新常態下高校黨校培訓對大學生思想建設影響的調查與分析

張亮 孫林琳 劉桂仙 陳麗莉

[摘要]高校黨校培訓是黨員教育培養和大學生思想政治教育的主渠道、主陣地。本文擬通過對高校部分大學生調研，分析新常態下高校黨校培訓對大學生思想政治影響的新形勢、新問題，提出加強黨校培訓教育與校園文化活動和社會實踐、思想政治理論課、理論研究、新媒體等相結合的途徑，以期能改善黨校培訓的困境，擴大其影響范圍，提升其思想政治教育的效能。

[關鍵詞]新常態;高校黨校培訓;思想建設

[作者簡介]張亮（1977-），男，漢族，湖南省岳陽市人，中南林業科技大學，講師，碩士研究生，研究方向：形勢與政策、大學生黨性修養與成長成才。孫林琳（1991-），女，漢族，山東昌邑人，中南林業科技大學，講師，碩士研究生，研究方向：大學生黨性修養與成長成才。

[中圖分類號] D261.4[文獻標識碼] A[文章編號] 1006-8031（2020）11-0020-03

習近平在全國黨校工作會議上強調：“長期以來，我們黨運用黨校這個陣地，培育了大批領導骨干，為革命、建設、改革不斷從勝利走向勝利提供了有力組織保障?！边@有力地闡釋了新常態下黨校工作的重要作用和主要任務。高校黨校亦是如此。高校黨校培訓不僅承擔著入黨教育培訓的基本職能，而且是大學生思想政治教育的重要環節。如何充分發揮新常態下高校黨校培訓的積極作用，有效加強大學生思想政治教育，是高校黨建工作的重要課題。

一、新常態下高校黨校培訓對大學生思想建設影響的調查分析

在全球化、信息化高速發展的今天，復雜多變的國際國內形勢、社會文化多元化、信息海量化等給高校大學生思想建設帶來了較大的沖擊和影響，也是高校教育工作者亟待解決的中心工作。習近平強調：高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創中國高等教育事業發展新局面。①要做好立德樹人的工作，高校黨校教育培訓是不可或缺的重要力量。根據課題組在中南林業科技大學部分黨員、預備黨員、入黨積極分子、團員中的調查（問卷、訪談）發現，高校黨校培訓在很大程度上對大學生的思想引領有促進作用，但也存在一些不足。

（一）理論灌輸較多，忽視了大學生的接收和內化

高校黨校培訓更多地是通過傳統的課堂教學方式，強調理論的灌輸。調查發現，76%的大學生認為對黨校培訓相關課程積極性低的原因在于課程的形式單調，缺乏吸引力，61%的大學生認為其原因在于培訓內容過于理論化，未引起大家的興趣。對于新時代成長起來的大學生，在解釋社會現實問題、樹立價值體系、解決價值沖突等情況下，單純地理論說教不僅無法引起學生的興趣，而且容易使大學生對理論形成距離感，無法很好地接受和吸收理論。馬克思主義理論并非教條，青年大學生也并非承載理論的工具，單純地理論灌輸已經無法滿足現階段大學生的思想建設。

（二）教育培訓單一，忽視了大學生實際思想的復雜性

高校黨校培訓是大學生學習理論、提高素養的重要陣地，理應在大學生思想政治教育中發揮重要的作用。目前黨校教育培訓更多地是顯示出單一的特性，包括教育內容和教育形式。黨校培訓教育內容的選定雖有其特殊性，即以馬列主義、毛澤東思想、新時代中國特色社會主義思想為主要內容，但也應重視學生其他方面地培養。根據調查顯示，90%以上的學生認為黨校培訓除了價值取向方面的教育，還應包括誠信意識、理想信念、社會責任、創新意識、心理健康等方面的內容。70%的學生希望黨校培訓能增加基礎類課程（如：當代世界經濟、政治、社會等思潮）、實用類課程（如：經濟管理、行政管理、領導科學、社會工作等）、素質類課程（如：當代世界歷史、人文、民族、宗教類課程），60%的學生希望增加技能類課程（如：調查研究方法、演講答辯面試技巧等）。多年來，黨校培訓的教育形式仍然是以傳統的課堂教學為主。但是在信息技術和新媒體技術極速發展的今天，傳統的課堂教學已無法滿足學生很好地獲取知識，教學形式必須與時俱進。調查發現，75%的學生認為通過社會實踐（如外出參觀、調研）的方式增加黨校培訓理論的理解，60%的學生希望增加視頻或電影等形式，增加培訓的趣味性，從視頻學習中增加相關素養。

