謝林忠 凌榮娟 汪源 榻維言 韋楠
【摘要】產(chǎn)業(yè)扶貧是我國各級政府的工作重點(diǎn),是促進(jìn)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的重要途徑。因地制宜、立足地區(qū)特色特點(diǎn)進(jìn)行扶貧脫貧工作是我國扶貧開發(fā)事業(yè)取得長足發(fā)展的本質(zhì)要求。大化縣是國家級重點(diǎn)貧困縣,同時也是典型的喀斯特地貌地區(qū),山多地少和土地石漠化程度高的問題制約了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,導(dǎo)致貧困問題突出,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。核桃產(chǎn)業(yè)是大化縣重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),但目前存在發(fā)展資金緊缺、核桃標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)推廣緩慢、農(nóng)戶對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景認(rèn)識不足等問題。需要整合資金保障核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)推廣普及,提高核桃產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)水平,拓寬增產(chǎn)增收渠道,推動扶貧“輸血型”向“造血型”型轉(zhuǎn)變,打造特色品牌,是加快大化縣脫貧致富的重要途徑。
【關(guān)鍵詞】大化縣;核桃產(chǎn)業(yè);產(chǎn)業(yè)扶貧
【中圖分類號】F321.42
【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A
廣西大化瑤族自治縣,位于桂西南地區(qū),是河池市下轄縣,是集勞動人口老齡化、貧困人口多、耕地少、石漠化問題嚴(yán)重等扶貧難點(diǎn)于一體的重點(diǎn)貧困縣。目前大化縣石漠化面積達(dá)到縣總面積的90%,再加上地處庫區(qū),大量土地被淹沒,導(dǎo)致耕地資源問題更加嚴(yán)重。群眾無地可種,只能不斷的在石山、土坡等地帶加大成本地開墾種植,山地植被被破壞,造成水土流失,土地退化,進(jìn)而引發(fā)石漠化問題,惡性循環(huán)使得貧困問題不斷加深、石漠化程度日益嚴(yán)重,扶貧脫貧形勢十分嚴(yán)峻。
巖溶石漠化地區(qū)的山地、坡地作物的種植成本高且產(chǎn)量較低,低廉的經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重打擊農(nóng)業(yè)種植戶的積極性,制約當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的發(fā)展與農(nóng)民增收。核桃樹是治理石漠化的“生態(tài)樹”,農(nóng)民增收的“搖錢樹”,兼具優(yōu)良的生態(tài)性狀和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)效益。核桃生命力旺盛、生長快、適應(yīng)能力強(qiáng),其根系龐大可深入地下3m以上加上巨大的樹冠有強(qiáng)大的水土保持和水份涵養(yǎng)的功能。在經(jīng)濟(jì)效益方面,核桃樹不僅是重要的特色經(jīng)濟(jì)林、高端用材木,還是重要的木本油料樹種,其主產(chǎn)品核桃干果具有市場價格高、消費(fèi)群體廣泛的特點(diǎn),產(chǎn)業(yè)前景非常廣闊。大化瑤族自治縣是一個”七石、二土、半水半田”的山區(qū)縣,是巖溶地貌發(fā)育的典型地區(qū),因此,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)不僅有助于解決石漠化問題,同時是加快當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,加快農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。
2 大化縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
大化瑤族自治縣的土地總面積為275331.1hm2,其中石漠化土地面積達(dá)110367.6hm2,潛在石漠化土地面積為56736hm2,是石漠化程度最嚴(yán)重的區(qū)域之一,其地質(zhì)災(zāi)害威脅大,對生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重威脅。核桃產(chǎn)業(yè)是大化縣大力發(fā)展的新時期扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),自2009年起,該縣開始引進(jìn)優(yōu)良品種大泡核桃在多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植,并在隨后幾年進(jìn)行了宣傳推廣,迅速擴(kuò)大了種植面積。目前,種植面積已達(dá)16.13千hm2,主推品種為漾濞大泡核桃、云新系列核桃品種等,全縣已建成縣級萬畝核桃示范基地1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)級千畝基地15個,村級示范基地118個,全縣示范基地總面積達(dá)3000多hm2,占總種植面積的18.6%。推廣種植的優(yōu)良品種進(jìn)入初產(chǎn)期掛果的面積為400hm2。經(jīng)過10多年的發(fā)展,大化縣核桃產(chǎn)業(yè)的建設(shè)取得了長足的發(fā)展,種植規(guī)模和管護(hù)水平得到進(jìn)一步提升。
