探究行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中 存在的問題及解決對(duì)策

孫娟莉

摘 要：行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在制度不完善、會(huì)計(jì)核算方法不恰當(dāng)，以及對(duì)固定資產(chǎn)管理不充分等問題。通過積極健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部審核監(jiān)督，引入信息化管理系統(tǒng)，準(zhǔn)確地錄入固定資產(chǎn)采購審批、報(bào)備等信息，提高財(cái)務(wù)信息使用效果，促進(jìn)固定資產(chǎn)核算管理，做好固定資產(chǎn)維護(hù)工作。增強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的信息化水平，促進(jìn)固定資產(chǎn)管理的與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)新。

關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位;固定資產(chǎn);管理;問題

隨著社會(huì)進(jìn)步，資源的集約化管理需求越來越高，需要通過開展現(xiàn)代化的管理手段，強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)高效利用，不僅是人與自然和諧共進(jìn)的體現(xiàn)，又是社會(huì)持續(xù)進(jìn)步的關(guān)鍵所在。因此，強(qiáng)化行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)體現(xiàn)行政事業(yè)單位改革發(fā)展，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)管理技術(shù)和管理理念，提升固定資產(chǎn)管理效率，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的高效運(yùn)用方面具有重要作用，使得行政事業(yè)單位在保持持續(xù)穩(wěn)定進(jìn)步和發(fā)展的基礎(chǔ)上，不斷增強(qiáng)各項(xiàng)行政事業(yè)單位資源的合理配置。

一、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題

（一）管理制度不完善

當(dāng)前行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理各項(xiàng)工作落實(shí)的具體制度和目標(biāo)不明確，導(dǎo)致行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理存在局限性。相應(yīng)的績效考評(píng)機(jī)制不完善，激勵(lì)機(jī)制不健全，針對(duì)固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)難，固定資產(chǎn)的分配、使用等存在閑置等問題，各崗位職能工作人員對(duì)固定資產(chǎn)保管使用的意識(shí)不高，具體的固定資產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不到位。尤其是各個(gè)科室資產(chǎn)缺乏溝通管理，極大地制約了行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)高效發(fā)展和利用，部分行政事業(yè)單位存在著固定資產(chǎn)賬實(shí)不符的情況，造成資產(chǎn)本身的數(shù)量不清楚，固定資產(chǎn)資源浪費(fèi)嚴(yán)重。

（二）會(huì)計(jì)核算方法運(yùn)用不得當(dāng)

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算存在著制度不完善的問題，暴露了當(dāng)前行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的漏洞，造成行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)數(shù)值過大而實(shí)際賬目不符的情況發(fā)生。在新會(huì)計(jì)制度準(zhǔn)則下，財(cái)政部門對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊等提出了新的要求，而行政事業(yè)單位對(duì)原有資產(chǎn)的計(jì)提折舊不足，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的損耗以及采購等相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算方法沒有得到及時(shí)有效的更新，導(dǎo)致行政事業(yè)單位的各項(xiàng)工作復(fù)雜繁瑣程度上升，不利于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算質(zhì)量發(fā)展。

（三）固定資產(chǎn)維護(hù)不及時(shí)

行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的日常使用管理，采購維護(hù)等不及時(shí)，尤其是部分單位的有固定資產(chǎn)的管理重視程度不高，大多數(shù)的固定資產(chǎn)管理報(bào)廢處理處于不定期狀態(tài)，財(cái)務(wù)管理工作人員的會(huì)計(jì)核算和入賬不及時(shí)，必然導(dǎo)致固定資產(chǎn)存在著資源浪費(fèi)以及采購不合理的情況，同時(shí)不利于行政事業(yè)單位日常工作的開展。固定資產(chǎn)管理的信息化設(shè)施設(shè)備投入不足，固定資產(chǎn)相關(guān)信息流動(dòng)性不高，各部門對(duì)固定資產(chǎn)的使用、盤存等信息了解不足，難以針對(duì)性的展開固定資產(chǎn)維護(hù)管理工作，滯后的固定資產(chǎn)管理工作，必然增加了固定資產(chǎn)管理的成本，降低了固定資產(chǎn)使用效率，使得固定資產(chǎn)的成本效益水平受到影響。

固定資產(chǎn)的管理主要圍繞著制度建設(shè)，管理方法的運(yùn)用以及技術(shù)的引入，重視固定資產(chǎn)管理本質(zhì)思想的落實(shí)，將固定資產(chǎn)管理納入到管理機(jī)制中，調(diào)動(dòng)工作人員的參與積極性，從而使得固定資產(chǎn)監(jiān)督管理效果獲得發(fā)展。因此，行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理工作中，必須要重視健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，發(fā)揮固定資產(chǎn)核算管理原則和方法的重要作用，體現(xiàn)固定資產(chǎn)的維護(hù)效果。強(qiáng)化固定資產(chǎn)的信息化管理，以此來增強(qiáng)固定資產(chǎn)本身優(yōu)勢(shì)和特色。

二、行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理問題的解決對(duì)策

（一）健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制

首先，設(shè)立固定資產(chǎn)監(jiān)督管理部門，發(fā)揮審計(jì)部門獨(dú)立作用，促進(jìn)固定資產(chǎn)各項(xiàng)管理工作的落實(shí)，保證其落實(shí)的有效性，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)保值增值服務(wù)。其次，重視固定資產(chǎn)管理信息化公開制度建設(shè)，使得固定資產(chǎn)管理接受社會(huì)公眾的監(jiān)督，更好的展現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的特點(diǎn)，增強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的可靠性，最大程度的挖掘固定資產(chǎn)的應(yīng)用價(jià)值。最后，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部審計(jì)工作的有效落實(shí)，監(jiān)督行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)的采購，各項(xiàng)流程的規(guī)范性、合法性發(fā)展，嚴(yán)格按照法律開展審計(jì)復(fù)核工作。