（三）教育目標設置過高，忽視了大學生思想成長的階段性

在思想政治教育中，大學生的內在需求和價值追求是其接受教育的內驅動力。根據馬斯洛的需求理論，大學生的需求包括求知需求和自尊需求等，即希望通過理論教育獲得相關的知識，消除相關疑慮;通過思想政治教育實現自身的成長與成才。當然，需求也是階段性和層次性的，決定了大學生思想結構的層次性和思想變化的復雜性，這要求黨校培訓要設定有層次、有階段的系統教育目標。目前，雖然有62.15%的大學生認為應該開展適度的黨校培訓，但是仍有16.36%的大學生認為黨校培訓對于思想提升幫助不大。這表明了有部分大學生認為從黨校培訓中無法獲取對其有幫助的信息。過分理論化的目標，高談梳理遠大理想與堅定信念，無法深入淺出、從感性到理性，將理論落于實踐、生活，是當前高校黨校培訓的一大弊病。

二、新常態下高校黨校培訓面臨新形勢的主要影響因素分析

（一）高校黨校培訓創新發展不足

高校黨校是培訓黨員、干部、入黨積極分子的主渠道，是大學生思想政治教育的重要一環。通過培訓大學生中先進分子，從而發揮其先鋒模范作用，積極引導身邊同學“講政治、敢擔當、樹夢想”?，F階段黨校培訓存在重視程度不夠、運行機制不健全、管理不到位的問題。

重視不夠。黨校培訓雖然分為入黨積極分子培訓和發展對象培訓，從培訓對象來看，較為合理與系統。但是，此培訓作為入黨必備程序，容易程序化、形式化，同時，黨校培訓未與學校黨委中心工作相結合，沒有認識到其與大學生思想政治教育的緊密聯系，自身定位不高，加之學校投入不多，各職能部門重視程度不夠，其重要作用也無法凸顯。

運行機制不健全。隨著大學生黨員規模的擴大，不少高校都實行校院兩級辦學模式，這在一定程度上緩解了黨校辦學規模過大的壓力，調動二級學院辦學的積極性，但是存在一定的問題。各二級學院雖受學校黨校或組織部的統籌，但對培訓的重視程度、投入的時間和精力都不一致，加之各學院自主辦學，除了學校黨委規定的開學典禮、培訓課時等相同之外，教學內容、教學方式甚至結業考試都不一致，明顯存在發展不平衡的特點。此外，學校未把黨校培訓課程納入正常的教學安排，各專業學生課程時間不一致，且課程安排較滿。

管理不到位。從學校層面來說，學校黨委對于黨校培訓頒布了詳細的文件，但是實際操作不到位。部分學校并沒有設立如學校黨校等專門機構，黨務工作由組織部統一管理。由于組織部工作繁多，除了做出相關任務的安排外，無法很好地對二級黨校相關工作進行有效地監督與管理。從各學院二級黨校來看，人員配備不足。許多二級學院黨校工作均由輔導員兼任，無法做到相互兼顧并創新性開展工作。

