論習近平關于文化領導權重要論述的實踐路徑

楊恩澤

(大連大學 馬克思主義學院，遼寧 大連 116622)

“文化領導權”思想最先由早期意大利共產黨領袖安東尼奧·葛蘭西提出：“一個社會集團的霸權地位表現在以下兩個方面，即‘統治’和‘智識與道德的領導權’”[1]38他提出的“統治”即政治領導權，“智識與道德的領導權”即通過知識和道德鞏固文化領導權。葛蘭西認為對于獲得了領導權的政黨來說，無論是鞏固領導權還是維護執政權，政黨的文化領導權建設都是極其重要的。

從歷史上看，文化領導權建設一直是中國共產黨的重要使命。毛澤東首創性地將馬克思主義與中國具體實際相結合，將思想領導作為掌握一切領導的重要抓手，在文化領導上提出“百花齊放、百家爭鳴”的文化發展觀，牢牢掌握了黨的文化領導權。自改革開放以來，鄧小平也十分重視黨的文化領導權建設，堅信馬克思主義的科學真理性，并將馬克思主義同中國實際和時代特征相結合，堅持思想政治教育工作，確立了“解放思想、實事求是”的實踐觀，開辟性地提出建設中國特色社會主義的道路選擇。習近平面對新的時代特征，他也高度重視中國共產黨的文化領導權建設問題，充分肯定了馬克思主義的“真理威力和強大生命力”，鮮明提出馬克思主義需要“進一步中國化、時代化和大眾化”。這就需要依靠廣大政黨化的知識分子嚴于律己，時刻維護中國共產黨的純潔性和權威性，不斷汲取中華優秀傳統文化的積極成分鞏固黨的文藝陣地，夯實意識形態領域的領導權與話語權。

從黨的“十八大”到“十九大”，習近平積極引領和塑造中國共產黨的形象和權威以及意識形態領導權建設，隨著對該問題思考的不斷深入，提出了具有時代特點的文化領導權思想，他主張以文化的方式塑造民眾、教育民眾，爭取民眾的“同意”，突顯了社會主義文化領導者的身份意識，進一步強化了中國共產黨是文化領導權建設的領導者、組織者和教化者并居于核心地位。深入研究習近平文化領導權思想對實現中華民族偉大復興具有重要價值。

一、當前黨的文化領導權建設的現實考驗

黨的“十九大”報告中，習近平指出：“世界處于大發展大變革大調整時期”，世界格局錯綜復雜，同樣在發展中國特色社會主義的關鍵時期，我國還存在著諸多非穩定因素。認識和把握這些突出問題的存在，是鞏固和發展文化領導權的必要前提。

(一)黨內危險消解黨的純潔性

黨的政治行為主體包括黨的領袖和黨員干部群體，是政黨構成的基礎，主要體現為政治行為主體在思想、組織和作風上完全地、徹底地以人民利益為中心的政治價值和實踐宗旨。正因如此，中國共產黨帶領中國人民實現了從“站起來”到“富起來”并且正在經歷著“強起來”的歷史飛躍，充分說明黨的大多數黨員干部能夠把實現人民的根本利益作為執政活動的根本出發點。新時代，黨面臨的外部形勢復雜多變，同時黨的內部由于少數政治行為主體的理想信念缺失、馬克思主義理論素養淺薄、權錢觀念膨脹等問題不斷滋生，不僅嚴重影響了黨的純潔性而且稀釋了社會成員對黨的信任和認同。隨著改革開放不斷向縱深發展，黨的十九大報告將這些突出問題概括為，黨正經歷和面臨著“新的偉大斗爭”，即“四大考驗”：包括執政、改革開放、市場經濟和外部環境的考驗；“四大危險”：包括精神懈怠、能力不足、脫離群眾和消極腐敗的危險。

