百色市貧困地區村鎮旅游扶貧可行性分析

農潭 王震

【摘要】國內各地多年的探索證明，鄉村旅游能促進地方發展，助其脫貧致富，百色市作為一個少數民族聚居的老少邊窮地區，擁有許多天然的旅游景點及豐富的民族文化，吸引著中外游客，加上國家各項政策的支持，以及獨特的區位優勢和便利的交通條件，實行鄉村旅游扶貧大有可為。

【關鍵詞】鄉村旅游;旅游扶貧;貧困地區;百色市

【中圖分類號】F592.7

【文獻標識碼】A

由于經濟水平的不斷提高，人們對生活、物質文化的需求層次日益攀升，旅游行業也因此不斷發展壯大，而隨著城市化進程的加快，人們習慣了都市的繁華，更多的想要親近大自然，更想體驗返璞歸真的生活，鄉村旅游隨之興起。據統計，中國目前有70%的國家級風景名勝區位于老、少、邊、窮等欠發達地區，這些地區的旅游資源尚未被破壞，保存得比較完整，大可進行鄉村旅游扶貧。而百色，就是這樣一個地處邊境山區，多個少數民族聚居，具有悠久歷史的革命老區，即“古、老、少、邊、山、窮、庫”地區。

1 百色市概況

百色，屬廣西管轄地級市，坐落于中國西南，廣西的西部，市內主要地形為山地，占總面積的95.4%?；蛟S很多人認識百色是因為鄧小平等老一輩革命家在此領導的百色起義，紅色教育與紅色旅游也成為了當地的旅游名片。全市總人口420多萬，其中少數民族人口占87%，尤以壯族人口居多，田陽縣敢壯山乃壯族的發祥地，此外還有漢、瑤、苗、彝、仡佬、回等多個世居民族，各民族團結融合，同時也保留了各自的風俗。

全市共轄12個區縣（其中含2個市轄區：右江區與田陽區，2個縣級市：平果市與靖西市，1個自治縣：隆林各族自治縣，7個縣：田東縣、德保縣、那坡縣、凌云縣、樂業縣、田林縣、西林縣），2019年，12個區縣中有9個是國家級貧困縣。全廣西有四個極度貧困縣，百色市占了1/2，那坡縣，隆林各族自治縣為極度貧困縣。全市總體上貧困落后。

受地理位置，自身資源條件等因素限制，百色市發展較為緩慢，貧困人口眾多。自國家實行精準扶貧以來，各區縣依據國家各種政策，努力挖掘自身優勢尋求發展，貧困人口日益減少。百色市因地處邊境山區，擁有許多天然的，未被破壞的優美自然景色，對于習慣了鋼筋水泥的城市人來說是一個度假旅游的好去處，各區縣也在努力打造各類特色旅游，以帶動地方經濟，為脫貧助力。

2 百色市旅游扶貧的可行性分析

2.1 旅游資源豐富

百色市具有豐富的旅游資源，百色起義紀念館在2019年被評為國家5A級景區，全國共有12個重點紅色旅游景區，百色起義紀念館即為其中之一，目前，全市擁有1個世界地質公園（樂業—風山世界地質公園），1個國家5A級景區（百色起義紀念館），18個國家4A級景區（右江區的大王嶺景區、德?？h的吉星巖景區、靖西市的通靈大峽谷景區等），18個3A級景區（田東十里蓮塘景區、靖西市渠洋湖景區、凌云縣泗城文廟景區等）。

百色市各星級自然旅游景點中尤以靖西市的景點居多，靖西市素有“山水小桂林、氣候小昆明”之美譽，夏無酷暑，冬無嚴寒，山明、水秀。靖西市因與越南接壤，邊境跨國游成為當地特色旅游項目之一，此外還有抗美援越遺址、大興山水等景區以及許多尚未開發的旅游景點，旅游資源極為豐富。其次即為凌云縣，凌云縣是國家認定的全國異地長壽養老養生基地，凌云旅游資源具備長壽養生文化，更具鄉土性、奇異性和美感性。樂業縣旅游資源也較豐富，最大的天坑群——“世界天坑之都”，吸引了許多國內外的游客和學者。此外，矮馬之鄉的德?？h有世界最矮的馬，紅葉森林公園更有“德保楓葉賽九寨”的美譽，十多萬畝的楓林，可稱得上是“南國紅楓天堂”。田林縣及隆林各族自治縣目前雖然還沒有A級景區，但田林縣也是—個有悠久歷史文化的革命老區，隆林各族自治縣更是被稱為“活的少數民族博物館”，民族風情多姿多彩，縣內待開發的各自然與人文景點多達三十多處。

市內人文景觀代表主要有：百色起義紀念館、凌云弄福公路以及靖西烈士陵園、十二道門，這些景點是愛國主義、艱苦創業、國防等教育示范基地。此外，多個少數民族聚居于此，民族文化極其豐富。如苗族的“跳坡節”，是苗族人民每年最盛大的節日;彝族的傳統節日——“火把節”， “抹黑臉”則是彝族男女青年交友或彝族人民喜迎賓客的特有習慣;仡佬族最隆重的節日是“吃新節”（或嘗新節），通過摘新糧來祭祀，以慶秋收并祈求來年豐收;壯族的“三月三”，自治區特有的節假日，歡慶活動豐富多彩，不乏壯戲等民族特色活動;高山漢族的婚嫁習俗等均別有風味。壯族的壯錦、苗族的蠟染及各民族的挑花、刺繡、紡織等民族工藝品，都具有很大的旅游商業開發價值。各具特色的民族風情和豐富多彩的民族文化源遠流長，代代相傳，保存完整，吸引了無數國內外專家、學者和游客前來觀光體驗、研究。

2.2 區位優勢

百色位于廣西西部，右江上游，西連云南，北接貴州，是云南、貴州、廣西三?。▍^）邊境物資主要集散地，百色的南部與越南交界，成為西南出海的重要通道，發揮中國與東盟國家溝通的橋梁作用，可利用邊境優勢大力發展邊境旅游。百色市也是國家公路運輸樞紐城市之一，共有2個國家一類口岸、1個二類口岸以及7個邊民互市點。目前已形成航空、鐵路、公路、水路現代化交通立體網絡。南昆鐵路、云桂高鐵貫通百色，全市已有9個縣（區）通了高速公路，另外3個縣亦在修建之中，境內主要高速公路有廣昆高速公路、汕昆高速公路、銀白高速等。百色巴馬機場已開通的國內航線有至北京、上海、天津、貴州、重慶、廣州等多個城市，基本實現長三角、珠三角和直轄市全覆蓋。要發展，路先行，獨特的區位優勢和便利的交通條件為旅游發展打下了基礎。

2.3 政策支持

自2015年起，國家各部委陸續發布或聯合發布了一系列鄉村旅游扶貧政策，如《關于進一步促進旅游投資和消費的若干意見》、《國土資源部住房和城鄉建設部國家旅游局關于支持旅游業發展用地政策的意見》、《鄉村旅游扶貧八大行動方案》等等，這些政策覆蓋面較廣，涉及鄉村旅游、休閑農業等等，使鄉村扶貧旅游有政策可依，為旅游扶貧提供了有力保障。國務院于2016年印發的《“十三五”脫貧攻堅規則》，其中的產業發展脫貧規劃，更是提出了有關旅游扶貧的具體措施。