新時期地方高校資助育人工作的實踐思考

摘 要：資助育人是高校學(xué)生工作的重要組成部分，資助育人的實質(zhì)就是在對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行物質(zhì)幫助的同時進行精神上激勵、能力上鍛煉、實踐中培養(yǎng)，幫助大學(xué)生提高品德認知和增強自信、自強、自立的理念和自我管理能力，加強自主創(chuàng)業(yè)和社會實踐能力。在國家脫貧攻堅戰(zhàn)略深入實施，絕對貧困逐漸減少的時代背景下，要在工作實踐中不斷轉(zhuǎn)變工作理念，提升資助育人工作的實效性，完善評價機制，加強對學(xué)生的心理健康教育，全面提升學(xué)生發(fā)展能力。

關(guān)鍵詞：新時期;地方高校;資助育人;實踐

為貫徹落實黨的十九大精神，進一步做好資助工作，使資助育人，精準資助落實、落細，根據(jù)教育部《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》及習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神，緊緊圍繞“立德樹人”根本任務(wù)，以培養(yǎng)青年學(xué)生全面發(fā)展作為資助育人工作的目標，將育人理念貫穿落實到學(xué)生資助工作全過程，積極探索資助育人新途徑和新方法，推進學(xué)生資助工作從保障型資助向發(fā)展型資助轉(zhuǎn)變[1]。大學(xué)歸根到底是在做培養(yǎng)人的工作，其出發(fā)點和落腳點是“促進人的全面發(fā)展”[2]。促進資助育人與思想政治教育相結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生樹立社會主義核心價值觀，培育學(xué)生的創(chuàng)新精神，增強學(xué)生實踐和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，促進學(xué)生全面發(fā)展。

為了更好地了解新時期高校資助育人工作的實效性，文章選取了渭南師范學(xué)院學(xué)生中358名家庭經(jīng)濟困難學(xué)生作為研究對象，對渭南師范學(xué)院資助育人工作情況進行了問卷調(diào)查。結(jié)合自身資助工作經(jīng)驗并與學(xué)工部學(xué)生資助工作負責(zé)人以及相關(guān)輔導(dǎo)員進行交流探討。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，對新時期地方高校如何提升資助育人工作實效性提出意見和建議。

一、資助工作基本情況

渭南師范學(xué)院緊密圍繞立德樹人的根本任務(wù)，堅持“經(jīng)濟資助、成長輔助”，牢牢把握“解決學(xué)生思想問題與解決學(xué)生實際問題相結(jié)合”的原則，嚴格按照程序落實資助政策，創(chuàng)新工作方式方法，完善學(xué)生資助體系，加強育人隊伍建設(shè)，為在校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的健康成長保駕護航。2019年，共有5 975人獲得國家助學(xué)金，625人獲得國家勵志獎學(xué)金，120人獲得“應(yīng)善良助學(xué)金”，10人獲得“經(jīng)叔平教育基金助學(xué)金”，50人獲得“福慧獎學(xué)金”，31人獲得“圓貧困學(xué)子大學(xué)夢”助學(xué)金，68人獲得征兵學(xué)費補償和貸款代償，25人獲得國家獎學(xué)金，26人獲得校長獎學(xué)金，3 208人獲得校級一、二、三等獎學(xué)金，全年獎助金額累計2 633.7萬元。

二、地方高校資助育人工作的面臨的現(xiàn)實問題

（一）認定環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)評價

開展好大學(xué)生資助育人的首要前提是精確界定受助學(xué)生。在調(diào)查過程中，有37.35% 的學(xué)生認為，在家庭經(jīng)濟困難學(xué)生認定過程中，學(xué)校應(yīng)嚴格落實資助政策，通過各種途徑深入了解學(xué)生家庭情況，對學(xué)生的個人申請和實際的家庭經(jīng)濟狀況進行認真審核。目前高校開展貧困認定工作通常是依據(jù)《高等學(xué)校學(xué)生及其家庭情況調(diào)查表》（陜西省2019年變?yōu)椤蛾兾魇〖彝ソ?jīng)濟困難學(xué)生認定暨國家教育資助申請表》），結(jié)合受助學(xué)生家庭所在村、街道出具的貧困證明，然后通過班級學(xué)生民主評議、輔導(dǎo)員及學(xué)院評議小組審核，最后確定受助學(xué)生名單。這種認定方式是目前的普遍做法，但也容易使有的學(xué)生誠信缺失，為了獲取無償資助或高額資助，提供虛假材料或是夸大家庭困難程度，產(chǎn)生“裝貧困、爭貧困”的現(xiàn)象。另外由輔導(dǎo)員、班干部和學(xué)生代表組成的貧困評議小組有可能會因為對學(xué)生的真實情況了解有限，在評議過程中或以日常關(guān)系為評價依據(jù)摻雜個人主觀判斷，從而影響評價結(jié)果的公正性和客觀性。