(二)反動社會思潮瓦解黨的權威

當前，西方國家以意識形態為核心的文化霸權正以隱蔽的文化形式和內容對我國進行“顏色革命”，攻擊社會主義意識形態，并且對我國民眾產生了一定的滲透力和誘惑力，表現在人們對物質追求、價值判斷、思維方式的變化，這是西方思潮不斷影響我國人民思想意識的結果。在多元文化和反動社會思潮的沖擊下，我國的文化領導權建設受到嚴峻挑戰，馬克思主義意識形態領導權出現了弱化。中國作為網絡大國，互聯網已經成為以美國為首的西方國家對我國人民傳播敵對思想和反動價值觀的主要平臺。歷史虛無主義、新自由主義、民主社會主義等社會思潮正在潤物細無聲般地逐漸瓦解我國民眾對主流意識形態的權威性認同。這些社會思潮具有政治性、偽裝性、“泛娛樂化”等特點。政治性體現在否定中華優秀傳統文化、新民主主義革命文化和社會主義先進文化，顛覆以馬克思為指導的中國特色社會主義制度，瓦解以公有制為基礎的市場經濟理論和集體主義觀念。偽裝性體現在“有所說有所不說”，雖然表達的都是事實，但是已經經過了人為的文化過濾，目的性和針對性比較明確。“泛娛樂化”體現在通過人們比較鐘愛的文藝形式改編中國歷史和文化，以解構和消解主流文化和人們的理性認識為主要目的。不難發現，各種西方社會思潮主要通過瓦解人們原有思想觀念達到促使人們懷疑自己的政治認同和思想觀念，這對黨的形象和權威構成極大挑戰。

(三)文藝創作背離主流價值觀

文藝作品本應該緊隨時代變化，不斷滿足民眾的文化需求和心聲。然而在新的歷史形勢下，我國文藝創作和文藝生產滋生了一些新的問題。有的文化組織在市場經濟利益驅動的影響下，更加看重文藝產品的商業價值和市場價值，忽視了社會價值、真理價值和歷史價值，產生了一批以調侃崇尚、是非不清、低級媚俗的文化垃圾；有的文藝工作者，在文藝審美中過多注重作品的娛樂和商業屬性，而忽視了作品的意識形態、文化和審美屬性，失去了社會主義文藝應該有的文藝立場和文藝道德，對社會出現的突出的價值觀缺失，行為沒有底線，國家、社會和集體觀念淡漠的不良社會風氣視而不見。凸顯一些文藝組織和文藝工作者的使命和責任缺失。這些問題，嚴重影響人們的價值選擇和價值判斷，對于鞏固黨的文化領導權和主流意識形態形成了一定的干擾。

(四)多元社會利益沖擊知識分子的公共性

知識分子公共性的內涵是指能夠從民眾的角度和利益思考社會問題的知識分子群體。從歷史上看，中國知識分子群體一直將自己放在人民的位置上，是廣大人民的“代言人”，也是中國共產黨最有力支持者和認同者。改革開放40余年，我國經濟發展成就突出，知識分子群體的專業分工不斷被細化，廣大知識分子成為引導社會向現代化發展的主要精英群體。但也出現了一些亟待解決的問題，其中由于市場經濟的利益機制泛化到各個領域，多元利益和利益沖突的尖銳化，使得一些知識分子成為利益知識分子。失去了知識分子應有的在政治和社會層面的使命意識、責任擔當，失去了為人民大眾表達利益和話語的公共知識分子的身份意識，他們對反動社會思潮和錯誤意識形態的批判已經相當微弱，逐漸成為政治和社會層面的邊緣群體。

二、習近平關于文化領導權重要論述的主要內容

理論界學者一般認為，以馬克思主義為指導的黨的文化領導權建設正經歷著嚴峻考驗。特別是政黨純潔性、各種反動社會思潮的暗中涌動以及知識分子的邊緣化，使黨的意識形態認同遭遇了一定挑戰，消解了黨的文化領導權得以順利運行的民意基礎。現實考驗下，習近平警覺性地提出了要加強政黨純潔性建設、夯實黨的領導權威、加強黨對文藝工作的領導和知識分子隊伍建設思想，形成了具有鮮明時代特點的習近平文化領導權思想。

(一)黨的純潔性“關乎黨的團結統一，關乎黨的生死存亡”

