高校財務內控存在的問題及對策分析

朱曉羽 劉超

（1 遼寧工業大學財務處，遼寧 錦州 121001；2 渤海大學信息科學與計算機學院，遼寧 錦州 121007）

引言

當前我國很多高校在財務內部控制方面發展還是相對比較薄弱的，因此在實際的管理中，還是存在很多問題。對此，高校應該重視起來，從內控重要性以及全面性、適應性以及制衡性這幾個原則出發，為推動高校財務內控事業的更好發展，突出有效的對策方法是非常有必要的。下面將進行詳細分析。

一、高校加強財務內控的重要性

（一）規范財務活動，提高財務管理水平

重視高校財務內控，促進各高校財務人員的交流學習，有助于規范財務活動，創新預算管理及內部監督管理等方面的各項工作要求，有助于學校競爭力的提升，同時對于財務管理水平也有著很大的推動作用。

（二）健全財務制度，防范財務風險

重視高校財務內控，完善教育經費的各項支出標準，對于健全財務制度和資產管理制度也有著非常大的推動作用，有利于有效地規范高校經濟行為，減少高校財務上的風險。

（三）強化財務工作流程，提高工作效率

加強財務內控，對于強化財務工作流程也起到非常重要的作用。能夠使工作內容以及流程變得更加透明化，有助于財務工作和其他單位工作的有效結合，保證相互監督，有效地提升工作效率，減少財務風險。

（四）優化財務關崗位，實行內部牽制制度

除了前文所講高校加強財務內控的重要作用之外，重視財務內控還有助于對財務關鍵崗位起到很好的優化作用，這也是高校加強財務內控的一個重要體現。可以在很大程度上減少在辦理業務時關鍵崗位和不相容崗位所存在的一些不正確情況發生，例如各類弄虛作假的情況，高校內部之間加強財務內控可以很好解決。

二、高校財務內控當前面臨的問題

（一）財務內部控制環境較為薄弱

隨著我國高校深化改革進程的不斷推進，其內部財務控制方面還面臨著不少問題，其中最為明顯的就是財務內部控制環境相對來說較為薄弱，還有很大發展的空間。現在很多學校過于注重科研教學，卻忽視了對財務內控環境建設，在內控機構上設置不規范，有的學校甚至沒有設置，不僅在內控配套軟件及硬件設備上的支持，而且還缺乏一定的獨立性，高校財務內控也只是流于形式，沒有真正實施。

（二）缺乏完善的財務內控機制

另外，缺乏完善的財務內控制度以及體系也是當前高校在財務內控上面臨的一個重要問題，這一問題對于高校發展也起到很大的阻礙作用。雖然有很多高校認識到財務內控的重要作用，但是在實際的實施中，卻沒有建立有針對性的財務業務流程，對于關鍵崗位也存在不合理，正是因為制度和體系的不完善，學校內控不能進行銜接，財務內控作用得不到有效發揮。

（三）財務管理觀念落后，風險管理不到位

高校財務管理觀念落后這一問題也是不能忽視的。現在高校財務管理觀念一直得不到創新，已經不再適應高校實際發展，在財務收支和業務流程上出現問題，存在很大的風險，人們對此應該給予充分的重視。

三、加強高校財務內控的對策

（一）樹立內控意識，優化內控環境

對于高校財務內控中所存在的問題，人們一定要充分重視起來，采取合理有效的方式促進高校財務內控作用發揮。對此要做的就是從思想上加以重視，提高人們對財務內控的認識，培養學校財務人員的內控意識，營造有效的內控氛圍。另外，學校還要設置專門的財務內控機構，加強對財務人員的培訓，做好財務內控工作環境，健全高校財務規章制度，對于業務流程也要科學合理地加以規范。

（二）建立健全財務內控體系

建立完善的財務內控體系是加強內控的有效措施。對于這一措施，完善高校財務內控的法律法規，以此提供法律保證。其次，要明確財務內部的業務流程，規范內控活動，加強監督力度，保證監督控制和權力制衡作用的有效發揮。

（三）加強財務管理，防范財務風險

加強高校財務管理，防范財務風險發生這一措施也是其重要內容，能夠有效加強高校財務內控管理。高校應該重視內控管理，加強對職工素質的培養，嚴格按照規章制度執行，遵循業務流程，最大限度地減少可能出現的風險。

（四）健全預算控制過程，加強預算監督、考核力度

重視預算控制過程，對于預算編制、執行以及考核都要做好，對此，可以借助信息化技術，將財務預算編制從精準到具體。對預算執行力進行科學規范。除此之外，高校還應該加強預算監督以及考核力度，為學校內控提供有效運作的保障。建立內部監督制度，內部審計監督部門應該發揮職責，做到正常審計監督的全覆蓋。同時還要實行考核與獎懲制度，獎罰分明，有效提高財務內控的管理水平。

四、結語

總之，在當前高校財務內控實際開展過程中，雖然還是存在不少的問題，但是只有引起足夠重視，采取有針對性的對策方法，才能更好地提升內控管理水平。