劉 媛
湖南環境生物職業技術學院,湖南 衡陽 421005
隨著互聯網經濟的迅速發展,各類新型校園金融產品在大學校園中蔓延,對于大學生而言,校園貸是一把雙刃劍,應用得當,能夠滿足他們的消費欲望,實現創業夢想,但若應用不當,會嚴重影響自身的正常學習與生活,甚至帶來生命安全威脅。校園貸的存在有其合理性,要發揮出校園貸的正面效應,需要做好監管、引導工作。
關于校園貸的發展,最早可以追溯至2004年,廣發銀行發行了首張大學生信用卡,為了最大限度降低風險,早期申請者必須要通過銀行多方審核,在經濟發展下,信貸消費市場進一步擴大,各個銀行紛紛放開信用卡市場,將客戶群體瞄準大學生,并不斷降低辦理門檻,由于當時大學生征信意識弱,加之銀行審核門檻不高,導致大學生成為信用卡欠款的高發群體。在2009年,銀監會發布《關于進一步規范信用卡業務的通知》,要求各個銀行加大大學生群體的信用卡審核,后來,各個銀行逐步退出大學生市場。從2014年后,隨著互聯網金融的發展,催生了“校園貸”,并迅速席卷高校,各校園貸平臺業務均呈現出迅速增長趨勢,與信用卡的發展境遇類似,由于校園貸缺乏系統的監管體制,市場不成熟,出現了一系列的風險隱患:一來,大學生消費欲望、支付能力不對等,在沖動消費下容易欠下巨款;二來,在監管漏洞下,給一些不法分子帶來可乘之機,“裸貸”、“暴力催收”、“高額利益”等頻頻現身于大學生群體中。
各個校園貸平臺多以低利息、門檻低作為吸引客戶的重點,不少大學生信以為真,掉入圈套,實際上,校園貸平臺承諾的低息并非以年率計算,而是為月息或者日息,將其換算為年息,遠高于正規借貸平臺。數據顯示,校園貸平臺平均年利率高達1.58,高于國家標準。同時,網貸平臺為了規避監管,以“服務費”、“代理費”、“逾期管理費”等名目亂收費,在發放貸款時,就從中扣除。還有部分網貸平臺將利息設置為首還部分,逾期部分會“利滾利”,最終還款金額會達到借貸金額的幾倍甚至數十倍,對于網貸平臺的各種套路,涉世未深的大學生缺乏鑒別能力,面對巨額賬單,根本無法承受。
很多選擇校園貸的大學生,對自身的還款能力缺乏準確認識,欠款到期后,無力償還,針對這一情況,不良校園貸平臺會采用“公開個人信息”、“短信電話轟炸”、“非法監禁”等手段暴力催收。更有甚者,會給貸款人通訊錄好友發送威脅信息,在宿舍外公開欠款人信息,勒索威脅。大學生風險防范意識不高,面臨暴力催收時,會出現沉重的心理壓力,甚至走上自殘、輕生道路,給大學生身心造成極為負面的影響。
不良校園貸不僅會給大學生身心帶來威脅,還可能誘發犯罪行為。有的大學生主動參與或者協助校園貸平臺實施了放貸行為,還有的大學生深陷網貸泥潭,無力償還,走上了犯罪道路,就近年來發生的實際案例來看,與校園貸相關的違法犯罪行為有非法拘禁罪、敲詐勒索罪、詐騙罪、侵犯隱私權罪等。不少校園貸平臺不僅為學生發放貸款,也會招收“校園代理”,予以其高額提成,從本質而言,“校園代理”實際上是不良校園貸平臺的幫兇,利用同學的信任騙取提成。大學生一旦陷入犯罪深淵,會給其一生帶來污點,難以彌補。
1.完善法律法規
政府應從官方角度明確校園貸,加快相關立法,規范校園貸的標準、準則、追責制度,使校園貸的發展能夠有法可依、違法必究。對于校園貸平臺,政府宜保持高壓態勢,構建準入制度,加強資格審查,對于不達標者,堅決取締。同時,進一步完善征信體系,將征信納入憲法中,通過與金融機構的合作構建信用數據庫,利用人工智能監測高校消費情況,若發生預警,及時與學校取得聯系,從源頭上控制問題。
2.發展正規貸款
相較于校園貸平臺,銀行推出的校園貸產品安全系數更高,實際上,銀行在多年前就已經推出過此類產品,但是由于收益低、風險高退出了校園市場,這才給不良校園貸的發展帶來可乘之機。在下一階段,應當鼓勵商業銀行進入校園,投入正規銀行貸。銀行貸要做到幾個方面:首先,授信額度合理,大學生生活費有限,又缺乏穩定收入來源,必須要限制授信額度方可促進大學生健康成長;其次,堅持低利率,避免給大學生造成額外經濟負擔;再次,提高信息安全,加強風控體系建設,讓大學生能夠享受到安全的校園貸產品。
3.堅守行業自律
