理論視鏡與當代中國國家治理未來走向

姚選民

摘要：在《中國國家治理的制度邏輯》這項研究中，文本作者深刻揭示了當代中國國家治理的制度邏輯，有力地回應了中國大歷史特別是新中國70年來波瀾壯闊發展歷程所提出的系列重大課題。緣于該研究所運用之韋伯“合法性基礎一權威類型一支配形式”理論視鏡的價值底蘊，文本作者關于當代中國國家治理之未來走向的預判與其研究中的主體邏輯相矛盾，形成了可稱之為的“周雪光悖論”。中國國家治理現代化的未來走向，不是現代西方世界所追求之善治秩序的“法治”這一至善法理秩序狀態，而應是中華民族孜孜以求之善治秩序的“國治”（內含“天下平”內容）這一至善“治國”秩序狀態，在當下新時代則集中表現為社會主義核心價值觀所拱衛之善治秩序狀態。

關鍵詞：周雪光;理論視鏡;法治秩序;“法治”;“國治”

中圖分類號：D630 文獻標志碼：A 文章編號：1007-9092（2020）05-0019-009

社會學家周雪光先生以中國一統國家體制與有效國家治理之間的矛盾機制為主線，從國家治理存在的矛盾挑戰、“官僚體制”（或科層體制）在國家治理中的作用、國家治理各層級具體機制或制度的生成、各級政府的特定行為取向、國家與社會間的交互作用等方面，深刻揭示出當代中國國家治理的制度邏輯。中國國家治理的制度邏輯是《中國國家治理的制度邏輯：一個組織學研究》（生活·讀書·新知三聯書店2017年版）這項研究的鮮明主題。在研讀該研究的過程中，筆者察覺到一種可稱之為“吊詭”的現象?！?br>