純潔性是馬克思主義政黨的本質特征之一，它是黨的文化領導權得以運行的民心基礎。馬克思、恩格斯在創建共產主義同盟時明確指出：“那么首先就要求他們不要把資產階級、小資產階級等等的偏見的任何殘余帶進來，而要無條件地掌握無產階級世界觀”。[2]739中國共產黨從無到有，從弱到強，靠的就是廣大中國共產黨人風清氣正的價值選擇和行為準則。在領導中國革命的偉大實踐中，毛澤東高度重視革命黨的純潔性，“我們要不要勝利，要不要在全國勝利？如果要的話，就要有一個有紀律的、思想上純潔的、組織上純潔的黨，合乎統一的標準的黨。”[3]261因此，中國共產黨而建立起了一個廣泛為人民服務、廣泛群眾性的無產階級政黨，贏得了廣大社會成員的認同并獲得了文化領導權進而取得了政治領導權。

十八大以來，習近平多次強調政黨純潔性“關乎黨的團結統一，關乎黨的生死存亡”。從理論創新意義上看，這是我們黨敢于直面問題和解決問題的政治擔當，同時也是在新時代的世情、黨情、國情發生深刻變化背景下深度思考的結果。習近平鮮明的問題導向意識要求我們黨在推進解決黨內“四大考驗”和“四種危險”上必須具有堅定的理想信念，否則我們黨就會失去黨心和民心，“遲早會失去執政資格，不可避免被歷史淘汰”。在黨的十九大報告上，習近平指出，中國共產黨只有做好自身建設，才能有足夠的信心和勇氣始終與人民群眾想在一起、干在一起。習近平提出的政黨純潔性關乎黨的生死存亡的新觀點，是在汲取蘇共文化領導權喪失、蘇聯亡黨亡國歷史經驗基礎上，根據目前黨在發展過程中出現的突出問題提出的，具有極強的針對性、警覺性，極大豐富了黨的文化領導權建設理論。

(二)“確立和維護黨的領導權威”

習近平指出：“堅持黨中央集中統一領導，確立和維護黨的領導核心”，關于“黨的領導權威”的表現形式上，它所展示的是政治領導權、組織領導權和文化領導權。政治領導權和組織領導權是政黨成員依據憲法法律并以國家名義履行公權力從而為人民大眾全心全意服務和處理國家公共事物的活動。而政治領導權的核心問題是文化領導權，是指政黨能夠繼承、吸收、改造和創制符合社會成員世界觀、價值觀和人生觀的文化形式與內容，并利用文化本身所具有的教化、引導與控制功能，鼓勵政黨化的知識分子在社會的各個層面傳播和鞏固政黨意識形態，使其內化為各階級共同的奮斗目標。前者是“硬權力”，后者是“軟權力”，因此，二者在行使主體和實現手段上均有不同。前者依靠黨內工作者，主要通過國家權力。后者依靠政黨化的知識分子群體，主要通過宣傳、引導和教育等手段實現。對于獲得了政治領導權和組織領導權的政黨來說，除了區分它們之間的不同任務，執政黨更重要的是進行文化領導權建設。

首先，將“中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征”寫進憲法，強化了黨的政治領導權和組織領導權的法律權威，使黨的領導權首次成為成文性的法律規范，就是讓它受制于憲法，限定它的權力邊界和法律責任，更好地為人民大眾服務。中國共產黨的領導必須在憲法制度和憲法精神的規范下行使權力，必須通過政治行為主體即全體黨員干部的先鋒模范實踐出來，必須表現為對黨的最新理論方針政策的宣傳、引領和示范，形成全社會共同的思想基礎和行動指南，只有這樣才能不斷增強黨的文化領導權。

其次，習近平提出要“堅持和鞏固黨對意識形態工作的領導”，文化領導權建設的核心任務是鞏固意識形態領導權，在社會各個角落和社會成員中牢牢掌握思想陣地，這是一項極端重要的工作。社會歷史發展表明，每一個企圖取代舊統治階級的新階級為了達到自己的目的不得不把自己的利益說成是社會全體成員的共同利益，就是說，這在觀念上的表達就是：賦予自己的思想以普遍性的形式，把它們描繪成唯一合乎理性的、有普遍意義的思想，[4]180這種“普遍意義的思想”正是馬克思主義的核心內容：意識形態。那么，當政黨獲得領導權之后并非一勞永逸，因為“領導權并非凝固的、一朝達到就可以永遠不變的狀態，而是一個細致的、動態的、不間斷的過程。”社會成員對先進文化的廣泛認同是意識形態能夠運行的基礎和載體，無產階級要牢牢掌握意識形態領導權就必須把先進文化作為引領、帶動、影響和感染廣大民眾的重要思想理論來源。政黨執政理念的貫徹，人們對理想信念的追求和信仰的形成都要依靠文化本身的科學性、大眾性與實踐性特點，不斷將政黨語言轉譯為民眾耳熟能詳的大眾文化，獲得社會成員的廣泛認同與價值共識，這個過程不僅需要大量先進文化成果的支撐，更需要廣大共產黨人和先進知識分子的切實行動。