（二）大學生自身信仰不足

新時代大學生思想多元化，追求自由，大多數學生入黨具有功利動機，認為加入黨組織就多了一重身份，拿到了一張入社會找工作的“準入證”，而并沒有認識到“入黨并不僅僅是履行一種組織手續，加入一個政治組織，具有一種社會身份，而是歸依一種信仰，是服膺一種世界觀，并據此建構一個新的精神世界?！币蚨诿鎸﹂L時段、系統的理論學習時，其熱情和學習興趣消減快，且容易在黨校培訓中表現出課程學習不集中、紀律性不強、自我要求不高等問題，嚴重影響黨校培訓的效果。

（三）黨校教師專業水平不足

隨著二級學院黨委承擔黨校培訓的工作，培訓的課程安排、師資邀請等都由二級學院自行安排。對于理工科高校來說，學校沒有相關的黨校培訓師資庫，相關專業教師較少，因而黨校課程教學任務往往由相關領導擔任。雖然相關領導黨務實踐經驗豐富，但是沒有經過系統的理論學習與積累，沒有專業做支撐，對于晦澀難懂的理論只能進行簡單的介紹，淺嘗輒止，缺少相互溝通。這些講座式的報告使學生難以將相關理論進行理解與內化，也會逐漸消磨學生學習的熱情，致使黨校培訓無法取得理想的效果。

三、新常態下加強高校黨校培訓對大學生思想教育影響的路徑探析

新時代孕育新思想，新思想引領新青年。作為大學生思想政治教育中重要的一環，黨校培訓可將引領作用輻射至整個大學生群體，更好地落實立德樹人的目標。

（一）倡導黨校培訓教育與校園文化活動、社會實踐相結合

高校校園文化作為一種精神向導力量，以營造良好的校園文化氣氛為終極目標，服務于高校的人才培養。②

黨校培訓融入校園文化活動，必須加強中國特色社會主義思想教育。以豐富多彩的校園活動為載體，抓住重大的事件和重要的節慶日，開展特色鮮明的主題實踐活動，增強大學生的歷史使命感和社會責任感。此外，努力利用“第二課堂”實踐育人平臺，使大學生在參與各項活動中自覺接受馬克思主義教育，達到“潤物細無聲”的育人效果。

黨校培訓融入社會實踐，必須加強中國道路實踐教育。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，高校應提高對社會實踐活動重要性的認識，注重大學生開展社會調研、志愿服務、公益活動、科技發明，加強大學生紅色教育實踐活動，追憶革命先輩，感悟崇高的信仰，以吾輩當自強的信念啟迪人生，促進大學生成長為社會主義建設的合格接班人。

（二）倡導黨校培訓教育與思想政治理論課相結合

黨的十九大報告從牢牢掌握意識形態工作領導權的高度對意識形態工作作出了重要戰略部署，為高校加強和改進新形勢下意識形態工作指明了方向，同時，習近平指出“用好課堂教學這個主渠道”。③要做好黨校培訓教育，必須充分發揮思想政治理論課教書育人的作用。一是要堅持思政課程與黨校培訓課程同向同行。二是要堅持教書與育人相統一。三是要堅持創新，與時俱進。黨校培訓要堅持在改進中加強，在創新中提高。

（三）倡導黨校培訓教育與理論研究相結合

馬克思指出：“理論一經群眾掌握，就會變成巨大的物質力量。”④關鍵是理論如何被群眾所掌握，這在高校黨校培訓中即表現為如何把馬克思主義理論傳授給積極向黨組織靠攏的大學生，甚至是通過同學間相互學習的方式而擴大影響。

加強黨校教師的理論研究水平，促進黨校培訓的“深度”和“寬度”?！皫熣?，所以傳道授業解惑也”，⑤一名合格的黨校教師，必須深入學習與理解馬克思主義理論，了解馬克思主義理論中國化的新成果，才能在課堂教學時，深入淺出，將復雜的道理簡單化，貼近生活、貼近實際，與時俱進。同時，也應具有寬廣的知識儲存，了解大學生思想的復雜性與階段性，在眾多理論中分階段逐步攫取核心理論應用于教學，使學生內化于心。