（二）資助與育人相“脫節(jié)”

近年來，隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的高速發(fā)展與精準扶貧工作的持續(xù)深入，各高校資助工作在無償資助如獎學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費減免等資助內(nèi)容、資助形式、資助檔次等方面均逐漸作出了不同程度調(diào)整，以期為學(xué)生提供更為全面周到的服務(wù)，滿足貧困大學(xué)生日益多元化、隱形化、升級化的資助需求，提高其“獲得感”[3]。但這些都是政府、高校及社會力量單方面投入，不需要受助學(xué)生付出任何勞動或經(jīng)濟回報，極容易造成學(xué)生“不勞而獲”的惰性心理。再者由于家庭經(jīng)濟困難學(xué)生成長經(jīng)歷曲折及面對的實際困難較多，較易出現(xiàn)孤僻、脆弱、偏激、敏感、自尊心強等性格特征，若不及時加以正確引導(dǎo)，“很容易造成三觀傾斜甚至?xí)霈F(xiàn)不同程度的精神問題”[4]。

（三）資助育人工作隊伍素質(zhì)不達標

精準扶貧工作的重點是教育扶貧，但此項工作難度大且環(huán)境復(fù)雜，且相關(guān)工作人員配置不足。各高校資助工作基本都是由輔導(dǎo)員按完成任務(wù)對待，個別輔導(dǎo)員甚至交給班干部，自身都沒有參與，因此，導(dǎo)致工作質(zhì)量偏低，且地方高校中還存在資助工作人員流動大，經(jīng)常更換工作人員，導(dǎo)致資助育人隊伍一直對實際工作情況不甚了解。

三、新時期高校資助育人工作的新要求

（一）完善貧困生認定管理機制

一是精準認定受助學(xué)生。首先，在學(xué)生入學(xué)之初，高校學(xué)工部門通過搭建以學(xué)生學(xué)籍為基礎(chǔ)的資助管理系統(tǒng)，與學(xué)生生源地民政部門戶籍信息管理系統(tǒng)有效對接，結(jié)合高校資助工作實際和學(xué)生生源地經(jīng)濟發(fā)展狀況，了解學(xué)生的真實信息，為精準認定提供身份信息認定基礎(chǔ)，堅決杜絕弄虛作假情況的發(fā)生。其次，必須加強對定量、定性分析方法的運用。對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生在校的消費情況建立數(shù)據(jù)庫，跟蹤管理，定期采集分析，利用數(shù)據(jù)的變化情況廣泛聽取老師、同學(xué)的評價來確定學(xué)生經(jīng)濟狀況，從而進行精準資助。再次，堅持開展走訪慰問困難學(xué)生家庭活動。積極利用寒暑假對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生進行家訪，既能給學(xué)生帶去慰問，又可以實地了解學(xué)生的家庭情況，客觀了解學(xué)生家庭的真實情況，確保資助信息真實性，如有問題可以對學(xué)校的認定結(jié)果及時進行修正[5]。渭南師范學(xué)院在近幾年的寒暑假走訪慰問中做的相當不錯，使學(xué)生、家庭、學(xué)校之間的聯(lián)系明顯緊密了，同時也會讓學(xué)生感受到學(xué)校和老師的關(guān)愛，激發(fā)他們的感恩意識和責(zé)任意識。

二是完善資助管理機制。完善管理機制是貧困生資助工作的保障，這能為科學(xué)地進行資助工作帶來強大助力。高校相關(guān)部門可以將資助管理工作設(shè)置為重點工作，要提高業(yè)務(wù)水平，加大管理和監(jiān)督力度，確保資助育人工作的規(guī)范性、科學(xué)化。日常工作中應(yīng)該對學(xué)生實際資金運用情況進行跟蹤調(diào)查，建立相應(yīng)的追責(zé)體制，并利用微信、匿名信件、媒體專欄等方式，積極開展監(jiān)督舉報活動，保證學(xué)生將資助金真正運用到學(xué)習(xí)中。

