網絡新聞在公共管理中的作用及影響

（國家能源集團準能集團新聞中心，內蒙古 鄂爾多斯 010300）

網絡新聞是隨著時代發展而不斷衍生的，既能良好的幫助公共任務的開展，也能為公共任務帶來不良影響。網絡新聞的快速傳播、多渠道和自由的特性，使得政府部門在公共管理方面有必要應用有效的策略，科學的使用網絡新聞為公共管理進行服務，只有全面了解網絡新聞的缺陷，才能根據缺陷使用相應的解決方法，做到趨利避害，最大程度展示網絡新聞的使用價值，以此來不斷提升公共管理工作的質量和水平，促進社會能夠得到穩定、和諧的發展。

一、網絡新聞和公共管理的簡述

網絡新聞顧名思義就是通過網絡來進行新聞的傳播，擁有較強的時效性，可以在較短的時間里傳授大量的信息。網絡新聞可以讓人民在較短的時間里對世界各個地區的政治新聞進行詳細了解，各個領域和行業的新聞都能夠利用網絡來傳播。但是，網絡新聞缺少相應的審查，在新聞傳播的過程中，有一部分虛假新聞和禁止傳播的新聞也因為網絡被人們知曉，導致政府部門在開展公共管理工作的時候受到了阻礙，造成社會發生不穩定現象。因此，公共管理工作開展的主要目標就是為了有效維護社會的穩定，而良好的管理網絡新聞的傳播就是維護社會穩定的重要方式。

和傳統的新聞傳播方式相比，網絡新聞具有不同的傳播方式，網絡信息能夠讓人民及時了解世界各地的新聞。公共管理工作開展的主要任務是針對人民工作和生活實行相應的管理，這樣能夠良好的確保社會進行穩定發展。以前，新聞傳播同樣也是公共管理中的內容，新聞在傳播以前傳播的內容必須通過管理者的認同，若是管理人員認為該新聞會對社會穩定產生不良影響，那么管理者有權力禁止新聞發布。

二、網絡新聞在公共管理中的作用及影響

（一）積極的作用和影響

1.有利于公共管理政策的制定。公共管理政策的制定，是機關單位進行公共管理重要的手段，科學合理的政策法規可以保證社會秩序的穩定與和諧，機關單位在制定公共策略時通常需要對制度的科學性可行性進行論證，在論證的過程中需要聽詢大眾的意見。而網絡新聞為政策制定征詢大眾的意見提供了新的工作思路，通過網絡新聞，能較為廣泛的收集政策相關的社會信息，為政策制定提供意見，提高政策的科學性，可行性以及民主性。

一項新的制度的順利施行需要進行相應的宣傳工作。如果宣傳不到位，就容易使群眾產生誤解，導致難以推行，因此在一項新制度推行之前要做好宣傳工作，讓大眾了解制度的基本內容。而網絡新聞在政策的宣傳方面有著得天獨厚的優勢，利用網絡新聞，公共管理者可以大范圍的進行政策宣傳，同時通過網絡新聞媒體，群眾也可以對政策的執行情況作出監督，能夠讓工作人員的行為得到有效的規范，促進公共管理政策得到有效開展，和管理隊伍的人員建設。

2.在公共管理中應用網絡新聞的傳播能夠使管理部門傳播更多具有正能量的新聞，讓人們對負面的新聞進行忽視，想要良好的開展公共管理任務，管理人員應該不斷了解人民的想法。政府部門應該緊緊跟隨時代的腳步，為公共管理工作的開展制定科學的制度，管理者能夠按照新制度對群眾實行管理，它引導人們的生活和工作，網絡新聞可以良好的幫助管理人員對群眾的思想進行了解。網絡新聞具有很好的時效性。政府部門可以經過群眾對新聞的評價來了解人民的相關和觀點，為后續工作奠定良好的基礎。管理人員能夠利用網絡對社會謬論進行監督和管理，并在此基礎上按照人民的思想開展教育，使得社會可以進行穩定的發展[2]。

3.管理人員可以利用互聯網來有效地開展宣傳工作。在過去，如果政府想要給出一些指令，就必須一步一步地傳遞下去，這樣的方式可能會導致在傳輸過程中對指令的誤讀，最終適得其反。或人民群眾不能良好的理解指令的含義，產生抵觸心理，不愿意合作。但是，網絡新聞可以有效地處理這些問題，群眾可以在互聯網上表達他們對政策的建議，政府部門能夠結合群眾的反饋做出相應的解釋，網絡可以讓管理人員清楚了解群眾的想法，并開展良好監管。如政府的指令在執行過程中遇到障礙，還能利用在線新聞進行解釋，用群眾的力量掃除障礙，

（二）網絡新聞對公共管理的負面影響

1.虛假信息傳播影響社會運行秩序。由于部分群體利用網絡新聞管理和運行體系方面的漏洞，刻意散發一些虛假和錯誤信息，使得事實真相被淹沒在新聞浪潮中，對人民群眾的思想產生錯誤引導，影響社會和諧程度。另一方面來說，這些虛假信息多是利用人性的弱點進行編制，容易造成更廣范圍內的傳播，從而造成不同程度的恐慌，對社會運行秩序造成影響，給公共管理工作開展帶來較大困難。

2.提升公共管理工作的難度雖然在目前的技術條件下，網絡新聞的溯源機制已經得以建立，在網絡新聞的正規化管理方面起到了極大的作用。但是在實際運行過程中，不僅存在網絡虛假信息方面的問題，還有諸多方面的網絡侵權、低俗信息等問題，這些網絡新聞在成文方式上更加適合大眾群體的閱讀心理，并且借助于微信、網絡直播平臺等進行大范圍的傳播，在技術監管缺失的情形下，對公共管理形成直接性的挑戰，造成工作難度不斷增加。在控制力度不足的情形下，還有可能會在社會層面或者局部范圍內造成不必要的恐慌，影響人們的正常生活。

結束語

網絡新聞以網絡為傳播條件，具有傳統新聞媒體無法比擬的時效性和傳播廣泛性。利用這些特點，網絡新聞這一新媒體的出現很大程度上拓寬了公共管理的管理思路，也讓公共管理工作能夠十分方便的開展，同時也因為網絡本身開放性的特點，一些虛假的新聞報導也在網絡上傳播，使公共管理工作的復雜性和難度都有所提升。公共管理的水平對社會的繁榮和穩定有著直接的影響。在公共管理的過程中要善于利用網絡新聞，發揮網絡新聞時效性強，受眾群體廣的特點，同時也要對網絡新聞的弊端有一個清晰的認知，做到對網絡新聞科學的使用，從而提升公共管理服務水平。