“全員育人”理念與轉型發展背景下本科生導師制研究

楊開華

(攀枝花學院，四川 攀枝花 617000)

一、“全員育人”理念與本科生導師制

(一)“全員育人”理念的理論內涵

所謂“全員育人”，簡單來講，就是指為了實現育人目標，學校全體教職員工在所有工作環節，都要以“育人”理念為指導，對學生進行直接或間接的教育引導，努力把學生培養成德智體美全面發展的社會主義新人。“全員育人”理念是落實黨的十九大“立德樹人根本任務，發展素質教育，推進教育公平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人”精神的具體體現[1]，是我國新時代高等教育發展的基本指導方針。

“全員”是指學校全體教職員工，包括所有的領導干部、教師和職工。實踐表明，教育是個系統性工程，學校工作的所有環節、所有人、所有行為都會對學生的成長成才產生影響。[2]全員育人的核心是以“生”為本。就是要以教育對象學生為中心，尊重教育教學和學生身心健康發展的自然規律，關注學生成長成才的各個方面，把握育人的所有環節，實現學生身心健康發展。全員育人的原則是共同發力。就是要求所有的教職員工都要參與到對學生的教育中來，所有人員的所有活動都必須要以育人為目標，真正達到全部力量的整合，最終實現高校培育“四有”新人的價值訴求。全員育人的關鍵是有機統一。就是要實現全過程育人，既要做到教書育人，還要實現管理育人、服務育人、環境育人，實現教育過程中師資、物資、空間的有機統一，形成全方位、全時段、全范疇的育人體系，最終達到學生的全面發展。

(二)“全員育人”理念與導師制的內在聯系

導師(Hierophant)一詞源自希臘語，古希臘埃勒夫西斯秘密宗教儀式的主祭司，主要工作是神秘宗教慶典中呈上圣物，并對初入教者解釋秘義。本文的導師指的是大學本科生的導師。本科生導師制始于14世紀的英國牛津大學和劍橋大學，牛津大學將導師制定義為“充當學生在道德和經濟方面的保護人”，后又主要指導學生所選科目的學習，同時還要負責指導學生的品行。16世紀后，伴隨歐洲高等教育的民族化趨勢，導師制改變為以個別交談和個別輔導為主。[3]總的來看，國外導師制中導師扮演的是本科生與教授、講師之間的中介人和橋梁，成為國外高等學校中指導本科學生學習、選課、自修以及論文寫作的專門人員。

導師制的特點是在教師和學生之間建立一種“導學”關系，針對學生的個性差異，因材施教，指導學生的思想、學習與生活。導師制從制度上規定教師具有育人的責任，使教師在從事教學科研以外，將對學生進行思想、學習、科研、心理等方面的教育和指導作為其工作的另一部分。要求全體教師關注學生從入學至畢業整個教育過程和學生的學習、工作、生活等各個教育環節，對學生的教育要有整體性和一貫性的觀念，自始至終和任何環節都不放松對學生的教育和指導。由于導師制能夠更好地貫徹全員育人、全過程育人、全方位育人的現代教育理念，切合了“全員育人”理念的精神內涵，我國從2002年引入了西方導師制，最先在北京大學和浙江大學實施。到目前，全國約90%的高校都已經開始實施本科生導師制，本科生導師制已經成為我國高等教育不可或缺的一部分。

具體來說，導師制是指在大學本科階段，由專門的教師負責對具體學生的思想、學習、專業發展及生活等方面進行指導輔助的一種教學管理模式。導師制是“全員育人”理念的具體化，不但能夠實現教學相長，促進教師提升教育教學水平，更有利于及時發現并解決學生學習生活過程中出現的各種障礙，促進學生身心健康成長，把學生培養成為德智體美全面發展的高素質人才，實現我國新時代轉型發展背景下高等教育的目標。

二、轉型發展背景下本科生導師制存在的主要問題

雖然導師制對普通高校的轉型發展，對學生的成長成才做出了較大貢獻，但導師制在全國高校的開展情況卻不盡人意，取得的效果也有待進一步提升。本科生導師制距離培養高素質的應用型人才，距離學校轉型發展的實際需求，還有很大的差距。

(一)理念理解不深刻，制度認識不到位

本科生導師制自本世紀初開始引進并實施，到現在已經近20年，但直到現在還有很多不盡人意的地方。沒有設立有效的管理機構，沒有制定系統規范的管理制度，沒有專門的管理協調人員，沒有專門的經費投入。各高校基本上也沒有專門的管理機構和工作人員，沒有經費投入，沒有相關的監督和激勵機制。雖然各學校都認為導師制很重要，都在大張旗鼓推行導師制，導師制在普通本科院校也好像呈現出一片繁榮的景象。但是多年來，各高校的導師幾乎都采用兼職的方式聘任，導師輔導學生基本上是盡義務，沒有工作量、沒有報酬。導致導師沒動力，學生沒有積極性，導師制陷入表面繁榮，實際上流于形式的尷尬境地。

