口需求比重為14.8%，相對較低。吉爾吉斯斯坦進口市場需求有限，且進口種類相對分散。

俄羅斯是中國新疆周邊國家中進口需求量最大的國家，2018年俄羅斯進口最多的產品是機械和電子設備，進口規模為735.18億美元，占比高達29.5%，遠超價值量排名第二的運輸設備（見表5）。選取的前十類商品中，資本和技術密集型產品進口的比重達到了37.2%和32.4%，對比之下，資源和勞動密集型產品進口的比重只有11.4%和4.5%，這表明俄羅斯進口需求以資本和技術密集型產品為主。由于俄羅斯進口需求量巨大，新疆出口供給量不足，兩者的貿易供求潛力有待進一步挖掘。

2018年，巴基斯坦進口需求量最大的是礦產品，進口規模為172.89億美元，進口占比28.6%，其次是機械和電子設備，進口規模和占比都存在斷崖式下降（見表5）。巴基斯坦進口需求種類集中度偏高，價值量排名前八類的商品占總進口的比重接近90%，需求結構比較單一。從產品要素的角度來看，在巴基斯坦進口價值量排名前十類的商品中，資源密集型產品進口占比28.6%，主要包括農產品和礦產品。勞動密集型產品以紡織制品為主，進口占比6.3%。資本密集型產品占比最高，達到了31.6%，主要是化工、塑料、橡膠產品，金屬制品、運輸設備等。技術密集型產品包括機械和電子設備、精密儀器等產品，進口占比18.9%。巴基斯坦各要素產品占比相對均衡，與新疆出口結構的互補性較強。

四、新疆出口供給與主要貿易伙伴進口需求匹配關系分析

（一）新疆對主要貿易伙伴出口供給狀況

結合上文新疆主要貿易伙伴的需求結構，選取貿易伙伴進口價值量排名前十類的商品，分析新疆出口的供給狀況是否符合其進口需求。按照投入要素量的不同，將產品劃分成四種類型，同時分別從新疆出口供給和進口國進口需求兩個角度分析貿易的供需關系。

以2018年為例，哈薩克斯坦進口勞動密集型產品的需求有限，主要是紡織制品，新疆出口供給有余，在皮革、鞋帽等產品上有擴大出口的潛力（見表6）。哈薩克斯坦進口資本和技術密集型產品的需求巨大，涵蓋了塑料和化工產品、金屬制品、電子和運輸設備以及精密儀器，新疆出口供給能力不足，多數產品出口占比在10%上下波動，因此要大力發展裝備制造、冶金建材、民族醫藥等產業。哈薩克斯坦進口資源密集型產品需求比較大，以農產品礦產品為主，新疆出口供給有限，主要是植物產品，因此推進以糧、棉、畜、果為代表的特色農業優質發展。

2018年，吉爾吉斯斯坦進口的勞動密集型產品主要是紡織制品和鞋類，新疆出口供給的比重分別是88.4%和76.3%，二者供需契合度較好（見表6）。吉爾吉斯斯坦資源密集型產品進口需求較大，包括農產品和礦產品，新疆在植物產品供給上有一定的優勢，出口占比36.2%，其余產品占比很小，總體供給有一定提升的空間。吉爾吉斯斯坦資本密集型產品進口需求種類多樣，包括塑料、化工產品，金屬制品和運輸設備，新疆塑料制品出口僅占2.2%，供給仍需加強，其余產品保持著較高的市場占有率。吉爾吉斯斯坦技術密集型產品進口需求單一，以機械和電子設備為主，新疆出口1.651億美元，占比21.1%，供給優勢較大。

2018年，俄羅斯進口的勞動密集型產品以紡織制品為主，新疆紡織品出口供給9.499億美元，接近總供給的五分之一，市場占有率為8.5%。表明面對俄羅斯巨大的市場需求，新疆出口供給能力明顯不足（見表7）。俄羅斯進口的資源密集型產品主要是動植物制品和煙酒飲料，新疆出口供給規模和占比處于邊緣化的地位，因此要大力發展農業優勢產業。資本和技術密集型產品在俄羅斯進口市場居主導地位，涵蓋了化工、塑料和金屬制品、運輸和電子設備、精密儀器，新疆出口供給嚴重不足，急需發展新能源、新材料、智能制造、生物醫藥等戰略性新興產業，開拓俄羅斯市場需求。

