健全房地產金融審慎管理制度

文/本刊評論員

金融是房地產市場的血脈，既與各類主體的利益息息相關，又關乎國家經濟發展和金融安全。在全面推行城鎮住房制度改革以來，我國房地產金融市場經歷了飛躍式發展，房地產金融體系基本形成，房地產金融監管體制漸趨完善。我國住房發展取得舉世矚目的成就，離不開房地產金融市場的有力支撐。

在快速發展過程中，房地產金融市場也出現了一些問題，甚至積累了不少風險。一方面，房地產業呈現出過度金融化的勢頭。無論是銀行信貸，還是居民負債，其很大比例都投入房地產市場，不僅擠占了寶貴的金融資源，而且造成經濟運行失調。另一方面，房地產金融風險值得高度警惕。金融與風險始終相伴。根據馬克思主義政治經濟學原理，金融風險源于商品的內在矛盾，即價值與使用價值的對立統一。隨著房地產金融化程度不斷加深，房地產泡沫和風險隱患在不斷積累。在一段時間里，房地產泡沫被視為威脅金融安全的最大“灰犀牛”。一些國家的教訓也表明，房地產泡沫破滅對金融安全和宏觀經濟穩定都會造成巨大影響。

黨的十九大以來，有關部門和城市貫徹落實黨中央、國務院決策部署，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段，優化金融資源配置，嚴防資金違規流入房地產市場，堅決遏制房地產金融化泡沫化過快發展勢頭。

近期，為進一步落實房地產長效機制，實施房地產金融審慎管理制度，中國人民銀行、住房和城鄉建設部會同有關部門，形成了重點房地產企業資金監測和融資管理規則。……