究其原因，主要是對“全員育人”理念理解不深刻，對導師制認識不到位，對導師制的實施重視不夠。導師制是舶來品，要想真正發揮導師制的實際效果，必須對其進行系統深入的研究，結合本校實際提出具有操作性的科學方案。由于對導師研究探討不足，對導師制的理論內涵，對導師制在學生成長成才過程中的重要性認識不到位，沒有深刻領會導師制的運行規律，各學校只是根據其他學校的實施情況，簡單地將導師制照搬進行，導致本科生導師制不能發揮其應有功能和作用。

(二)制度設計不科學，主體地位不明確

沒有規矩不成方圓。制度是用來規范人行為的規則、條文，它保證了良好的社會秩序，是各項事業成功的重要保證。科學的、完善的制度，能降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發展”，設計與制度在這一方面具有異曲同工之妙。導師制能夠成功實施，合理的設計、完善的制度是首要保障。調查發現，直到目前為止，絕大多數高校對導師制都沒有進行有效的制度設計，制度設計多為原則性指導方案，沒有系統的、科學的實施辦法，沒有明確學校在制度實施過程中的角色地位，沒有落實學校在制度運行中應承擔的責任。其次，實施導師制的各個學院也沒有對導師制進行系統研究，沒有深入分析本學院、本專業的實際情況，制定切實可行的管理辦法，大多是憑借自己主觀的理解，結合網絡有限的資料，制定粗略的實施方案，既沒有明確學院、導師、學生三方各自的權利義務，也沒有科學合理的考核獎懲激勵制度。由于缺乏系統有效的制度保障，學院對導師沒法進行有效的管理，導師工作全憑“良心”、靠自覺，學生也只能是一時熱情，在剛進大學時熱鬧一番以后，一切逐漸歸于沉寂，直到學生要完成畢業論文時，導師才重新浮出水面。導師實際上成為畢業論文指導教師的代名詞，導師制的應有功效沒有得到有效發揮。

(三)導師隊伍數量不足，教育作用發揮有限

目前，幾乎所有的普通本科院校的本科生導師隊伍都是通過兼職的方式進行聘任。存在導師隊伍數量不足，專業結構不合理等問題。一方面，兼職導師平時工作任務繁重，空余時間有限，很難有時間和精力再兼顧自己輔導的學生；另一方面，導師隊伍主要由一些青年教師兼任，導師隊伍經驗不足、資歷不夠等問題尤為嚴重。在本課題研究中還了解到，普通本科院校目前每個導師所帶學生人數25-50人不等。研究表明，本科生導師制要取得良好效果，師生比的比例應該在1：5左右為宜，可絕大多數普通本科院校導師帶的學生人數是正常情況下的5倍以上，師資隊伍的缺乏，進一步限制了導師隊伍作用的有效發揮。

(四)責權利不明確，導師缺乏積極性

由于對全員育人理解不深，對導師制認識不到位，制度設計不夠科學合理，目前大多數高校導師制實施中學校、導師和學生三方各自的責、權、利不夠明確。[4]導師工作目的不明確，輔導時間不確定，權利和職責模糊，沒有明確的管理部門和管理人員，沒有科學合理的考核機制，學校和二級學院對導師的管理松散，導師工作基本上沒有監督，導致導師工作完全靠自覺，想做就做，不想做也沒人管。另外，由于沒有明確的經費投入，沒有規定導師的工作量和報酬，導師隊伍基本上采取兼職方式，教師當導師也基本上是盡義務，沒有工作量，沒有勞動報酬。心理學研究表明，缺乏激勵的心理狀態不具有可持續性。實踐證明，義務性的導師制是不可取的，將會嚴重打擊導師的積極性，甚至對導師制產生厭倦情緒，這也是導師制無法有效運行最根本的原因。

(五)導師教育引導不夠，學生積極性不高

調查發現，大多數高校導師制對學生的吸引力非常有限，很多學生都僅僅是在剛進校時，在學院的統一安排下，與導師有個短暫接觸，在今后的學習生活中很少主動接觸導師，更少與導師進行系統深入的交流，有的同學甚至不清楚自己的導師是誰。導師的作用主要是進行畢業生的論文指導，導師在學生平時的生活和學習中發揮的作用極其有限。由于導師作用發揮不夠，接受調查的很多學生甚至認為，導師制完全是在走形式。