2018年，巴基斯坦進口勞動密集型產品以紡織制品為主，新疆紡織制品出口供給10.546億美元，市場占有率為27.9%。紡織服裝、鞋帽等產業是新疆的特色優勢產業，出口競爭力較強（見表7）。巴基斯坦進口的資源密集型產品包括植物產品、動植物油及其分解品、礦產品等。新疆在資源型產品出口上存在較大的局限性，資源優勢表現在糧食棉花、特色林果等領域，這表明了巴基斯坦與新疆在資源型產品上進出口的供需不一致。巴基斯坦資本密集型產品進口需求種類豐富、需求量大，涵蓋了化工、塑料產品、金屬制品和運輸設備，新疆塑料產品出口比重5.3%，市場份額比較低，其余產品市場份額超過10%，出口供給量平穩。新疆出口的機械和電子產品、光學儀器等技術密集型產品在巴基斯坦進口市場的比重超過10%，進出口供需還有上漲的空間。

（二）新疆出口供給與主要貿易伙伴進口需求匹配程度分析

借鑒楊勇等（2009）運用的Michaely指數，衡量新疆出口供給與貿易伙伴進口需求的匹配程度。[5]根據海關編碼（1992），選取2018年新疆出口規模排名前十類的商品，具體分析新疆出口的主要十類產品與代表性國家進口需求關系。Michaely指數的公式如下：

Mlyjkt表示t時期代表性進口國j與新疆k出口的貿易匹配程度，mijt表示t時期第 i類商品在代表性進口國j總進口中所占的比重，xikt表示t時期第i類商品在新疆k總出口中所占的比重。如果Mlyjkt指數增大，說明新疆的出口供給結構與代表性進口國的進口需求結構匹配程度提高，新疆的出口供給越來越符合貿易伙伴的進口需求。

從圖2總體來看，新疆出口供給結構處于持續優化的過程，雖然在個別年份Michaely指數出現劇烈的波動，但與貿易伙伴的進口匹配度有提高的趨勢。2004-2007年是中國新疆與代表性進口國貿易匹配度較低，且沒有明顯的增長趨勢。在這個階段新疆出口是以勞動密集型產品為主，出口結構相對單一。2008年受金融危機影響，中國新疆與代表性進口國貿易匹配度大幅回落，跌至谷底。2009-2015年是中國新疆出口供給與代表性進口國進口需求的恢復增長階段，二者的貿易匹配度穩步提升。2010-2017年全球經濟低迷，國際原油及大宗商品價格持續低位等因素影響了進口需求的增加，新疆出口供給減少，貿易匹配度有所下降，2018年貿易匹配度逐漸回升。

從國別來看，新疆出口供給結構與哈薩克斯坦進口需求結構的匹配度低，且增長緩慢（見圖2）。原因主要是哈薩克斯坦進口種類繁多，包括能源類產品、機械和儀器設備、化工產品、金屬制品等，新疆的出口供給相對較少，主要是機械設備和服裝鞋帽，出口供給種類小于進口需求種類。新疆出口供給結構與吉爾吉斯斯坦進口需求結構的匹配度高，且呈大幅提升的態勢。吉爾吉斯斯坦進口需求量大的商品主要是鞋、服裝、藥物、塑料制品，這些產品也符合新疆的出口供給結構，進出口供需結構比較一致，貿易匹配度位于較高水平。吉爾吉斯斯坦進口價值量相對小，新疆依托伊爾克什坦口岸和吐爾尕特口岸兩個邊境貿易口岸，出口吉爾吉斯斯坦具有成本優勢，在其國內市場保持著穩定的競爭力。新疆出口供給結構與俄羅斯進口需求結構存在一定的差異性，貿易匹配度波動變化，沒有顯著提升。一方面是因為新疆供給的規模不足，不能滿足俄羅斯的國內市場需求，另一方面新疆出口供給主要集中在勞動密集型產品上，俄羅斯進口需求主要分布在資本和技術密集型產品上，進出口供需契合度較低。新疆出口供給結構與巴基斯坦進口需求結構的匹配度穩中有升，增長較快。中國和巴基斯坦經濟合作的溢出效應提高了新疆出口供給與巴基斯坦進口需求的匹配度。