3 大化縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題
3.1 發(fā)展資金緊缺
自2012年以來,雖然自治區(qū)、市、縣政府都加大了對核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入力度,但是由于農(nóng)資價格和勞動力成本不斷上漲,使得種植成本不斷上升,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展困難,資金缺口增大。核桃的育苗、嫁接、栽植、科學(xué)管護(hù)技術(shù)要求高且投入大,比如,苗木的投入,市場價格購買~株普通核桃苗一般需要3元,優(yōu)良嫁接苗則需6元以上,種植期僅每1hm2嫁接苗投入就需要資金9000多元,對于一般的種植戶是無法承擔(dān)的支出。此外,施肥、病蟲防治、整形修剪等科學(xué)管理措施的開展還需要投入更多資金。因此,資金短缺問題,已經(jīng)成為大化縣核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展的限制因素。
3.2 核桃示范基地運(yùn)營管理不夠完善
大化縣雖然已經(jīng)建立了多個縣級和鄉(xiāng)村級的示范基地,但示范基地在運(yùn)營管理方面還存在缺陷。大化縣現(xiàn)有的核桃示范基地,多為村級示范基地,其運(yùn)作方式是縣林業(yè)部門給種植戶提供種苗并支付一定種植補(bǔ)貼建立起來的,種植管理、加工和銷售等均為一家一戶的分散經(jīng)營,沒有專業(yè)的管理團(tuán)隊進(jìn)行示范基地的管理運(yùn)營。部分早期設(shè)立的示范基地由于選地不當(dāng)、種植密度過大、定植后幼樹管理技術(shù)不到位,使得園內(nèi)種苗存活率低,長勢不好,而且病蟲危害嚴(yán)重,使掛果期推遲,影響生產(chǎn)效益還會嚴(yán)重打擊種植戶的發(fā)展信心。如果采用“公司+農(nóng)戶”或“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等模式進(jìn)行運(yùn)營,更有助于新技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)的實(shí)施和推廣。一個管理完善、運(yùn)營效率和效益高的種植示范基地,應(yīng)具備專業(yè)的技術(shù)團(tuán)隊和管理人員,負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)的建立和實(shí)施推廣,并采取多種形式將新技術(shù)向示范區(qū)內(nèi)外輻射,推動核桃產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化發(fā)展。
3.3 管理粗放,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平較低
為客觀反映種植戶對核桃管護(hù)工作的總體情況,大化瑤族自治縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對六也鄉(xiāng)、七百弄鄉(xiāng)和板升鄉(xiāng)等三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的核桃種植戶開展了管護(hù)意向調(diào)查工作,調(diào)查對象為這三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的400戶核桃種植戶,采取走村入戶對種植戶進(jìn)行現(xiàn)場訪談。調(diào)查結(jié)果表明,主動對核桃樹進(jìn)行精細(xì)管理的農(nóng)戶有25戶,占比僅有6.25%;進(jìn)行簡單管理的有65戶,占比為16.25%;種植后不進(jìn)行管理的農(nóng)戶有310戶,占77.5%,由此可知,種植戶不夠重視核桃的養(yǎng)育管護(hù)。通過林間實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn),在2009 - 2012年種植的核桃林中,種植密度過大,密度為600株/hm2的核桃林達(dá)80%,到2019年底種植的核桃林保存率僅為70%,合格率也僅有53.5%。此外,發(fā)現(xiàn)這三個鄉(xiāng)的核桃林相差、苗木樹徑均低于生長同期理論標(biāo)準(zhǔn)值,林間調(diào)查同時發(fā)現(xiàn)蟲卵數(shù)較多,為后期爆發(fā)病蟲害埋下了嚴(yán)重隱患。在大化縣,危害核桃的害蟲主要有云斑天牛、核桃木蠹蛾、核桃刺蛾類、金龜子類等。云斑天牛又叫核桃大天牛、白條蟲,主要為害核桃的枝干,屬毀滅性害蟲。