如何發揮基層黨組織在企業發展中的引領作用

（中國石化銷售股份有限公司河南洛陽石油分公司，河南 洛陽 471000）

一、基層黨組織建設現狀

（一）組織引領力發揮不夠

對基層黨組織黨的建設引領作用重視不夠，缺乏黨支部助推中心工作引領作用的發揮，缺乏針對基層熱點難點問題依靠黨組織力量，有效開展工作研討，找出問題癥結和解決問題的思路和辦法。

（二）黨政融合不夠深入，支委班子作用發揮不夠

受制于經營管理任務較重，基層重業務、輕黨務現象比較突出，支委成員責任意識不強，主動參與度不高，支部書記單打獨斗現象依然突出。

（三）“三會一課”學習缺乏有針對性的研討

“三會一課”僅僅為了學習而學習，存在走過場現象，沒有針對當前經營管理、熱點難點和員工關心的問題開展研討分析，制定扎實有效的措施，促進中心工作提升。

（四）黨建責任制落實不到位，抓督促落實的少

一是基層黨建責任制度職責不明晰，沒有形成系統完整的工作清單，不便于對黨支部和黨員日常監督考核。二是黨員先鋒模范作用發揮不夠，不能有效的把黨建工作和業務工作有機結合，互融互促。

（五）黨支部與基層員工溝通交流少

基層黨支部對于“四必防五必談”工作落實不到位，對一線員工思想動態掌握不清，思想壓力和情緒波動不能及時發現，缺乏因勢利導、有的放矢地開展心理疏導的工作方法。

二、對基層黨組織在企業發展中組織引領作用的探索

2019 年全國國有企業黨的建設工作會議中提到“把建立黨的組織、開展黨的工作，作為國有企業推進混合所有制改革的必要前提”，明確“黨的領導只能加強，不能削弱。基層黨的建設，是完成基層各項任務、促進基層建設的重要保證”。2020 年1 月中共中央印發《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》，為國有企業進一步貫徹落實新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，堅持和加強黨對企業的全面領導，推動國有企業高質量發展提出了明確要求，對提升黨的基層組織建設、落實黨建責任制促進政治優勢轉化，促進企業經營管理全面提升提供堅強的政治和組織保障。

當前企業正處“三項制度改革”、聚焦打贏“百日攻堅創效”攻堅戰的關鍵時期，在推進基層黨組織建設的過程中，要以提升黨的組織能力、強化使命擔當、突出黨建示范引領力、凝聚力、戰斗力，強化基層黨組織的責任使命和擔當精神，發揮基層黨組織政治優勢和基層黨組織在企業經營發展中的戰斗堡壘作用，顯得尤為重要。

（一）強化以政治建設為統領，筑牢思想陣地

一是樹立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發展”的鮮明導向，增強在經濟領域為黨工作、為黨分憂、為黨盡責的意識，善于把組織優勢轉化為企業競爭和發展優勢，把組織資源轉化為企業發展成果，突出價值引領，堅持新發展理念，以服務經營管理創效為核心，聚焦企業發展、管理創效目標責任精準發力。二是重視培養熱愛學習、善于學習氛圍，著力打造學習型黨組織建設。通過開展“三會一課”、網絡大學習、主題教育、奮進石化等企業公眾號、學習強國APP 下載等形式多樣的學習教育，通過多渠道、多方式創新開展黨建培訓學習，引領員工堅定理想信念，爭做企業文明的踐行者和改革發展的推動者，為企業培養守信念、懂業務、講奉獻、敢擔當的新時代國有企業干部員工隊伍。三是要堅持抓基層黨建工作與抓企業經營發展相結合，推動以對黨忠誠的政治擔當引領企業保持正確的發展方向；堅持著力解決思想問題同解決當期中心工作矛盾結合起來，牢固樹立黨政同一個目標、同種一塊“責任田”、一體兩面的政治工作理念，始終堅持黨建工作圍繞中心工作發力、行政工作通過抓思想推動，圍繞員工關心的生活、銷量、工資薪酬熱點難點問題，幫助分析原因、制定對策、因勢利導，多做得人心、暖人心、穩人心的工作，積極構建和諧勞動關系，讓員工開開心心工作，真正把政治優勢轉化為發展優勢和競爭優勢，筑牢思想陣地。

（二）強化黨建履職能力，落實“一崗雙責”