目前,校園貸平臺良莠不齊、各自為政,未形成整體發展態勢,如果平臺不夠自律,即便政府嚴格監管,也會出現不良校園貸問題。對此,要堅持行業自律,“共享貸款記錄”、“嚴格身份驗證”,提高從業者準入標準,實現平臺之間的信息共享,對于失信大學生,高度警惕。同時,完善風險防范體系,對于借貸人,做好風險提示,提高審核力度,確保借貸合理性。
1.學校方面:引導學生樹立正確消費觀
要降低校園貸的危害,還需要從大學生群體來著手,他們只有樹立正確消費觀,做到適度、合理消費,才能從根源上抵制校園貸。在學校教育上,要形成合力:首先,輔導員要主動關注學生的日常消費,若發現存在超前消費、攀比消費苗頭,要及時疏導、教育,必要情況下邀請家長參與;其次,思政教師要將“綠色消費”理念貫穿到思政課程體系中,對學生開展必備的理財教育、消費教育,引導其理性對待校園貸,針對校園貸造成的危害用生動案例為學生闡述;再次,定期在校內開展“消費理財”、“金融知識”講座,提高學生的自我防范意識和信息防范意識,使其在學習專業知識的過程中,也能掌握“危機處理”、“財務管理”的技能知識。通過多管齊下的方式,讓大學生學會合理安排支出,杜絕超前消費、攀比消費,享受趣味、豐富的大學生活。
2.家長方面:提高與孩子的溝通度
在進入大學校園后,學生逐漸脫離了家長束縛,部分家長忙于事業,也疏忽了對孩子的關心和指導。當前的98后、00后大學生,獨生子女比例頗高,其父母多為70后,出生于資源匱乏時代,對于孩子,父母往往會竭盡所能滿足要求,不愿讓其承擔物質壓力。在家中對于子女照料有佳,衣來伸手、飯來張口,這種溺愛嚴重影響了子女的獨立性,也容易致使孩子消費觀念異化,過分追求物質。因此,對于家長而言,要發揮言傳身教作用,多與孩子交流、溝通,與輔導員取得固定聯系,了解孩子動態,及時糾正其錯誤的消費習慣。
1.嚴打違法行為
多數校園貸案件均為民事糾紛,因此,不良網貸平臺的恐嚇、泄露信息、暴力催收也屬于民事糾紛范圍,在發生此類事件后,大學生投訴無門。對于此類違法行為,政府要予以嚴厲打擊,予以刑事處罰。同時,開通舉報渠道,鼓勵社會大眾參與進來,在發現不良校園貸威脅大學生合法權益時,可以匿名舉報,并構建維權渠道,為受害大學生提供法律救濟。
2.設置管理機構
學校在校園貸問題的解決上,需要肩負重任,大學生在遭遇暴力催收時,好于自尊、面子,不愿告知家長、輔導員,自身又缺乏應對能力,往往會加重傷害。對此,學校有必要構建危機管理機構,精心排查,對上當受騙、遭遇校園貸危害者,予以重點監測,并制定科學的心理干預機制,通過定期的心理疏導,避免大學生進入校園貸危機。對于已借貸、無法償還者,予以學生疏導,及時與家長取得聯系,通過正規渠道維權。
3.平臺承擔責任
對于校園貸引發的各種嚴重后果,校園貸平臺有著不可推卸的責任,在發生惡性事件后,校園貸平臺要主動擔責,對于直接造成危害者,主動整頓、賠償損失;對于間接造成危害者,要尋找危害源頭,完善規章制度,避免類似事件再次發生。
1.制定信息公開機制
由于網絡的特殊性,校園貸危機會在短時間內迅速發酵,引發恐慌,其中不乏失真信息。對此,政府要發揮出自身的權威,公開真實信息,對于惡意扭曲實施者,追究法律責任,及時為社會大眾披露信息,取得公眾信任。而學校應當成立專門的調查小組,負責調查、取證,取證完畢后及時召開發布會,制定處理方案。
2.構建心理重建機制
對于大學生的心理疏導,應該涵蓋危機管理各個環節,在發生借貸危機后,大學生群體、社會大眾依然可能存在心理問題,曾經有報道某大學生由于校園貸選擇自殺,被發現后及時得救,后來由于不堪壓力再次選擇自殺,其他學生也會受到這一影響出現無助、恐懼心理。對此,學校需要構建完善的心理重建機制,幫助師生擺脫陰影。
3.設置評估總結機制
在危機發生后,要做好分析、總結工作,評估與總結應當由政府、高校、金融監督機構、公安部門共同負責,就事件成因、危害進行評估和總結,對于存在漏洞的部門,及時彌補,避免類似問題的再次發生。
校園貸是互聯網金融的組成,在活躍民間資本、解決大學生群體貸款難問題上,發揮著重任,在經歷幾年的自由發展歷程后,校園貸平臺中暴露了大量問題,叫停非法校園貸的呼聲越來越高。筆者認為,校園貸是一把雙刃劍,既有消極影響,也有積極作用,不應盲目叫停,而是要做到“疏”、“堵”結合,為了降低校園貸對大學生的危害,需要發揮出政府、學校、家庭、平臺合力,引導大學生根據自身實際合理使用,杜絕超前消費,提高自制力,掌握必備的法律知識,避免上當受騙。