五、對策建議

（一）優化出口供給結構，推進外貿轉型升級

新疆主要出口以紡織和鞋類為代表的勞動密集型產品，主要貿易伙伴進口以資本和技術密集型產品為主。因此，新疆要大力推進外貿轉型升級，優化出口結構，出口重心要從勞動密集型轉向資本技術密集型。為此，新疆政府應做好政策引導和服務工作，鼓勵國內外各類企業落戶，設立專項外貿幫扶基金，支持企業項目建設和技術改造，還應充分利用各種會展平臺，組織外貿企業參加投資貿易洽談會。新疆各地州要加強產業集聚建設，吸引東部地區優秀項目落地，壯大本地產業集群，促進內部要素流動。

（二）加強基礎設施建設，完善交通運輸網絡

新疆出口市場主要分布亞洲和歐洲，其余大洲歷年出口占比均很小。在2014年以前，新疆對出口亞洲市場份額居高不下，出口比重持續高于85%，從2015年開始，亞洲在新疆的出口市場地位略有下降，歐洲市場地位有所提升。這是因為2013年“一帶一路”倡議提出后，新疆成為中國對外開放的前沿地區，戰略地位日益重要，基礎設施建設也迎來新的發展機遇。新疆要繼續加快公路、鐵路和機場運輸網絡建設，搭建起東聯內地、西出中亞、輻射歐洲的運輸通道，實施鐵路運能提升、公路貨運治理、多式聯運提速等舉措，提高大宗貨物的運輸能力。

（三）發展“口岸+”的新經濟增長模式

區位優勢是新疆發展邊境貿易的天然優勢。新疆地處我國西北邊陲，位于歐亞大陸中部，與俄羅斯、哈薩克斯坦等八國接壤，這是新疆能夠發展口岸經濟的天然優勢。截至2017年底，新疆對外開放的一類口岸有17個，其中空運口岸2個，陸路口岸15個。邊境口岸靠近中亞人口稠密和經濟發達的地區，新疆應依托口岸經濟的聯動效應，發展“口岸+”的新經濟增長模式，推動“以貿促工、以工興貿、貿工互動”，努力把口岸建設成為集貿易、倉儲物流、精深加工、跨境旅游于一體的綜合性口岸，打造口岸經濟新動能。

（四）提高資本和技術密集型產品出口供給能力

新疆政府應設立專項啟動資金，鼓勵發展電子信息、生物醫藥、新材料、新能源、高技術服務業等資本和技術密集型產業。出臺優惠政策，加大對企業研發投入、技術改造和市場推廣的補貼力度。深化政府和銀行與企業的對接合作，推動金融機構落實好實體經濟政策，解決企業融資難的問題。組建以企業為主體的技術創新戰略聯盟，以項目為紐帶，推進聯盟成員單位開展技術合作，不斷提高資本和技術密集型產品出口供給能力。

參考文獻：

[1]陳萬靈，吳旭梅.海上絲綢之路沿線國家進口需求變化及其中國對策[J].國際經貿探索，2015（4）：87-100.

[2]路麗，胡書金.“一帶一路”沿線國家進口需求變動對中國培育外貿競爭新優勢的啟示[J].宏觀經濟研究，2019（3）：69-79.

[3]程云潔，董程慧.新時代背景下新疆外貿出口供給影響因素分析[J].新疆財經，2019（1）：54-62.

[4]陳萬靈，楊永聰.全球進口需求結構變化與中國產業結構的調整[J].國際經貿探索，2014（9）：13-23+48.

[5]楊勇，張彬.生產效應、貿易效應與中歐貿易流量分析——基于Michaely指數的面板數據協整分析[J].數量經濟技術經濟研究，2009（7）：99-108+119.