導師制沒有取得預期效果，導師具有不可推卻的責任，但學生缺乏積極性也是重要原因。導師制的實施主體是學生，但絕大多數學生缺乏積極性，這在一定程度上削減了導師制的作用。調查發現，學生積極性不高，原因是多方面的，但主要原因在于其對導師制的了解不多、認識不到位。產生這一現象的原因主要是導師制引進后沒有受到足夠重視，制度設計不合理，導師積極性不高，對導師制的宣傳引導不足，學生對導師制缺乏系統深入的認識。

三、強化“全員育人”理念，科學推進本科生導師制

(一)強化導師制理論研究

系統深入的理論研究，是導師制科學實踐的基礎。作為與學分制、班建制并列的三大教育模式之一的導師制，對高等教育具有舉足輕重的作用。針對普通高校導師制理論研究認識不到位，重視不夠等問題，需要深化對“全員育人”理念的學習，加強對導師制的理論研究。首先，將導師制的理論研究納入學校高教研究的重點工作，作為學校轉型發展的一項長期性工作來深入進行。其次，要加強對國內外高校開展導師制工作情況的研究，學習借鑒其他高校實施導師制的經驗教訓。通過研究，深化對導師制的本質、特征，實施導師制的原則、方法等方面的認識，在此基礎上，結合學校轉型發展的具體目標和各高校學生的實際情況，全面深入貫徹“全員育人”理念，堅持以生為本，制定科學合理的導師制實施辦法，推動導師制科學有序地進行，使導師制與應用型轉型發展有機結合，充分發揮導師在學生成長成才中教育引導作用，助推普通本科院校的轉型發展。

(二)完善導師制的制度設計

科學合理、系統可行的制度設計，是導師制有效實施的重要保障。為使導師制能夠更好地得到發展，保證導師制的順利實施，促進學生成長成才，應制定科學合理的、系統可行的導師制實施辦法，明確學校管理部門及部門職責，明確學校、導師和學生三方的責、權、利，理順導師的聘任和管理程序，使導師制工作有章可依、照章辦事，保證導師制科學有序地推進。這是高等教育管理的應有之意，也是全面依法治校的必然要求。其次，要制定科學合理的薪酬制度，明確導師的工作量計算辦法；要制定切實有效的獎懲激勵制度，[5]嚴格制度執行，加強對導師制工作的監督管理，加強對導師工作的考核獎懲，全面落實導師的工作待遇，肯定導師的工作成績，充分調動每位導師的工作熱情，形成教育合力。

(三)加強導師隊伍建設

1.優化導師隊伍人選

導師隊伍質量的高低、素質的優劣，直接決定了導師制的實施效果。教育事業的發展，教師隊伍是關鍵。首先要優化導師隊伍人選，盡量遴選工作能力強，生活經驗豐富，綜合素質高，愿意從事導師工作的教師做導師。不能硬性指派，也不能為了湊數，隨意指定，更不能為了完成任務而把不適合做導師的教師選入導師隊伍。其次是要優化導師隊伍年齡結構、學歷結構。導師是一份十分辛苦的工作，需要導師既要有豐富的學識，高尚的道德品質，還需要有健康的體魄。因此要合理規劃導師隊伍年齡，改變目前導師隊伍年輕化嚴重的問題；要逐步提高導師隊伍學歷，優化導師隊伍的學歷結構，爭取把更多高學歷、高職稱，學識豐富的教師引入導師隊伍，提高導師隊伍的能力和水平，提升導師隊伍的綜合素質，建設一支德才兼備，愿奉獻、能奉獻的優秀導師隊伍。

2.嚴格導師隊伍選聘

導師是實施導師制的關鍵，導師是一個光榮而艱巨的使命。必須要嚴格導師的聘任程序。導師隊伍不足是目前各學院導師制存在的比較嚴重的問題。在師資有限的條件下，各高校導師基本上都是兼職。各個學院的導師基本上沒有報酬，工作得不到肯定，導致真正有能力、責任心強的教師不愿意做導師。為了湊齊導師的人數，部分學院不得不硬性分派，有的甚至隨意指派，導致導師隊伍素質參差不齊，嚴重影響了導師制的有效開展。要保證導師制的質量，必須要嚴格導師的聘任。[6]一定要嚴格規范導師聘任程序。導師選聘過程中，要嚴格按照選聘條件和要求，嚴守導師聘任程序，嚴格遵守導師聘任原則，保證導師聘任的客觀公正。二是要明確導師的選聘條件，避免導師選聘的隨意性。三是要嚴格聘任原則。要堅持任人唯賢，德才兼備，客觀公正的原則，爭取把優秀的老師聘任為導師，不能為了聘任而聘任。聘任的導師一定要具有豐富的工作經驗和社會經驗，有責任心，能夠勝任指導學生學習、生活和今后職業發展的需要，嚴禁將不合格導師聘任到導師隊伍中來，要從源頭把控好導師的質量。

