企業財務預算管理存在的問題及解決方式

崔龍

財務預算管理是利用預算對企業的各項財務活動即相關的財務資源進行有效的規劃，通過規劃和分配從而科學的、合理的、有效的促進企業經濟活動的展開和經營目標的達成。從企業實務的角度來看，企業的財務預算管理，是指在企業戰略目標的指引下，依據企業自身發展和財務現狀對企業在后續發展中的資金做出一定的規劃，以實現對企業運營狀況的一定程度的預估，規劃指導企業資源的合理調配和使用。因此在企業的管理中，企業的財務預算管理具有非常重要的作用。有效地控制企業運營過程中的收支，有利于最大化實現企業盈利，有利于改善企業資金運用效率。從短期規劃看，合理的財務預算計劃可以幫助企業有效直觀的了解自身的財務狀況，明確自身發展目標;從長遠規劃看，企業生產過程的監控和糾正偏差工作能夠從企業的財務預算計劃中取得有效的決策依據。

在企業管理過程中，財務預算管理的作用不言而喻，大體上體現在如下幾個方面：

1.實行財務預算管理是現代企業管理的迫切需要。

從企業的生產、加工、銷售整個產業鏈條來看，企業構成既涵蓋了不同的模塊，但又是一個統一發展的整體，各個部門之間的協同合作對于企業的整體生存發展而言意義重大。企業通過實行全面預算管理能夠全面組織、協調各部門的職能和關系，使其統一服務于企業經營計劃和預算目標的要求，同時，使經營目標系統化、定量化，明確了企業各級人員各自職責和相應的工作目標。只有這樣，才能做到企業各部門及下級企業目標與企業總體目標一致，從而使投資者戰略決策與企業經營者的管理行為相一致，提高企業管理水平及經濟利潤的同時為企業的戰略施行打好堅實的基礎。所以，企業中的財務預算管理在實際企業長期發展的過程中是一項現代企業管理總態勢發展的迫切需求，更是有效衡量企業財務管理水平的重要標桿。

2.財務預算管理有助于財務目標的實現。

企業的經濟活動離不開財務指標的有效指導，通過企業有效的對財務管理的施行，對于細化財務指標，建立評價企業財務狀況的標準意義重大。不僅如此，通過財務預算管理的有效執行對于整理、分析、評價財務目標的差異，能夠發現財務預算執行過程中的各種問題，從而及時的對差異進行處理，評價企業的財務經營狀況，使企業的經濟活動按預定的目標進行，從而實現企業的財務目標。為了發現經營過程中出現的問題，需要對經營過程中出現的實際執行情況與預算目標的差異進行分析，以便于發現問題、堵塞漏洞，保證財務目標順利實現。

3.財務預算有助于公司上下協調一致、形成合力、共同發展。

對于企業而言，各部門及員工職責分工清晰明確，大家各司其職、各盡其責，這在很大程度上實現了企業的規范化管理，提高了工作的效率和效果。但也存在一定弊端，比如企業各部門只著眼于部門目標，缺乏溝通，各自為戰，各部門之間的工作沒有很好地溝通和銜接，資源沒有得到很好的整合，而財務預算管理能夠克服這個弊端，通過財務管理框架，建立完善的財務管理網格，各個崗位、各個部門之間通過財務信息內容的進一步共享，聯系得以加強，這不僅僅能夠提升工作效率，更為企業決策的正確性提供了科學的依據。企業經營目標需圍繞預算目標展開，預算目標一旦確定，即成為企業、各部門及員工的行動目標，各部門職責劃分清晰、各司其職，及對工作部門之間的有效銜接起到了促進作用，又促進了企業整體管理水平的推進。

4.財務預算能夠合理配置資源，提高企業資源配置效率。

企業財務預算管理過程在本質上，就是一個優化企業有限資源的過程。財務預算管理是對企業綜合的、全面的管理，資金貫穿了企業各項經濟活動始終，通過全面預算能夠對企業涉及到的投資、融資、經營各項活動施行全面的計劃和控制，這對于建立穩健的財務預算環境，整合資源，有力地提升企業的綜合競爭力意義非凡。加強企業財務預算管理要求企業按財務預算進行，在此過程中可以將預算計劃與實際執行對比，會發現企業經營遇到的問題，合理分配資源，節約不必要的支出，改善工作方式，規范工作行為，發揮出預算管理資源配置作用。