(三)“加強和改進黨對文藝工作的領導”

從歷史上看，馬克思和恩格斯、列寧和毛澤東都主張黨對文藝工作的領導。馬克思和恩格斯認為：“詩人要站在比黨的壁壘更高的瞭望臺上觀察世界”。列寧則明確了文藝為政治服務的黨性原則，要使文藝成為社會主義機器的“齒輪和螺絲釘”，要為“為千千萬萬勞動人民服務”的思想。毛澤東也認為：“在現在世界上，一切文化或文學藝術都是屬于一定的階級，屬于一定的政治路線的。為藝術的藝術，超階級的藝術，和政治并行或互相獨立的藝術，實際上是不存在的。”[5]585因此，文藝創作首先是為政治服務，采取何種方法、形式、角度、觀點都要圍繞黨所規定的范圍。1942年5月，毛澤東在《在延安文藝座談會上的講話》指明了革命文藝運動的方向和目標，深刻解答了“五四”新文化運動以來在文學藝術領域長期存在的問題，使文學藝術成為文化領導權建設的重要陣地，為建立未來國家的主流意識形態服務，這也直接決定了文藝與政治聯姻的歷史命運。時隔72年后的2014年10月，習近平的《在文藝工作座談會上的講話》為新的歷史條件下文藝領域面臨的亟待解決的新問題提供了新的領導思想，這為我國未來文藝繁榮的方向和加強黨對文藝工作的領導指明了發展方向。一是“要緊緊依靠廣大文藝工作者”。習近平認為，實現中華民族偉大復興離不開廣大優秀的文藝工作者，他們是豐富和改造人民精神世界以及實現“以文化人”的重要力量。二是“要尊重和遵循文藝規律”。在習近平看來，文藝規律的本質是分清文藝與人民的辯證關系。一方面文藝需要人民，只有人民是其中的主角。另一方面人民需要文藝，文藝能夠豐富人民的精神世界同時又給與文藝創作的源頭。

(四)“知識分子工作是黨的一項十分重要的工作”

馬克思主義理論家認為，就知識分子群體的階級屬性而言，沒有脫離了某一階級的純粹的知識分子，只有屬于某一階級的知識分子。他們是能夠掌握人類全部文化并代表社會主義先進文化發展方向的群體，在這個過程中他們處于能動地位。就知識分子群體的主體作用而言，當一個政黨通過暴力革命獲得政治領導權之后，文化領導權的進一步鞏固必然離不開知識分子群體。正如葛蘭西所指出的：“我們可以說所有的人都是知識分子，但并非所有的人在社會中都具有知識分子的職能。他是哲學家、藝術家和有品位的人，他持有一種特殊的世界觀，一種有意識的道德行為，因而有助于支持和改造一種世界觀，即有助于新的思想方式的形成。”[1]4其要義是，政黨化的知識分子群體必須擔當起社會主義先進文化的啟蒙者和教育者的角色，正如“毛細血孔”一樣深入社會的各個領域對廣大民眾進行春風化雨般地感染與轉化，才能使執政黨的政治主張在民眾中獲得最大多數的認同。

何為知識分子？習近平提出：“知識分子，顧名思義，就是文化水平較高、知識比較豐富的人，其中不少是學有所長、術有專攻、在某個領域某個方面的行家專家。知識分子對知識、對技術掌握得比較多，對自然、對社會了解得比較深，在推動經濟社會發展、推動社會文明進步中能夠發揮十分重要的作用。”[6]4顯然，知識和思想是知識分子群體區別與其他群體的最明顯特征，他們通常以學者和思想者的身份表達公共利益和公共訴求。但是，習近平認為，更為重要和深層次的是來自知識分子群體對人民的公共關懷和對國家的憂患意識。

