新時期動物疫病防控發展新趨勢探析

孔凡高　季晶晶　許青華　卜富星

摘要 ? ?動物疫病防控工作開展十分有必要。本文闡述了傳統動物疫病防控工作存在的問題，總結了現階段動物疫病防控的需求，并從日常性、長期性和科學性等方面總結了未來動物疫病防控的發展方向，以期為有效防控動物疫病提供參考。

關鍵詞 ? ?動物疫病防控;問題;需求;發展方向;趨勢

中圖分類號 ? ?S851.33 ? ? ? ?文獻標識碼 ? ?A

文章編號 ? 1007-5739（2020）19-0213-02

我國畜牧業萌芽較早，但是我國動物疫病防控工作起步較晚，近些年才逐步形成體系。隨著畜牧業的快速發展和國際化趨勢，傳統的動物防疫工作方法已不能滿足市場需求，尤其是2018年下半年，非洲豬瘟在全國暴發，對當前的動物疫病防控工作是巨大的挑戰，也推動了動物疫病防控模式由傳統向現代化發展轉變。

動物疫病防控不僅是畜牧業良性、健康發展的重要保障，更是動物源性食品和公共衛生安全的重要保障。當前，中國畜牧業正處于保供給、保安全、保生態、加快畜牧業供給側結構性改革和市場競爭等多重壓力并存的關鍵時期。2018年，非洲豬瘟的傳入、發生以及其對中國豬產業的持續影響，將中國動物疫病防控推向熱議焦點。在這一新形勢下，動物疫病防控不僅是傳統意義上的打疫苗，而是逐漸發生了一些新的轉變。

1 ? ?傳統的動物疫病防控工作存在的問題

黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的戰略判斷，提出我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分發展之間的矛盾[1]。面對新時期的市場需求，動物疫病防控發展的滯后性也逐漸呈現出來。

1.1 ? ?動物疫病防控與疫病發展不適應

21世紀以來，動物疫病發生發展出現了根本變化，病毒性疾病是影響養殖業生產發展的關鍵，細菌性疫病和寄生蟲逐步增加，病原微生物毒株變異加快，混合感染、隱形感染、繼發感染十分普遍。當發生病毒性疫病和呼吸道疫病時，疫情的危害更加復雜，對養殖業造成的損失超過任何其他原發病造成的損失。面對復雜的動物疫情發展，僅以免疫特異性毒株疫苗為主的疫病防控措施已不能有效地發揮作用。

1.2 ? ?動物疫病防控與畜牧業發展不適應

我國是畜牧業大國，生豬和家禽的飼養量、肉（蛋）產量均居世界第一。近年來，隨著國家畜禽標準化示范場創建工作的深入開展，畜禽養殖規模化、集約化程度不斷提高，養殖密度不斷加大。一旦發生疫病，畜禽感染病原的概率將會增加、污染面擴大，病原變異概率加大，重大動物疫情暴發和擴散的風險也將增加，傳統的動物疫病防控方式難以控制。此外，現階段我國養殖場戶仍以中小規模為主。據統計，全國生豬養殖中90%為中小規模養殖場，而這些養殖場中常年存欄為100～1000頭的小規模場又占絕大多數[2]，養殖戶在養殖意識、技術、硬件、軟件設施等方面難以完全滿足疫病防控應急管理工作開展的需求，也限制了疫病防控工作的開展。

1.3 ? ?動物疫病防控與社會發展不適應

隨著國際貿易的加快與動物產品需求的提高、國內網購和物流業的蓬勃發展，加上外來品種的引入，動物及動物產品長距離、多渠道運輸頻繁，一些人畜共患病、新發病、外來動物疫病傳染風險增加，傳統的疫苗和藥物防控措施無法解決。

2 ? ?現階段動物疫病防控的需求

新時期對保障養殖業生產安全、動物源性食品安全、公共衛生安全和生態環境安全提出了更高要求，為實現這些要求，動物疫病防控需發生新轉變、邁上新臺階。

2.1 ? ?將政府強制免疫變為養殖場（戶）主動防控

要求防控主體轉變。動物疫病的發生既有自然原因，又有人為原因，要從根本上解決問題，需要先提高思想意識。至今，通過媒體的引導、社會的宣傳、行業的培訓，養殖場（戶）主動防控重大動物疫病的意識逐漸增強。動物疫病防控從“政府強制免疫、養殖場（戶）逃避免疫”轉變為“政府減少強免病種、養殖場（戶）加強免疫”。

2.2 ? ?將防病治病變為科學管理

要求防控理念的轉變。傳統接種疫苗所產生的抗體只能有效抑制特異性外來病原微生物的侵害，并不能完全殺滅動物體內的病原微生物，甚至會出現抗體與病原微生物共存的現象。建立生物安全體系、加強動物飼養管理的理念正在逐漸形成，使得動物在多層防御屏障的保護下處于最佳生長狀態，有效降低和消除各種病原微生物對動物群體的侵襲和危害。