3.強化導師隊伍的培訓

加強對導師隊伍的培訓，是提高導師隊伍素質的有效途徑。導師是一個非常重要的工作崗位，直接關系到學生的學習、生活和今后工作的發展，對學生成長成才具有巨大的影響作用。目前各高校的導師隊伍參差不齊，非常有必要加強對導師的學習培訓。一是要建立科學的學習培訓機制，保證導師培訓工作長期有序開展，防止導師培訓工作的隨意性；其次是要注重培訓內容的科學化。要結合新時代的發展變化，根據學生成長成才的需要，擬定科學合理的培訓內容，爭取讓導師學有所需、學有所用、學有所成。通過培訓，不斷提高導師隊伍的能力和水平。三是要注重培訓的多樣化。要充分利用最新的學習工具和學習平臺，開展豐富多彩、形式多樣的導師培訓。要通過集中培訓、科學研討、名師講座、學習交流等形式，提高學習的效果。既要加強導師隊伍的專業培訓，提高導師隊伍的專業水平，也要開展思想政治教育，提高導師隊伍的思想道德修養。還要建立科學合理的考評機制，加強對受培教師的監督考核，對成績優異的導師以積極鼓勵，對培訓不合格的進行批評教育，以此提高培訓的效果，全面提升導師的能力和水平，將導師隊伍建設成一支高素質的專業隊伍。

4.強化對導師工作的考評

完美的制度設計，必須要付諸實踐才能發揮作用。充分發揮導師制的功能，必須要強化對導師的監督考評。一是要制定科學合理的考評機制。擬定科學合理的考核內容，規范考核的程序，明確考評的原則，保證考核的規范性，提高考核的有效性。其次，要嚴格導師工作考評。要堅持客觀公正的原則，堅持過程考核與結果考核相結合，平時考核和年終考核相結合，提高考核結果的科學性和客觀性，爭取對導師的工作給予客觀公正的評價。最后要強化對考評結果的應用，將考評結果作為導師獎懲的主要依據，嚴肅對履職不力導師的懲處，加大對優秀導師的獎勵，提升導師工作的積極性和主動性。

(四)增加導師制的經費投入

必要的經費投入，是工作得以順利開展的基本保障。目前，各高校導師制開展不順，工作經費投入不足是重要原因。由于對導師制的重要性認識不足，導致各高校導師制工作缺乏專門的經費投入。教師從事導師工作，既不算工作量，也沒有任何報酬，這既不利于導師隊伍的穩定，更不利于導師制工作的可持續開展。要充分認識導師制在學校轉型發展中的重要性和必要性，根據導師制開展的實際情況，投入必要的運行經費，用于導師隊伍的薪酬和獎勵，以此肯定導師的辛勤勞動付出，最大限度開發導師制的潛能，充分發揮導師制在高等教育中的作用。

(五)加強對導師制的宣傳引導

實施導師制，學生是主體。調查發現，各高校學生對導師制的積極性非常有限。究其原因，主要是學生對導師制的認識不充分、不全面，沒有深刻認識到導師制對自己成長成才的重要性和必要性。受限于我國中小學的應試教育，很多學生進入大學后，找不到自己的學習目標，失去了中小學時的學習動力，成天無所事事，想找導師交流，卻不知道從何開始；有的同學本來有困惑，卻出于不好意思，不愿意找導師溝通，導致導師無用武之地，學生有“惑”卻無師“解”。

宣傳可以拉近人與人之間的關系，縮短人與事之間的距離。在實施導師制的過程中，加強對導師制的宣傳可以加深學生對導師制的理解和認識，提升學生對導師制的認可度。應盡量利用新媒體、報紙、書刊、微博、微信等平臺，加強對導師制的宣傳教育，加深學生對導師制的理解和認識，引導學生樹立正確的觀念，提升參與導師制的積極性。

導師制是貫徹落實“全員育人”理念的具體表現，是學生成長成才的重要保障。加大導師制的理論研究，強化導師制的科學實施，是推進普通高校的轉型發展的必然需要。要進一步完善導師制的制度設計，加大經費投入，優化師資隊伍，加強對導師的考核評價，推動導師制的順利實施，促進普通高校的轉型發展。