三、習近平關于文化領導權重要論述的實踐路徑

習近平“文化領導權思想”不僅是理論的創新，更是一種實踐的指導。以習近平文化領導權思想為指導，使其成為鞏固和推動中國特色社會主義文化領導權建設的重要推手，還需要積極探索和研究它的實踐路徑。

(一)牢牢掌握政黨純潔性建設，從黨的內部發力筑牢黨心和民心

黨員干部群體和政黨的純潔性建設之間如同“鳥之雙翼，車之雙輪”，相互依存，相互促進，是筑牢黨心、民心的重要基礎。那么，保持政黨的純潔性就需要不斷教化黨員干部群體，使他們在人民中樹立威信，不斷贏得人民的信賴和認同，黨才能牢牢掌握文化領導權。從黨的內部看，從提升黨員干部自身純潔性為開端，他們是黨自身純潔性的中流砥柱。他們的帶動、引領與輻射作用直接影響廣大民眾對中國共產黨以及社會主義意識形態的認同。通過強化黨員干部對馬克思主義理論的理解與認同學習，加強學習馬克思主義理論不是泛泛的學、機械的學、形式的學，而是要將馬克思恩格斯的基本立場、觀點真正理解、真正領悟，這是根基，是最為基礎性的。在掌握的基本立場和觀點之后，才會進一步理解黨的最新理論、最新的方針和政策，才能有進一步將馬克思主義理論與時代特征相結合的可能性，才能有進一步將其普及和創新的可能性，才能更好地被大眾接受。十八大以來，習近平的一系列重要論述是這一時期理論創新的最新成果，將黨性與人民性統一起來，這對于團結和鼓舞全國人民起到了有力的精神引領作用。

通過“群眾路線教育”“三嚴三實”“兩學一做”“不忘初心，牢記使命”常態化的理論與實踐教育為手段，推進黨員干部群體認識到手中的權力不是“官本位”，不能有特權思想，而要不斷增長自身的執政能力與執政道德水平，體現為身先士卒和知行合一；另一方面，認識到從群眾中來到群眾中去的真正意義，而不是命令和強迫群眾。這一領導方法告訴黨員干部群體要將廣大民眾的意見集中起來，經過研究，將其理論化、系統化、科學化，再到民眾中去做宣傳和解釋工作，轉化為民眾的意見，見之于具體行動，在廣大民眾的實踐中檢驗這些意見是否正確，依次反復，以至一次比一次更具體、更正確。黨員干部是實踐黨的政策、方針和樹立黨的形象的主要群體，對黨的純潔性和先進性起著示范和榜樣作用。

同時，習近平提出政黨純潔性建設的方法論思想，即德治與法治相結合。黨的十九大，中央進一步提出加強思想道德和文化建設，同時深化法治實踐，成立了以習近平為組長的中央全面依法治國領導小組，加強德治與法治相結合的治國理政策略。從理論上看，德治與法治無論是作為社會規范還是作為國家治理手段都不可缺少國家政權和文化統治的基礎支撐。作為無產階級政黨，中國共產黨的文化領導權必須在德治與法治上獲得其他階級的自覺認同，才能同其他階級結成最廣泛的“歷史性聯合體”，堅持中國特色社會主義道路。統治階級的領導權的不斷鞏固意味著它的道德與法治價值觀獲得了人民的廣泛同意和遵守。從實踐層面看，中國共產黨的文化領導權建設，必須重視德治與法治相結合的方式對黨員干部群體的塑造與規范。德治體現了對法律規則制定和法律實現的具體指導，道德原則始終要貫穿在法治之中，體現了立良法、謀善治的重要性。習近平認為，在法治領域中，鞏固民心的最直接手段就是讓人民群眾在每一個司法案件中獲得公平和正義。因此，黨員干部只有對道德規范和法律規范的完全認同和踐行，才能實現在工作與生活中經常做到內省和自律，內化于心、外化于行，避免將道德和法律看作無依附的觀念漂流物，自覺實踐司法為民的法治理念，不斷提升自身的道德修養和法治意識并充分體現政黨的純潔性，才有資格教育和感化其他社會成員，不斷獲得社會成員的認可，筑牢黨在民眾心中的形象。