5.財務預算有利于完善績效管理辦法，健全企業激勵約束機制。

員工的績效管理是企業興衰的關鍵，在考核員工績效的過程中，選取合適的考核指標至關重要，因此，通過財務預算的合理運用，將企業的發展戰略指標進行細化分解，從而將企業發展的責任賦予不同的部門和崗位保證員工績效管理科學性、合理性的關鍵。財務預算指標作為績效考核的指標，可以保證績效考核的客觀性和可行性。按照財務預算相關指標對員工進行績效考核，把員工績效考核與預算實施情況掛鉤，能夠激發員工的積極性和工作熱情。

與國外相比，由于歷史和經濟發展水平的雙重作用，我國的經濟體制建設一直處于發展和優化階段，在這個過程中，我國企業的整個體制建設勢必會受到影響，所以財務預算管理體制內容建設還需要不斷的調整和改革。從企業實務發展的角度來看，現階段我國企業財務預算管理還存在不同方面的問題，主要有以下幾點：

一是對財務預算管理不夠重視。

目前，從我國企業施行財務預算管理的程度來看，水平參差不齊，從實際執行的情況來看，結果也差強人意。導致這種現象產生的原因主要是企業領導及員工對于財務預算管理不夠重視，一方面是企業高層對財務預算管理認識程度不足，理解存在偏差，甚至認為只要經濟效益好，財務部門與其他部門沒什么關系，部門之間的溝通不夠及時、不夠恰當，存在應付的態度，相互間不配合的情況時有發生。而不重視財務預算工作的企業往往無法保證企業財務管理工作的順利進行，這不僅僅影響了企業經濟活動的開展，對于長久發展而言也有不利影響，財務預算管理是貫穿企業各層級的日常管理模式，財務預算管理需要管理層、各部門及全體員工共同參與，特別是企業管理層參與財務預算管理更為重要，因為需要管理層來審定編制的財務預算是否符合企業戰略規劃及經營目標，保證企業總體財務預算不偏離經營方向。

二是缺乏對財務預算的監督力度。

企業通常只關注預算的編制和預算的成果，但是缺乏預算執行過程的監督，導致預算實際執行過程中偏離經營目標，失去了預算的真正意義。

目前很多企業共同面對的問題是雖然在某種程度上加大了對財務預算管理的重視和投入，編制的財務預算也日趨規范化、科學化，但企業關心最終結果的程度遠遠大于對執行過程的必要監督，這直接導致了財務預算無法落實到位，財務預算管理帶來的良好成效也便無從談起了。

三是財務預算考核機制不完善。

企業對財務預算管理過程的考核是預算管理的核心，考核機制不完善會導致預算無法落實，使財務預算失去權威性，不利于財務預算管理作用的發揮。

目前在我國很多企業雖然設立了財務預算管理部門或由專人負責財務預算管理工作，但沒有建立起完善的預算考核機制，導致預算管理工作出現懈怠情況。良好的預算考核機制能激發員工的積極性，在一定程度上推動企業發展，成為企業動力。但很多企業該工作還不完善，考核機制仍存在著標準不統一、考核過程不夠公開公正、考核結果落實不力等直接影響考核效能的情況，這將直接影響執行人員的積極性，使得財務預算管理不能長期有效地發揮作用。要保證企業財務預算管理按計劃完成，這對于實現企業財務預算的總目標及完善企業自身的考核指標機制都有著較為積極的作用。

四是財務預算管理方面的人才嚴重缺乏。

從目前我國企業財務預算施行的情況來看，財務預算人員崗位較少，相關財務預算管理人員素質不高，甚至很多財務預算人員只是負責簡單的工作，不能對企業其他經濟活動進行全面的掌握、分析和科學的評估，從而導致財務預算管理在企業中得不到有效的利用。

作為企業管理的關鍵部門，財務預算管理部門是財務預算管理和執行監督工作進行的重要依托，而這些工作都需要高素質的專業人才來完成。然而人才評估和考核激勵機制的不完善不僅使得企業預算人員存在缺口，也不利于此類人才的穩定和發展。

五是財務預算管理系統尚不完善。

目前部分企業沒有預算管理系統或預算管理系統不夠完善，只是通過人工對預算的編制、執行、控制等進行管理，這不僅嚴重影響財務預算管理的準確性，也大大降低了預算工作的效率。

為了更好的促進企業財務預算管理水平的提升，企業在實務操作的過程中要充分的考慮企業經濟活動的實際情況，從而從制度等相關內容入手，不斷整合資源，積極解決財務預算管理中的各個問題，具體操作中我們應從以下幾個方面著手開展工作：