結(jié)合行政事業(yè)單位的具體工作需要和固定資產(chǎn)的使用情況，健全固定資產(chǎn)管理機(jī)制，發(fā)揮固定資產(chǎn)管理制度的重要作用，嚴(yán)格約束行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的落實(shí)，并且體現(xiàn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的高效性發(fā)展。行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，嚴(yán)格按照國家有關(guān)部門的要求，在經(jīng)過嚴(yán)格的審批報(bào)備流程后，按照法律規(guī)范規(guī)定等促進(jìn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)固定資產(chǎn)的高效管理，對(duì)行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作的開展以及固定資產(chǎn)的公開招標(biāo)管理達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。通過新購置的設(shè)備驗(yàn)收辦理入戶手續(xù)，同時(shí)負(fù)責(zé)日常保管，保證資產(chǎn)的安全完整，使得固定資產(chǎn)的規(guī)定報(bào)廢年限內(nèi)能夠提升固定資產(chǎn)的管理效率，固定資產(chǎn)設(shè)備持續(xù)為醫(yī)院的各項(xiàng)工作開展提供保證。行政事業(yè)單位各項(xiàng)固定資產(chǎn)的審批報(bào)備以及報(bào)廢等管理活動(dòng)中，嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定和流程，固定資產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到具體的科室和部門中，對(duì)固定資產(chǎn)的采購報(bào)廢處置等，嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理、內(nèi)部監(jiān)督審計(jì)機(jī)制要求進(jìn)行記錄，從而使得固定資產(chǎn)的各項(xiàng)信息符合規(guī)范要求。對(duì)固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算，財(cái)務(wù)管理，有助于體現(xiàn)固定資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督效果，對(duì)提升固定資產(chǎn)的維修維護(hù)處理，并且節(jié)約固定資產(chǎn)的維護(hù)成本具有良好效果。

（二）強(qiáng)化固定資產(chǎn)核算管理

其一，固定資產(chǎn)的核算管理應(yīng)當(dāng)引入信息化技術(shù)，以及管理會(huì)計(jì)的思想和理論，指導(dǎo)行政事業(yè)單位開展信息化的固定資產(chǎn)管理工作，促進(jìn)固定資產(chǎn)信息化核算工作的進(jìn)步，不僅提高信息錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，同時(shí)又加快固定資產(chǎn)核算機(jī)制的革新。其二，建立健全行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制機(jī)制，對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行單獨(dú)核算與管理。尤其是固定資產(chǎn)的賬目處理以及會(huì)計(jì)核算工作等，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求，提升固定資產(chǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)辦理的效果。在行政事業(yè)單位公開透明招標(biāo)時(shí)，對(duì)固定資產(chǎn)工程的成本控制以及支付工程款和主動(dòng)建設(shè)協(xié)調(diào)工作，增加了工程建設(shè)的可靠性。

（三）固定資產(chǎn)維護(hù)信息化發(fā)展

首先，對(duì)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)核算使用，固定資產(chǎn)信息化數(shù)據(jù)資源的共享具有良好的效果。使得行政事業(yè)單位的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息安全管理以及會(huì)計(jì)核算規(guī)范性，固定資產(chǎn)的采購報(bào)廢處理以及高效利用效果都具有良好促進(jìn)作用。積極更新固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)，有助于提升固定資產(chǎn)的計(jì)提折舊以及使用管理效果。其次，結(jié)合信息技術(shù)的作用，對(duì)固定資產(chǎn)的核算管理和財(cái)務(wù)指標(biāo)的運(yùn)用，能夠及時(shí)指導(dǎo)行政事業(yè)單位的發(fā)展進(jìn)步?jīng)Q策，強(qiáng)化了行政事業(yè)單位各項(xiàng)工作行為的信息化管理重要基礎(chǔ)。最后，固定資產(chǎn)的維護(hù)管理信息化發(fā)展已經(jīng)成為必然趨勢(shì)，是時(shí)代發(fā)展的必然結(jié)果，更是行政事業(yè)單位全面進(jìn)步的重要體現(xiàn)。

三、結(jié)論

為進(jìn)一步提升行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效果，促進(jìn)行政事業(yè)單位各項(xiàng)醫(yī)療制度的改革，實(shí)行固定資產(chǎn)的核算制度化建設(shè)，以及會(huì)計(jì)核算的規(guī)范化發(fā)展。而且隨著信息化的快速發(fā)展，行政事業(yè)單位改革已經(jīng)成為重點(diǎn)單位，在強(qiáng)化人才、技術(shù)為核心的現(xiàn)代化醫(yī)療服務(wù)體系，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，通過滿足人們?nèi)找嬖鲩L的身體健康，需要加大醫(yī)療設(shè)備投入，從而使得固定資產(chǎn)的管理制度范疇符合監(jiān)管需要。因此，未來固定資產(chǎn)管理必將具有時(shí)代特征，在智能化技術(shù)和AI技術(shù)的共同作用下，進(jìn)一步集中管理固定資產(chǎn)效果，推動(dòng)固定資產(chǎn)管理高效發(fā)展。且固定資產(chǎn)管理和應(yīng)用的有效評(píng)估，合理控制固定資產(chǎn)投入成本，并提高固定資產(chǎn)使用的收益效果，更好的服務(wù)于行政事業(yè)單位的活動(dòng)。

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