(二)牢牢掌握意識形態領導權，以馬克思主義中國化最新成果抵御反動社會思潮

大衛·麥克萊倫指出：“葛蘭西認為，第二國際的失敗根源在于工人階級運動無力抗拒資產階級意識形態領導權的滲透。”[7]207我們更不能忘記，蘇共亡黨亡國的直接誘因是放棄了馬克思主義在意識形態領域的統領地位。在十八屆三中全會第一次全體會議上，習近平明確提出：“面對改革發展穩定復雜局面和社會思想意識多元多樣，媒體格局深刻變化，在集中精力進行經濟建設的同時，一刻也不能放松和削弱意識形態工作，必須把意識形態工作的領導權、管理權、話語權牢牢掌握在手中，任何時候都不能旁落，否則就要犯無可挽回的歷史性錯誤。”[8]86正因如此，習近平將黨的意識形態共作和經濟工作放在了同等重要的戰略地位，那么如何鞏固馬克思主義理論在意識形態領域的統領地位呢？文化領導權的本質不是領導、不是霸權，而是政黨意識形態領導權。其中掌握意識形態領導權是最根本的，意識形態決定了文化發展的方向和目標，其最終目的是為執政黨提供系統、穩定的思想支撐，形成文化認同，盡量多地讓全體社會成員接受。對于任何政黨在沒有成為執政黨之前，意識形態領導權必然是凝聚社會成員、傳播政黨理念以及奪權政權的重要工具。當其成為執政黨之后，意識形態領導權便成為其鞏固政權、制度持續化、控制社會關系的重要基礎。執政黨要通過教育、規范意識形態一體化的途徑實現對廣大民眾的精神引導，在這個過程中，執政黨行使文化領導權要充分考慮廣大民眾的利益需求，這是執政黨形成權威意識形態的精神來源。

首先，以“中國夢”引領全體人民對中國共產黨的信任，準確表達了人民對國家富強、民族復興和生活幸福的價值共識。對于如何實現中華民族的偉大復興，習近平明確提出，歷史已經證明并將繼續證明，只有靠中國共產黨的領導，中華民族偉大復興才能實現，否則必將是空想。其次，以社會主義核心價值觀引領多樣化的社會思潮。社會主義核心價值觀是所有中國人民評判是非曲直的共同價值標準，是中國優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化在價值觀上的集中體現，其關鍵環節是如何使社會主義核心價值觀內化為廣大民眾普遍接受的價值選擇，就必須將其融入到社會生活的方方面面，通過在社會各個層面有效踐行社會主義核心價值觀實現社會領域的全面覆蓋，并侵染到社會主義文化之中，潤物細無聲同時又潛移默化，獲得人民群眾的真正認同和踐行正是這個問題的應有之義。其次，將“牢牢掌握意識形態領導權”納入到法治領域中，2015年7月1號新修訂并頒布的《中華人民共和國國家安全法》第二十三條規定：“防范和抵制不良文化的影響，掌握意識形態主導權”，將國家意識形態的安全首次納入到依法治國的范疇中。

