(臨沂市華盛江泉建筑有限公司,山東 臨沂 276000)
建筑工程全過程造價管理的現(xiàn)階段,經(jīng)常會出現(xiàn)造價失控的情況,在建筑工程全過程管理的各個階段中,均有造價失控的風險,由此對建筑工程的財政分配造成很大的影響。建筑全過程造價管理與工程施工的質(zhì)量、進度和物資分配存在著直接的關(guān)系。全過程工程造價管理時應該注重全面性,明確工程造價管理與建筑工程各因素之間的關(guān)聯(lián),才能全方位的落實造價管理措施,滿足建筑工程對造價管理的需求,降低造價失控的發(fā)生機率,規(guī)避建筑的造價風險。
投資估算是建筑工程項目決策的主要依據(jù),投資估算文件決定了建筑項目建設(shè)的可行性,同時它也是造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。該階段的造價控制工作可以從以下兩個方面入手。一是投資估算需要充分考慮影響工程造價的各個因素,再合理估算工程投資。例如投資估算需要考慮建設(shè)過程以及項目竣工后存在的風險及收益,并根據(jù)風險提出相應的防范對策。二是重視估算資料指標的作用。估算建筑工程項目投資需要將估算指標作為主要的估算標準。獲得項目估算指標后,還需要根據(jù)實際情況調(diào)整估算指標,使估算指標能夠?qū)崟r反應工程建設(shè),保證估算指標的有效性。
投資決策通過后,設(shè)計階段的造價控制成為控制工程建設(shè)造價的關(guān)鍵。該階段造價控制的核心在于根據(jù)設(shè)計方案招標制度選擇最優(yōu)設(shè)計方案。因此,要控制工程造價,需要推行設(shè)計方案招標制定,深入分析、綜合比較各個方案的優(yōu)缺點,再選擇最佳的設(shè)計方案。另外,還需要推行限額設(shè)計,有效控制工程造價。具體內(nèi)容為將立項審批后的投資作為工程造價最高限額,再根據(jù)最高限額優(yōu)化設(shè)計方案,保證設(shè)計方案在滿足基本要求的基礎(chǔ)上提高設(shè)計方案的經(jīng)濟性,確保設(shè)計規(guī)模、設(shè)計標準、工程質(zhì)量以及預算都處于控制范圍。對設(shè)計單位人員而言,要具備經(jīng)濟核算意識,不僅重視設(shè)計方案的技術(shù)性,也重視設(shè)計方案的經(jīng)濟性,平衡設(shè)計方案的經(jīng)濟性和技術(shù)性之間的關(guān)系。
建筑工程施工階段是建筑產(chǎn)品成型的階段,對于建筑工程項目來講,也是進行全過程造價管理最為復雜、難度最大的一個階段,因為對于施工階段來講,其任何建筑施工的發(fā)生都是動態(tài)的,伴隨著時間的前進,需要大量的建筑資金進行購買建筑設(shè)備和建筑材料等相關(guān)的物質(zhì)基礎(chǔ),一個有效的造價管理可以非常好的調(diào)節(jié)發(fā)承包雙方的利益,既要降低建筑單位的投資成本,又要增加項目的投資效益,更要滿足承包商的需要,因此可以采取以下幾種管理原則進行管理。
管理簽證的質(zhì)量。為了管理工程簽證的客觀、準確,首先強調(diào)辦理工程簽證的及時性,其次要準確客觀的描述簽證,以圖紙為依據(jù)嚴格管理隱蔽簽證,項目和工藝、隱蔽部位、質(zhì)量完成情況嚴格標明,如果在圖紙上不確定隱蔽部位的工程量,還要認真勘察。對于施工圖以外的現(xiàn)場簽證,必須寫明時間、地點、原因和原始數(shù)據(jù)。根據(jù)合同規(guī)定及時處理簽證,處理審核時要嚴格執(zhí)行國家政策法規(guī),經(jīng)辦人員不得隨意變通。
嚴格審核工程施工圖預算。根據(jù)施工圖設(shè)計的進度計劃和現(xiàn)場施工的實際進度,及時核定施工圖預算。對于預算超出相應概算的施工圖設(shè)計部分,要加以詳細分析,找出原因,并及時與項目負責人溝通,調(diào)整或修正控制目標,對工程造價實施動態(tài)控制。
深入現(xiàn)場,收集和掌握施工有關(guān)資料。在工程施工過程,審價人員和費用控制人員經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,對照圖紙察看施工情況,與監(jiān)理、總承包方及施工人員進行了解,收集工程的有關(guān)資料,及時掌握現(xiàn)場施工動態(tài),協(xié)助業(yè)主及時審核因設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證等發(fā)生的費用,相應調(diào)整控制目標,并為最終的工程總結(jié)算提供依據(jù)和做好必要的準備工作。
工程驗收及結(jié)算是整個工程建設(shè)的最后階段,偶爾會因為工程階段的資金流動記錄出現(xiàn)失誤,導致結(jié)算階段最終支出綜合與實際支出不相匹配。即便在資金支出的各個環(huán)節(jié)都做好精準記錄、準確無誤,委托方也會在驗收階段用多種理由及手段削減最后結(jié)算中,削減工程單位報價。
對以上出現(xiàn)的兩種情況,首先解決最終結(jié)算與支出不符的問題,建議在進行造價控制時,進行階段性的記錄并審核,及時發(fā)現(xiàn)問題進行追蹤問責。為防止委托方結(jié)算砍價,作為工程單位要先確保質(zhì)量到位,業(yè)務(wù)專業(yè),委托方在驗收時沒有漏洞;在工程前期與委托方簽訂合同中明確工程服務(wù)費用,工程驗收標準,委托方額外需求,為維權(quán)提供依據(jù)。
綜上所述,全過程工程造價是建筑管理中的一項重要工作,建筑工程管理中圍繞工程造價展開全過程的管理工作,確保工程造價符合建筑施工的需求,管控造價的分配,在建筑工程中實現(xiàn)技術(shù)型的管理,更重要的是注重工程造價管理的規(guī)范性、合理性,預防建筑工程管理中出現(xiàn)造價失控或財政風險。