加強大學生的理論研究能力，提高黨校培訓的“效率”。黨校培訓中的大學生“理論研究”，指的是閱讀、研究馬克思主義經典。提倡研讀原著，其一是直接獲取理論;其二是獲得信仰的力量。當然，馬克思主義理論著作浩瀚如煙，并不是要求一本不落的全部看完，應該有重點選取部分著作，如馬克思恩格斯的《共產黨宣言》《共產主義原理》，列寧的《偉大的創舉》《青年團的任務》，以及中國共產黨人的《為人民服務》（毛澤東）、《論共產黨員的修養》（劉少奇）等。⑥

馬克思主義理論的學習與傳授是黨校培訓的核心。通過黨校培訓，強化黨校教師和學生自身兩方面理論學習，理解其精神實質，只有這樣，才能使大學生真正形成科學的人生觀、世界觀、價值觀，樹立共產主義信念，成為新時代的追夢人。

（四）倡導黨校培訓教育與新媒體相結合

高校黨校培訓工作的本質是大學生思想政治工作。隨著時代的發展，需積極探索新方式，創新和改進黨校培訓育人模式，充分發揮“互聯網+黨校培訓”的獨特育人功能。習近平在接見全國精神文明建設先進典型時指出，“當前，社會上思想活躍、觀念碰撞，互聯網等新技術日新月異，我們要審時度勢、因勢利導，創新內容和載體，改進方式和方法，使精神文明建設始終充滿活力”。⑦因此，面對新形勢、新情況，黨校培訓教育必須抓住“互聯網”這一新陣地，同時盡全力打造“一個新媒體全使用、學生全覆蓋、線上線下高度融合的全媒體矩陣新模式”，實現全方位互動。

黨校培訓教育要利用好學校的官方網站、媒體以及二級學院的官方網絡平臺這一高校思想政治教育的主陣地，加強對相關網絡平臺的管理和建設，弘揚社會主義核心價值觀，不斷增強大學生思想政治教育的感染力。此外，恰逢中宣部推出學習強國app，其技術運營成熟，內容包含豐富，不僅有時政熱點，還含有經濟、科技、黨史、人物、國際等全方位、多體系的知識，滿足學生不同的需求，同時，能以較快的速度深入學生群體，利用碎片化時間，使大學生主動學習，提升思想素養，達到育人效果。

把握學生脈搏，推進輿論引導。黨校培訓教師要了解學生的思想動態，在課程教學中以貼近學生、圍繞學生的方式方法傳授馬克思主義理論，同時，關注學生所思所想，把握住學生的思想動態，有針對性地進行輿論解釋、引導。

四、小結

黨校培訓作為培養黨的接班人的重要環節，不僅是促進大學生黨員的思想政治素養的提升，而且要廣泛影響和作用于普通大學生群體的思想政治教育。青年的價值取向決定了未來整個社會的價值取向，作為新時期的黨務工作者，要站在為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢培養社會主義建設者和接班人的高度，扣好大學生人生的第一?？圩?，提高理論水平，不斷加強和改進工作方法，使黨校培訓真正成為大學生思想政治教育的搖籃。

[注釋]

①中國共產黨新聞網.習近平在全國高校思想政治工作會議上強調：把思想政治工作貫穿教育教學全過程 開創我國高等教育事業發展新局面.http：//dangjian.people.com.cn/n1/2016/1209/c117092-28936962.html.

②中國夢”引領下的中國特色高校校園文化建設.人民網.http：//theory.people.com.cn/n/2013/0806/c40531-22465335.html.

③關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見.

④馬克思.《黑格爾法哲學批判》導言.

⑤韓愈.師說.

⑥劉建軍.信仰的的叮囑——致大學生入黨積極分子的一封信.

⑦習近平.人民有信仰民族有希望國家有力量.2015-2-28.http：//www.xinhuanet.com//politics/2015-02/28/c_1114474084.htm.