最后，增強話語權是提升文化領導權建設的有效途徑。習近平認為，我們必須要加強對外話語體系建設，積極用中國理論闡述中國實踐，用中國實踐升華中國理論，更加鮮明地展現中國思想和中國主張。話語權是鞏固和提升文化領導權的前提和基礎，是構建民族文化的基本符號，沒有話語就等于失去民族的文化領導權。正因如此，習近平以其恢弘、警策性的話語特征形成了獨樹一幟的治國理政的話語領導體系。習近平強調：“落后就要挨打，貧窮就要挨餓，失語就要挨罵。國際輿論格局總體是西強我弱，別人就是信口雌黃，我們也往往有理說不出，或者說了傳不開，一個重要原因是我們的話語體系還沒有建立起來，不少方面還沒有話語權。甚至處于‘無語’或‘失語’狀態，我國發展優勢和綜合實力還沒有轉化為話語優勢。”[9]210“失語”就等于失去文化自主權，體現了總書記的警策性話語風格，實事求是地承認我們在國際文化體系中還未占有自己的傳播話語權，國際傳播力度的表現還相對薄弱。在德國科爾伯基金會的演講中，習近平向全世界發聲：“面對中國的塊頭不斷長大，有些人開始擔心，也有一些人總是戴著有色眼鏡看中國，認為中國發展起來了必然是一種‘威脅’。”[9]15面對中國威脅論等妖魔化中國的聲音，他意識到中國話語傳播的嚴峻形勢，同時反映出這是西方強權政治對國際話語傳播的操控結果。面對嚴峻形勢和文化全球化引發的文化上的殖民與入侵，我們除了繼續提升經濟硬實力，還必須加強在國際空間的話語權建設，這涉及誰來說，即中國要“發聲”，體現“中國特色、中國風格、中國氣派”，吸引世界傾聽中國聲音；如何說，即積極參與國家話語平臺，解釋清楚中國問題；說什么，即堅持國家文化領導權的人民性以及人類普遍關注的話語議題。我們必須“以獨特而又具備認同力量的文化內容爭取自主的文化話語權，充分發揮自己文化在‘全球的’和‘本地的’文化張力；通過文化創新，不斷突破民族本土文化的地域界限和發展理念的局限性，在走向世界多元文化價值觀的評判和取舍中獲得文化上的認同，不斷地將民族本土文化區域的資源轉變為人類共同享用的資源，從而實現國家文化身份和實力的確認”習近平將中國夢這一治國理政的第一理念貫穿于其國際話語體系的核心環節。通過對外經貿合作、中外文化交流等措施融通中國夢與世界人民的夢想。

(三)牢牢掌握文藝領導權，以優秀文藝作品引領時代風氣

習近平在文藝座談會上的講話，立足黨的文化領導權戰略的高度，明確了文藝事業為實現中華民族偉大復興和文藝為人民的中心導向，并提出了引領時代風氣的文藝事業發展路徑。

首先，加強黨對文藝組織的領導。習近平指出，我國“正處在思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的時代”，面對社會領域出現的突出的不良風氣，他認為文藝對人的最大價值是引導、引領與啟迪，這就要求各級黨委要充分認識到文藝組織的重要作用，牢牢掌握文藝組織的領導權和管控權。文藝組織不僅包括傳統文藝組織，還包括新興文藝組織，黨要加強對這些文藝組織的領導和建設，創造適合文藝人才成長的條件與環境，不斷培育和造就具有較高思想理論深度、道德境界、業務水準的文藝領軍人物和網絡文藝新生力量，他們要具備文藝批判的政治性與價值性、藝術性與審美性、普遍性與特殊性、歷史性與現代性等特點，批判和糾正文藝領域種種不良傾向，文藝組織要給予充分的空間和保障，這是弘揚社會正氣、引領社會風尚以及實現黨對文藝領導的具體體現。

其次，經典文藝作品的創造和生產在思想上、藝術上和市場上是統一的。習近平指出：“要堅守文藝的審美理想、保持文藝的獨立價值，合理設置反映市場接受程度的發行量、收視率、點擊率、票房收入等量化指標，既不能忽視和否定這些指標，又不能把這些指標絕對化，被市場牽著鼻子走。”[10]320這即是要求文藝組織和文藝工作者，一方面要堅持以社會主義核心價值觀引領文藝創作；另一方面，要結合人民的現實需要，占領市場，實現文藝作品“育人”與“化人”的功能，來贏得人民對主流意識形態的認同。習近平文藝座談會之后，《戰狼2》和《紅海行動》《厲害了 我的國》《我和我的祖國》等電影都深深激發了人們的愛國熱情，叫好又叫座。電影《我不是藥神》既反映了民生問題，也贏得了票房，還引起了國家領導人的高度重視。這些電影真正實現了思想、藝術和市場的統一，弘揚了社會正氣。

