分析服務型政府視野下政府行政管理創新問題

【摘? 要】隨著我國社會經濟的快速發展，人們生活水平有了很大的提升，人們的生活幸福指數也隨之上升，同時心理需求有了新的發展方向。政府的行政管理水平是衡量社會進步的重要標志，因此，必須認真學習和體會中國共產黨第十九次全國代表大會精神，加強行政管理方式及手段的改革和創新，以滿足人民需求為一切工作的出發點，建立一個以服務人民為核心的新型和諧社會。

【關鍵詞】服務型政府;政府行政管理;創新策略

引言

政府工作最終目的是為了滿足人們不斷增長的物質文化需求，因此，需要根據新形勢新情況，重視民意、民情調查，并認真履行政府行政管理職能，在工作中將人民群眾利益放在首位，分析政府行政管理過程中出現的問題和不足之處，以改善民生為工作導向，想人民之所想，急人民之所急，在相關政府制度指導下，積極進取、竭盡全力，改善政府的行政工作，實現社會的長久穩定及發展。

1.我國政府行政管理方面存在的問題

我國過去的治理思想和治理模式重在“以官治民”，即通過政府的強制治理手段和治理方式促進政府職能的轉變，加快國家及社會發展、人們生活的改善，這種管理模式不是建立在人們需求基礎之上的，在管理過程中無法真實反映民情民意，因此，具有很大的弊端。現階段，我國經濟快速發展，人們各方面的素質有了很大的提高，對政府管理有了更高的要求，過去的治理思想和模式顯然不能適應新形勢發展需要，因此，應該積極轉變政府管理職能，提高行政管理水平，以服務、滿足人們為工作宗旨，有效解決過去治理管理之中出現的問題，繼續發展民生經濟、改善民生條件。首先，過去的官僚機構臃腫而且辦事效率滯后，并且在管理過程中，只按照國家計劃指標給各個管理部門及平臺分配公共信息流，在傳播過程中，各個部門工作人員沒有具體了解人們具體需求就執行上級指示，因此，無法理解這些公共信息，影響了行政管理效果。其次，在過去計劃體制下，政府公共服務部門在分擔管理任務時，只根據上級指示精神，按照任務優先次序依次照搬執行，并且依照已經設置好的工作方法和工作流程下達指標，這種行政管理方法不但不利于發揮管理人員的積極能動性，而且與人們實際意愿相差甚遠。

2.服務型政府視野下政府行政管理創新對策

2.1將人民利益放在首位，更新行政管理理念

計劃經濟體制具有明顯的弊端，已經不適應形勢發展需要，同時，在行政管理過程中，政府內部等級關系不利于創建一個以人民為核心的公共管理機構，因此，必須根據政府行政管理現狀，積極改變過去的行政管理結構，探索和轉變行政管理理念，應用新的行政管理方法和手段，優化管理過程，提高行政管理效率，創建一個讓人們放心、讓人們滿意的新型公共服務體系。其次，要將新的行政管理理念應用于具體管理工作中，以務實的態度、以嚴謹的作風、以為民謀利的原則行使政府公共服務職能，并且根據職能履行實際情況，探索行政管理新方法、新手段，使公共服務管理相關措施落實到位。最后，更新行政管理理念還須加強相關制度的完善與創新，雖然我國社會經濟在迅速發展，但是經濟制度卻沒有得到進一步完善和創新，影響了行政管理理念的執行與落實，因此，須認真分析制度之缺陷處，并認真收集相關意見，以彌補其中漏洞。

2.2政府行政機構合理分工，優化體制結構和職能設置

建立以服務型為主導的全新社會，相關政府行政機構要認真學習并落實中國共產黨第十九次全國代表大會的指示精神，根據新形勢新要求，轉變政府管理職能，執行“以人為本”的新型管理體驗。

為了提高政府的行政管理效率，增強地方政府機構的責任意識，應該根據中央指示精神，探索有效的職能分配方法和手段，規劃與落實地方政府具體的管理職能。另外，由于各個地方政府行政管理實際情況不同，因此，應該對當地管理條件和管理效果進行分析和調研，明確地方的行政管理職責。同時，中央要適當放權，讓地方政府擁有行使職責的權力，使之能夠加強公共服務管理工作，確保社會的穩定、人民利益的實現。

2.3完善行政管理制度

我國行政管理制度還處在一個不斷完善、不斷更新的過程中，在有些方面還存在法律空白，因此，在行政管理之中，還必須加強法治建設，彌補法律漏洞，使相關工作人員在履行職責時有法可依。對此，應該根據行政管理實際情況，制定和完善行政管理法律法規，規范政府管理工作，并且在執法過程中，還應該遵行“在法律面前，人人平等”的原則。公共服務是政府管理機構履行相關職能的一項重要內容，行政管理工作人員必須增強自己的行政服務意識，提高公共服務水平，充分接近人民群眾，調查他們的工作生活情況，認真聆聽他們的心聲，以發現自己的工作疏漏之處并加以分析總結，不斷提升公共服務水平。同時，提高公共服務基礎設施水平是人們參與公共活動重要保障，因此，對農村偏遠地區要加強道路建設，另外在公共教育基礎設施、公共基礎設施等建設也不可忽視。

3.結語

創新型服務型社會構建符合新時期社會主義建設要求，也貼合新時期人們共同心聲，因此，應該根據社會發展實際情況和人們實際需求，更新行政管理理念，探討行政管理創新有效對策，為社會繁榮穩定、和諧共存提供重要保障。另外，服務型社會構建是一項體系復雜且具體的工程，因此，需要加強過程探索工作，改革傳統管理體制和模式，以“兩會”精神為指導原則，積極轉變政府職能，使政府的行政管理工作有序、高效開展。

參考文獻

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作者簡介：崔明華（1982.02-），男，安徽阜陽人，漢族，本科，助理政工師，研究方向為政治工作。