1.加強對財務預算管理的重視程度。

首先，應提高管理層對財務預算管理的重視和支持，對財務預算管理的相關內容有著正確的認識，明確財務預算管理在企業實際發展中的重要作用，從而以身作則，強化自身的責任感及專業的技能知識，對于企業財務管理的相關工作給與一定的重視，為建立施行良好的財務預算管理環境做準備;其次，通過各項手段和措施，積極的對企業財務預算管理的相關工作進行宣傳，通過定期或者不定期的財務預算管理專業技能培訓，促進各個部門和財務部之間的協調統一發展;最后，樹立標桿，通過榜樣作用，保證企業施行財務預算管理的過程中實事求是的態度，從而更好的促進和完善財務預算管理工作的提升。

2.加強對財務預算執行的監督。

為防止預算執行過程出現偏離，應加強對預算執行過程的監督，找出出現問題的環節和出現問題的原因，保證預算執行過程的順利進行。

（1）嚴格內控機制。深入開展財務管理內控制度建設，強化財務管理各環節的監督制約，圍繞現金使用、預算編制和分配、內控制度、基建審批、資產處置、政府采購等風險環節，對財務管理權力結構進行了科學合理分解，對各個環節權力運行存在的風險點進行及時排查，進一步優化規范了工作流程。

（2）開展監督檢查。做好對領導干部任期經濟責任審計、專項審計和日常財務檢查，落實企業財務管理績效考評指標，通過財務監督考核財務管理，發現問題，總結經驗，做到防患于未然。

（3）推進財務公開。定期對預算執行情況、資金運用情況進行分析，掌握資金運用規律、支出變化結構、增支或節支的原因，進而實現財務預算監督的目的。

3.建立完善的財務預算考核機制。

為確保預算管理的順利進行，提高公司各部門員工的工作積極性，必須建立一套公平、完善的考核機制，將相關人員的薪酬與考核結果掛鉤，實現權責利的統一。以激勵部門與部門之間在完成自身本職工作的過程中精打細算、開源節流、誠實守信作為整體指導思想，并且以企業制定的財務預算為依據，從整體到細節，從全面到具體進行細化、量化為基本原則，在企業實際財務發展的基礎上，建立一套適合企業自身發展的考核獎懲辦法，并且成立專門的監督管理考核組，保證這些內容和措施地有效施行，從而在保證企業經濟利潤的同時促進企業管理體系整體結構完善和發展。

4.加強財務預算管理人才培養。

企業要重視對財務預算管理人員的培養，通過各種渠道加強培訓，提高整體素質和專業能力。在專業技能和專業知識提升的過程中，還要注重職業道德和職業操守內容的教育，積極的培養財務預算人員全面素質水平的提升。與此同時，企業還需要積極的激勵政策和手段更好的促進財務預算人員在預算工作中組織能力、應變能力、協調能力的提升，保證在應對較大的工作壓力和工作強度的過程中，具有良好的、積極的、正能量的心態。有沒有一支高素質的、專業化的財務預算管理隊伍，在一定程度上決定著財務預算管理工作的成效。企業要進一步強化全面預算管理職能，配備素質高、業務精、綜合能力強的人員參加預算管理工作，努力保持其穩定，盡快形成專兼職并存，分工協作的財務預算管理隊伍。

5.建立完善的財務預算管理信息系統。

目前我國企業財務預算管理系統尚不健全，大部分企業還是依靠手工編制預算管理報表以及進行預算執行情況，想要將財務預算管理的作用最大化，就需要建立完善的財務預算管理信息系統，從而真正的實現企業預算管理科學化、信息化、高效化、便捷化。

在以往的財務預算管理中，憑證造假、信息質量失真、虛開發票等現象層出不窮，傳統的財務預算管理漏洞較多。隨著互聯網技術的發展和云計算等先進的科技信息技術的運用下，企業的財務預算管理信息系統也需要借助這些先進的信息技術進行不斷的完善，這不僅僅是企業財務預算管理水平提升的關鍵性指標，更是我國財務預算管理體系推進的關鍵。在企業實際操作的過程中，一方面要重視對硬件配套設備設施的投資和建設，還要積極的進行技術、軟件內容等信息的升級和管理，從而保證企業財務預算管理信息化的過程中基本條件的建立;其次，在財務預算管理信息化的過程中，很多的信息數據是通過權限設定來查看的，因此，需要對涉及到的登錄賬號和密碼實行有效的監管，保證財務預算管理信息化過程中信息數據安全問題;再次，根據企業財務預算管理信息化施行的實際情況，從而執行規范化的、科學化的、合理化的工作流程，通過這些流程和制度對財務預算人員起到良好的約束作用;最后，建立財務預算管理信息共享中心，通過信息之間的有效交流和共享，從而打破由于信息不對稱性造成的財務預算管理壁壘，從本質上促進整個企業財務預算管理信息化水平的提升。

（作者單位：哈銀消費金融有限責任公司）