最后，要將中國優秀傳統文化、革命文化和社會主義先進文化作為文藝創作的豐富養料。中華優秀傳統文化、革命文化以及社會主義先進文化已經牢牢扎根于人民群眾之中，是文化領導權建設的豐富養料。《賁·彖辭》中提出：“觀乎人文，以化成天下”。此中，人文思想、文化力量是實現人民和國家不斷發展的力量源泉。在人類文化歷史上，這些文化曾引領民族和國家的文化發展與建設，在“育人”與“化人”上發揮了重要作用，獲得了社會的廣泛認同和世界影響。新時代，更應加強文藝的“育人”與“化人”功能，將主流意識形態與各類文藝形態無縫對接又不留“教化”的痕跡，創造先進的文化產品，潤物細無聲般融入到人民的思想意識中，不斷豐富人民的精神空間，有效改善社會的道德滑坡和人們的精神沙化、信仰虛無。這是文藝能夠成為社會主義文藝的根本要求。

(四)牢牢掌握政黨化知識分子群體，充分發揮其文化領導權的建設作用

中國特色社會主義進入新時代，中國共產黨要鞏固文化領導權，必須充分發揮政黨化知識分子群體的主體作用和能動作用。那么所謂政黨化的知識分子是指被階級化、黨派化、組織化的理論家和實踐者，他們在人民群眾中充當著建設者、組織者和勸說者的角色。也就是這類知識分子群體要自覺成為為黨宣傳、組織和領導的核心力量，同時執政黨要輔以政治手段改造和利用他們自身的知識與精神力量并在文化領域積極破舊立新、引領創新，扮演好批判性知識分子角色并經常處于“發聲”狀態，不斷制造符合社會主義核心價值觀的輿論來服務社會和民眾，促進社會文化繁榮和生產力發展。憑借何種力量建設和鞏固文化領導權？習近平強調政黨化的知識分子自身特點決定了他們在文化領導權建設中的實踐主體職能。新時代政黨化的知識分子群體包括黨的領袖人物、黨的領導干部、自然和社會科學工作者、網絡文化工作者和網絡“意見領袖”。他們是文化領導權建設主要的研究者、闡釋者和實踐者。

政黨化的知識分子群體在中國共產黨獲得和鞏固文化領導權過程中一直起著十分重要的作用，這從毛澤東和鄧小平文化領導權思想中可見一斑。那么，如何將這類知識分子的主體意識繼續激發并獲得不斷延續呢？習近平提出：“各級黨委和政府要切實尊重知識、尊重人才，充分信任知識分子，努力為廣大知識分子工作學習生活創造更好條件。”[6]6顯然，團結、尊重與引領知識分子是習近平對黨的知識分子政策的繼承和發展。

在習近平看來，政黨化的知識分子群體在與民眾進行調和、協商以及感染與轉化的過程中，要以無產階級的世界觀和知識分子的特殊身份積極引領民眾認同中國共產黨的領導。因此，政黨化的知識分子群體首先不應該只埋頭于“經院哲學”之中，而應該扮演并成為受教育者的角色，首先成為廣大民眾的學生并融入大眾之中，根據受眾的單一性、多元性文化傾向，不斷向民眾中的先進分子學習，不斷剔除自身頭腦中“不恰當的東西”，才能具有教育、感染民眾的能力，才能成為執政黨與普通民眾的有效中介，如果沒有知識分子對普通大眾的理解和支持，執政黨與大眾的關系就會產生距離，成為一種官僚和形式的關系。另一方面，政黨化的知識分子是社會成員的教育者，意識形態領導權實質上是文化領導權，文化領導權的獲得需要依靠政黨化的知識分子在批判舊的意識形態的同時建立新的意識形態。因此，他們是黨的最新理論的傳播者和創造者。將理論應用于實踐的過程中，還要采取不同的傳播策略。對于知識層次單一的普通大眾，必須將復雜的文化理論簡單化、大眾化；對于文化多元的大眾群體，只靠簡單化與通俗化宣傳已經難以獲得他們的價值認同，需要深入他們感興趣的文化領域，洞察與探析這些文化特點。因此，只有知識分子群體主張的基本理論、實踐與政黨的理論、實踐相一致的時候，知識分子群體體現的政黨的先進性和純潔性，才能為無產階級文化領導權的建設與鞏固發揮有效作用。