(臨沂市華盛江泉建筑有限公司,山東 臨沂 276000)
建筑工程管理工作中,工程造價管理在其中具有不可或缺的作用,造價控制與管理已成為投資管理的基礎工作,是提高施工企業經濟效益的重要保障。為了提高建筑工程質量減少成本投入,必須對建筑工程造價的每一個階段都要進行嚴格的有效控制及管理。通過科學合理的控制措施,確保資金正確使用,確保工程建筑整體質量,只有這樣才能獲得最佳效益。
在傳統的計劃經濟時期建筑業不被視為是獨立的物質生產部門,在建筑工程造價管理上采用行政管理計劃定價方式。因此造成人們對工程造價管理沒有足夠的重視。建筑工程造價的確定往往是依據計劃價格和行政規定進行編制。隨著我國改革開放的發展和社會主義市場經濟體制的建立,建筑工程的管理受到了極大的沖擊。人們開始重新認識有關工程造價管理問題。由于我國實行的是概預算定額管理模式,即“定額+費用+文件規定”模式,也就是按定額計算直接費用,按取費標準計算間接費、利潤、稅金,再根據有關文件規定進行調整、補充,最后得到工程造價。而且至今仍采用此程序和方法。這里直接費和間接費的計算依據分別是參照定額和取費標準。定額包括生產過程中的實物與物化勞動的消耗量,同時還包括各項消耗指標所對應的單價,屬“量價合一”式的定額;取費標準是依據施工企業的資質等級由國家確定的。而在這種方法下又出現另一個的問題就是建筑工程造價難以客觀真實地得到反映,概算超估算,預算超概算,決算超預算,于是突破計劃投資的項目比比皆是。
為了使工程可以進行科學合理的造價和預算,企業應該進行嚴格的預算管理。合同造價是決定工程造價是否準確無誤的重要環節,企業應該實行相關一系列的措施來保證合同造價的準確性。例如:制定完善的招標文件;工作人員要具有一定的專業知識、專業技能和綜合素質;工作人員之間應該進行及時的溝通,進行工作進度交流,保證施工工作有條不紊的進行;工程造價管理人員應該隨時檢驗工程完成情況,以便于對工程預算進行及時的調整。
工程施工階段的造價管理與控制是整個工程造價控制過程中周期最長、范圍最廣也是工程造價控制可能出現問題的時期,因此,加強施工階段的造價管理控制,可顯著降低施工成本投入。要制定合理的工程造價管理控制目標,要保證施工組織設計質量,在滿足施工要求的基礎上對施工組織設計進行優化,避免由于施工方案錯誤而造成工程造價加大。加強對工程施工進度的把控,依照施工進度以及造價預算,合理采購原材料,在保證采購材料質量的同時,避免或者降低浪費現象。對工程變更予以嚴格控制,成本管理的關鍵是要對工程設計變更和現場簽證實行有效控制,要做到事前把關,主動監控,嚴格審核工程設計變更,減少不必要的工程費用支出,避免投資失控。變更要在設計單位、監理單位、施工單位聯合討論決定之后才可確定實施,嚴禁違規操作。
對施工單位提出的簽證要嚴格審查,凡在協議或合同內已包含或定額范圍內的內容一律不予簽證;施工簽證先要由監理單位富有現場施工經驗的專業工程師簽字認可,然后交給管理單位及設計單位的技術主管簽字認可;現場施工單位提出的變更申請應由現場專業監理工程師及設計單位專業工程師簽字認可后方有效;所有簽證和設計變更都應附有預算書,并聘請造價咨詢公司的造價工程師予以審核,作為決算和結算的依據。
竣工決算是指承包商在工程實施過程中,依據施工合同約定、洽商變更等完成的工程量向業主收取工程價款的活動,是確定的最終價款,是考核經濟效益的重要指標。竣工結算審核工作是業主控制造價的最后一關。竣工結算一般有兩種方式:一是根據合同、招投標文件、竣工圖紙以及工程變更、現場簽證按實價計,也就是固定總價合同加變更增減:二是根據合同、招投標文件對比招標圖紙、竣工圖紙的差異,結合工程變更、現場簽證做增減價計,也就是固定單價合同具實結算工程量和變更增減。
建筑工程的開展是一項繁重而復雜的任務,任何一個環節都不能馬虎,其中造價控制與管理是其中一項比較關鍵的內容,組建好一個專業的造價管理和控制團隊,針對在建筑工程造價施工中存在的問題,采取相應對策加以有效解決,不但可以節約成本,還能讓工程最大程度的發揮投資效應,保證建筑質量,建筑工程企業也獲取到了應得利潤,雙贏局面是建筑工程效益最大化的體現,因此做好工程的造價控制與管理具有重大意義。