堅持以創建“三型五好”和“3335”指導意見，圍繞企業發展大勢和工作目標，一是通過制定《支委抓黨建履職責任清單》《黨支部黨建工作清單》《“三亮三比五帶頭”考評細則》等方案，分層明責，細化任務。通過“三會一課”定期對支委履職情況進行點評、黨員分包聯系點工作開展成效進行跟蹤考核，有效地規范和督促黨員干部提高履職主動性和工作水平。二是完善黨建考核體系，將黨建工作貫穿經營管理全過程，堅持黨建和經營管理同布置、同推進、同檢查、同考核，通過抓班子、帶隊伍、強基礎、促發展、保穩定，推動黨建與安全、環保、廉潔、穩定等“一崗雙責”聯動融合落地，實現黨政考核互聯互促。三是充分發揮支委成員領導作用，明確責任分工、主動認領任務，細化黨員責任清單，把基層的經營任務、管理成績、熱點難點問題細化清單，納入黨員量化考核評比，按照組織評價、黨員互評、群眾測評三部分，對黨員進行評議，細化每個黨員量性、定性考核指標，結合崗位實際，增加業務考核內容，并將考核結果運用到員工薪酬考核和崗位晉升中，增強黨員干部工作的主動性和創造力，推進“一崗雙責”落地生根，促進各項工作創新高效發展。

（三）強化責任擔當，提升企業核心競爭力

基層黨支部要始終堅持“抓好經營管理創效”就是最大政績的黨建工作理念，聚焦份額提升、深化改革、管理創效、網絡發展“四大攻堅戰”，自覺強化使命擔當，發揮組織引領作用，著力打造一批有擔當、敢作為、有勇氣、敢創新、越是艱難越向前的黨員隊伍，帶領廣大員工以打贏市場攻堅戰為目標，聚焦基層油站、黨員青年、技術能手，發揮黨員、團員在攻堅創效中的先鋒模范作用，落實“六員”職責，強化服務意識，做實“五進”，積極參與志愿者活動，帶領員工進社區、進廠礦、進機關、進學校、進醫院等，引導黨員圍繞服務基層、服務群群眾、擴銷增量、提高效益發揮基層建設主力軍作用，做到哪里有經營活動，哪里就有黨員作用發揮，哪里有困難，哪里就有黨員的身影，擔當起企業發展的責任使命。

（四）強化民主監督，落實從嚴治黨主體責任

基層黨支部要建立和完善基層“大監督”機制，發揮黨支部在企業經營發展中的監督作用，推動監督向基層延伸，打通基層大監督體系“最后一公里”。突出在日常民主監督過程，強化政治引領、增強政治能力、涵養政治生態、防范政治風險，聚焦企業中心工作、主責主業，以“三鐵”打造廉潔自律“一方凈土”。一是自覺加強黨支部對企業重大事項的決策監督，突出“三重一大”在人事調整、工程中標、家庭駐站改革和非油品銷售代理等重點領域額、重點環節的事前研判、事中管控和事后監督作用，“過程留痕、結果留印”，全過程監督基層干部依法以規用權、廉潔高效履職。二是堅持把日常基層庫、站負責人選聘、網絡發展、費用支出、加油卡管理等作為日常監督防控的重點，以教育提醒、現場監管、違規查處為手段，堅持鐵心硬手治理，形成制度建設、監督檢查、防控懲處“三位一體”工作格局，履行好黨建監管責任，真正將黨風廉政建設融入黨建和中心工作，將黨建和黨風廉政建設工作成效作為檢驗黨支部工作實績，為企業經營發展打造風清氣正政治生態。

（五）強化思想引領，促進企業與員工和諧發展

充分發揮黨支部和群團組織作用，一是積極開展“走基層、訪萬家”活動，深入基層一線，面對面、心貼心、實打實傾聽員工心聲，了解員工思想動態和生活、工作情況，密切關注員工思想波動，及時做好心理疏導。二是堅持以“四必談五必訪”為載體，做到“基層有所思，我必有所感；基層有所盼，我必有所辦；基層有所需，我必有所為”，為每一名員工建立民情檔案，當好員工思想狀況的第一知情人，工作生活的貼心人，真正幫助解決實際困難，認真落實好“冬送溫暖，夏送清涼”關懷，逢年過節對困難群體進行慰問，落實好貧困職工的幫扶救助措施，使其放下思想包袱，始終保持良好的工作狀態，促進企業與員工和諧發展。

做好基層黨的建設工作，推動企業發展創效，是企業賦予每一名黨務工作者義不容辭的責任使命。中石化企業正處在決勝“四大攻堅戰”關鍵時期，我們要充分發揮基層黨組織的政治優勢，進一步筑牢堅實的思想陣地，發揮好示范引領作用，帶頭提振精神，帶頭克難攻堅，帶頭擔當作為，帶頭抓好落實，以黨的基層建設引領力全面推動企業向高端一起發力、共同奮斗。