劉凱 唐廣斌
(廣西壯族自治區灌陽公路養護中心,廣西 灌陽 541600)
新形勢下,公路養護單位加強廉政風險防控體系建設,是實現穩定、持續發展的重要舉措。在歷經一段時間的探索實踐,公路養護單位已經形成了一套較為完善的廉政風險防控體系,為公路養護單位的持續發展創造了良好的環節。而在新形勢公路交通企業面臨更加復雜的形勢和市場環境,唯有進一步完善廉政風險防控體系建設工作,才能促進公路養護單位的進一步發展。
廉政風險防控體系的建立與運行,促進了黨風廉政風險相關工作制度的完善。在制度完善的支持下,公路養護單位中各個崗位工作的人員素質要求、職責權限、業務范圍等進行了明確。同時,業務操作流程和人員考核指標進一步優化和細化,實現了權責利的有機結合,做到專人專職負責工作,工作標準詳細明確,全程監督工作常態化、責任有追究,推動企業內部管理規范化發展[1]。
公路養護單位通過建設廉政風險防控體系,輔以多途徑宣傳工作和多形式的教育引導工作,促進了廉政文化建設發展,促使公路養護單位在思想上形成廉政風險防控人人有責的共識,確保全員參與廉政風險防控工作,逐步推進風險防控工作,以大幅度提高廉政風險防控體系建設工作效率。除此之外,業務路程和工作程序等的規范化發展,有機整合了廉政風險防控和辦公自動化系統,實現了重點項目程序重點管控,充分利用網絡電子檢查系統等現代先進手段來實現全方位、全程監控公路養護單位,以此規范權利運行,從而大幅度提高廉政風險防控體系建設水平[2]。
首先,公路養護單位應在關鍵崗位工作和重要環節工作中,加強廉政風險排查,并科學確定風險等級。才能保證廉政風險防控工作與確黨員干部和關鍵崗位人員工作緊密結合起來。在此基礎上,明確各崗位工作和重要環節工作的責任主體,實現廉政風險主動防范,以提高廉政防線防控工作建設水平[3]。其次,公路養護單位應圍繞黨員干部和關鍵崗位工作,加強廉政教育培訓、思政教育、紀檢監察等工作,以實現廉政風險防控管理工作常態化,從而構建長效廉政風險防控機制,切實提高廉政風險防控工作效率和質量。以公路養護管理工作為例,工作內容具體包括公路養護計劃執行、項目質量監督、養護計量支付等,但是在實踐工作中易出現思想防控能力風險、養護材料采購風險、養護計量支付風險等,不利于公路養護工作高質量落實,且會直接影響養護工作質量。因此,在廉政風險防控管理工作中,必須將廉政風險防控管理工作常態化,才能切實做好廉政風險防控工作,保證公路養護質量。首先,加強思政理論和業務專業知識學習,不斷提高公路養護管理人員的綜合素質。其次,落實一崗雙責,層層簽訂責任制,及時傳達上級關于廉政建設新規定和新精神,嚴防工作中出現違法違紀問題。
在公路養護單位發展過程中,反腐倡廉工作必須堅定不移地長期進行,這對廉政風險防控管理工作提出更高要求。因此,廉政風險防控體系建設工作應在量化的基礎上,在實踐中不斷完善和推進,才能切實提高防腐倡廉建設水平。首先,填補思想漏洞。公路養護單位應與時俱進,開展多種形式的思政主題教育活動,不斷充實黨員干部的思想。同時,重視各項管理制度的完善,按照精細化管理要求來規范業務流程,借助全員參與來提高廉政風險防控體系建設工作效果。其次,做好思想疏導工作,加強職工交流,組織盡力做好職工思想工作;群體質疑,黨組織討論解決問題,以保證廉政風險防控工作實踐中的各類思想和行為問題得到及時有效地解決,將潛在腐敗問題消滅在源頭,推動廉政風險防控體系建設持續發展。
在公路養護單位發展過程中,反腐倡廉建設水平的提高,關鍵在于廉政風險防控體系有效運行和增強干部人員廉政意識。因此,公路養護單位應加強黨員干部思政教育,同時重視開展多樣化的思政教育,以不斷提高黨員干部和重點崗位工作人員的廉政意識。在具體的操作中,公路交通企業應以月、季度為周期來定期開展廉政專題學習活動。同時,在具體的學習活動中,要求開展廉政文化交流、廉政專題講座、優秀廉政干部事跡宣傳教育等多樣化教育形式,確保從業人員全部參與進來,大幅度提高培訓實效,確保廉政風險防控體系建設工作變成人人自覺參與的一項行動,以大幅度提高廉政風險防控體系建設水平。
公路養護單位加強廉政風險防控體系建設,是源頭上推進反腐倡廉工作的重要措施。但是公路養護單位本身作為廉政風險高、風險等級高的單位,應在實踐中,結合自身實際情況,構建長效廉政風險防控管理機制,加強多樣化教育,并重視廉政風險防控管理工作的常態化,才能持續推進廉政風險防控體系建設工作,以實現全方位、全過程監控,為實現干部職工廉政、高效公路養護目標提供保障。