2.3 ? ?將免疫預防變為生物防控和疫病凈化

要求防控方法轉變。由于缺乏疫苗和有效治療藥物，這次非洲豬瘟暴發導致養豬業巨大損失的同時，也給人們敲響了警鐘，應該全面提升養豬場的生物安全防護水平。以強制免疫為主、提高動物的特異性免疫力的防控策略曾對我國重大動物疫病防控起到了積極的作用，但是隨著養殖大環境的變化，環境的影響日益凸顯，防控效果對環境的依賴性不斷增強。因此，通過科學選址、合理布局、全進全出、完全隔離、消毒滅源、無害化處理等手段打造養殖場的生物安全防護墻，并通過疫病監測淘汰的方式，逐步進行疫病凈化，構建無規定動物疫病區[3-4]。

2.4 ? ?將單一部門防控變為多部門聯防聯控

要求防控群體的轉變。作為養殖大國，我國人畜共患病時有發生。長期存在的動物炭疽、結核病、布魯氏菌病、沙門氏菌病、狂犬病、流行性乙型腦炎等，都直接或間接來源于動物。2005年，我國首次出現人感染禽流感病例。近年來，國際上又出現埃博拉病、瘋牛病、萊姆病等，對我國形成新的威脅。現代社會，人與動物距離不斷縮小，使動物疫病向人們擴展的可能性增加。防控人畜共患病、禽流感等實踐表明，當前動物疫病防控不再是某一部門、某類人群的職責，而是多部門的聯防聯控、群防群控[5-6]。

3 ? ?未來動物疫病防控的發展方向

3.1 ? ?日常性

動物疫病防控工作并不是單指動物疫控中心工作人員從事的應急工作，而是一項由政府與社會從業人員高度參與、民眾監督的日常工作[7-8]。只有通過動物疫病監測、動物衛生監督、動物疫情上報等常規工作累計的大數據才能科學研判動物疫情發生的概率，有效地將疫情扼殺在萌芽狀態。

3.2 ? ?長期性

動物疫病防控工作不是一朝一夕就可以完成的，按照農業農村部《國家中長期動物疫病防治規劃（2012—2020）》要求，實施分病種、分區域、分階段的動物疫病防治策略，確保動物疫病防治科學有效。在流行病學調查的基礎上，制定和實施重大動物疫病撲滅計劃、繼續推進無規定動物疫病區建設、完善無疫區管理技術規范、制定生物安全區標準都將是長期且艱巨的任務[9-10]。

3.3 ? ?科學性

動物疫病防控工作不僅是依法執行的行政工作和社會工作，更是專業性很強的科學集成體系工作，重大動物疫病防控手段必須符合現代化養殖的要求，走科學化道路。不僅要求制定科學的動物疫病防控規程和方式、使用先進的設施設備，更要求動物疫病防控人員以及所有從事養殖行業人員技術的專業性，只有三者全部滿足，才能做到高效地防控動物疫病。

4 ? ?結語

人類生存安全（健康）與動物疫病密切相關。動物不僅是人類的朋友，而且是人類感染性疾病病原的培養基和儲存器，動物疫病的防控關系著整個社會的公共衛生安全。人們面對新形勢下復雜的動物疫病防控形勢，應積極轉變防控方式，提升養殖主體防控意識，落實各項防控措施，最大限度地增強動物機體抵抗外界環境的能力，促進畜牧業可持續健康發展。

5 ? ?參考文獻

[1] 吳海榮，張秀娟.強化新形勢下動物疫病防控的主動輿論引導[J].中國動物檢疫，2019（2）：42-46.

[2] 劉彬，張春新.淺談非洲豬瘟疫情影響下的疫病防控與畜牧業發展[J].獸醫導刊，2019（24）：114.

[3] 王軍，楊國麗，王克才，等.對重大動物疫病防控工作的幾點認識與思考[J].現代畜牧獸醫，2012（7）：32-38.

[4] 馬咸珍，符文英，馬秀生.規模養殖場（小區）動物疫病防控存在的問題與對策[J].中國動物檢疫，2010（7）：13-14.

[5] 劉秀梵.生物安全：我國動物疫病防控中的關鍵問題[J].中國家禽，2010，32（11）：32-34.

[6] 尹懷磊.對重大動物疫病防控工作的幾點認識與思考[J].中國畜牧獸醫文摘，2018，34（2）：46-47.

[7] 張澤蘊.動物疫病監測在動物疫病預防控制中的作用[J].南方農業，2015，9（33）：179-180.

[8] 陳耀華.動物疫病防控存在的問題與策略[J].獸醫導刊，2018（12）：17.

[9] 楊瑛.動物疫病防控應急管理體系建設的實踐與思考[J].江蘇農村經濟， 2010（7）：35-37.

[10] 王華，李玉清，徐百萬，等.淺談新形勢下我國動物疫病防控策略[J].中國動物檢疫，2013，30（2）：75-77.

作者簡介 ? 孔凡高（1962—），男，安徽天長人，高級畜牧師，從事畜牧獸醫技術推廣與管理工作。

收稿日期 ? 2020-08-10