（二）完善心理資助體系中多元資助主體地位

高校資助工作不僅要做好對家庭經(jīng)濟困難的大學(xué)生進行經(jīng)濟方面的資助，還要重視心理健康工作，本質(zhì)在于育人，資助育人是資助工作的出發(fā)點和落腳點，在解決學(xué)生實際問題的同時要解決學(xué)生的思想問題。目前，家庭經(jīng)濟困難帶給學(xué)生的是生活的艱難困苦和學(xué)業(yè)的難以為繼，這些帶給他們的往往是自卑、焦慮、挫敗、迷茫、失望和痛苦。因此，在開展資助工作時，我們不僅要解決學(xué)生經(jīng)濟上的后顧之憂，還要重視經(jīng)濟困難學(xué)生的心理需求。當前針對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的心理資助工作，參與主體以輔導(dǎo)員為主，但由于高校輔導(dǎo)員工作性質(zhì)，日常工作較為繁雜，不能及時實現(xiàn)心理資助深度和廣度的結(jié)合，心理資助效果則無法按照預(yù)期實現(xiàn)。面對這些現(xiàn)實情況，高校應(yīng)以結(jié)對幫扶的形式，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員、任課教師、行政管理人員的主體作用，開展以提高學(xué)習(xí)成績、促進學(xué)業(yè)發(fā)展、提升綜合素質(zhì)為目的的“一幫一帶”朋輩互助活動，實現(xiàn)為學(xué)生主動服務(wù)的理念。同時設(shè)立專門的心理輔導(dǎo)機構(gòu)，通過開展心理健康講座、團輔、個別訪談等渠道，進行專業(yè)化、系統(tǒng)化的心理健康教育;對于在幫扶過程中，心理壓力較大或情緒極為低落的學(xué)生，可以及時進行幫扶及過程追蹤。通過以上這些從而將心理資助融入高校資助工作體系，幫助學(xué)生真正認識、悅納自己和其家庭現(xiàn)狀，引導(dǎo)學(xué)生樹立自信心，自強自立、自尊自愛，增強責(zé)任感和使命感，培養(yǎng)其正確的價值觀和健康向上的心理狀態(tài)。

（三）將勞動教育融入到資助育人體系中

有學(xué)者指出，新時代勞動教育“從形成正確勞動價值觀、培育積極勞動態(tài)度、養(yǎng)成良好勞動品德、掌握必備勞動知識技能等方面，賦予大學(xué)生全面發(fā)展以新動能”[6]。

首先，勞動教育有助于受資助大學(xué)生形成正確的道德觀，強化“誠實勞動”的勞動品德。勞動教育過程中設(shè)立勤工助學(xué)崗位，既能給家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生提供經(jīng)濟支持和物質(zhì)幫助，也能促使大學(xué)生在獲取和支配財富的問題上更為理性和理智，更為尊重和崇尚勞動，進而形成正確的大學(xué)生的道德觀，使其正確認識誠實勞動獲取財富的價值選擇，擯棄投機取巧、不勞而獲的價值認同。

其次，勞動教育有助于受資助大學(xué)生感恩意識、奉獻精神的培養(yǎng)，深化學(xué)生對生活的體驗。以渭南師范學(xué)院為例，積極倡導(dǎo)家庭經(jīng)濟困難受助學(xué)生參加志愿服務(wù)活動，通過支教志愿服務(wù)、社區(qū)志愿服務(wù)、養(yǎng)老院志愿服務(wù)等活動，使其在勞動中體驗到生活的艱辛，認識到國家的資助并非天經(jīng)地義，實現(xiàn)“受助—自助—助人”的角色及心智轉(zhuǎn)變，用勞動表達對資助人、對社會的感恩之情，更好地履行社會責(zé)任。

（四）加強資助工作隊伍建設(shè)

高校輔導(dǎo)員作為高校資助工作的主要實施者，是高校資助工作順利實施的重要保障[7]， 而輔導(dǎo)員的資助工作理念、政策掌握的程度、業(yè)務(wù)能力的高低直接影響著資助工作的成效。高校加強資助隊伍建設(shè)，健全資助工作人員培訓(xùn)制度，定期組織工作人員進行培訓(xùn)，不斷提高他們的政策理論水平和工作能力，使工作人員確立“資助與育人相結(jié)合”的理念，打造“專家型、學(xué)者型、教育型”的高校學(xué)生資助工作隊伍，使資助工作者能用心感悟資助、用力做好資助、為資助育人工作增添新的活力。根據(jù)工作實踐建議各高校要從選配、培養(yǎng)、管理和激勵四個維度入手，將學(xué)生資助工作納入學(xué)校學(xué)生工作考核體系當中，完善獎懲制度，充分調(diào)動工作人員積極性，實現(xiàn)資助工作隊伍優(yōu)化，確保資助育人工作高效率開展、高質(zhì)量完成。

參考文獻

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基金項目：渭南師范學(xué)院人文社科項目：地方高校受資助貧困學(xué)生的思想政治教育研究（2018SKYM14）。

作者簡介：朱穎妮（1980- ），女，陜西西安人，碩士，講師，研究方向：思想教育研究。