此外,大部分種植戶的肥料施用方式和除草劑的使用量并沒有按照生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)行,有部分植株施肥后沒有進(jìn)行覆蓋,致使肥效降低,除草劑用藥量和使用方法不當(dāng)?shù)龋芾磔^為粗放。由于種植技術(shù)和管理水平低下,致使核桃樹進(jìn)入初產(chǎn)期需要9 - 10年,初產(chǎn)期后3年才進(jìn)入盛產(chǎn)期,嚴(yán)重影響了種植前期的經(jīng)濟(jì)效益。由于盛產(chǎn)期前種植效益低下或沒有收益,使種植戶不愿意將資金投入到核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上,寧肯把資金、勞動力投入到其它短期能獲取效益回報的經(jīng)濟(jì)作物中,影響到核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展和種植水平的提升。
3.4 產(chǎn)業(yè)鏈短,產(chǎn)品單一,缺乏特色品牌
大化縣的核桃種植到2019年進(jìn)入初產(chǎn)期掛果的面積為400hm2,單產(chǎn)為450kg/hm2。大化核桃主要是以原材料的形式即核桃干果直接進(jìn)入市場銷售,銷售方式主要是種植戶拿到當(dāng)?shù)剞r(nóng)貿(mào)市場分散銷售,尚未有深加工和產(chǎn)品形成。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,深加工、物流和大型農(nóng)產(chǎn)品交易市場是相關(guān)產(chǎn)業(yè)利潤累積的重要環(huán)節(jié)。此外,沒有創(chuàng)建具有當(dāng)?shù)靥厣漠a(chǎn)品品牌,還未形成建立特色品牌、實(shí)施品牌化發(fā)展戰(zhàn)略的產(chǎn)業(yè)意識,因而導(dǎo)致大化核桃產(chǎn)業(yè)難以取得長足發(fā)展。
3.5 種植品種單一,直接引種種植對當(dāng)?shù)貧夂蜻m應(yīng)期較長
大化縣引進(jìn)種植的主栽品種為漾濞大泡核桃和云新系列核桃品種,其原產(chǎn)地均為云南,云南的氣候條件較大化縣冷涼,大化的氣候特點(diǎn)是夏季高溫多濕、冬季低溫干燥,核桃品種易感染炭疽病、空癟率高并且含油率低等不良性狀。目前大化縣栽培的核桃品種中,漾濞大泡核桃占比達(dá)到80%左右,云新系列核桃品種約占15%,其他本地核桃和山核桃品種約占5%。品種結(jié)構(gòu)單一,對本地氣候的適應(yīng)期較長,是造成延遲掛果、品種掛果后經(jīng)濟(jì)效益不佳的主要問題。
4 大化縣核桃產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展建議
4.1 緊跟政策引導(dǎo),整合資金保障核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展
扶貧工作的開展,是中國全面建設(shè)小康社會的重要環(huán)節(jié),2016年是“十三五”規(guī)劃的第一年,目前已進(jìn)入扶貧攻堅收官時期。中共中央高度重視扶貧工作的全面實(shí)施開展,其中產(chǎn)業(yè)扶貧是重要的途徑。大化縣是國家重點(diǎn)貧困縣,發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)是治理石漠化和消除山區(qū)貧困問題、帶動地方經(jīng)濟(jì)林業(yè)發(fā)展的重要舉措。在這樣的背景下,要積極了解扶貧政策及項目扶持的相關(guān)文件,積極申報和整合植被恢復(fù)、退耕還林、村屯綠化、石漠化治理、扶貧產(chǎn)業(yè)等方面的建設(shè)資金,以解決核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺的問題。例如,《2016年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項目申報指南》文件中提到的發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)特色林業(yè)建設(shè)項目,根據(jù)要求可申請不低于200萬元的中央財政補(bǔ)貼;《國家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目指引2017-2022》和《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)木本油料及示范項目指引(2018-2020年)》中,單個項目中央財政資金投入規(guī)模達(dá)200萬元以上。
4.2 建設(shè)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地,打造精品示范工程
建設(shè)縣級和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)核桃示范基地,以核桃示范基地為突破口, “先抓點(diǎn),后帶面”集中有限的資金加快示范基地的建設(shè)發(fā)展,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),結(jié)合社會資本進(jìn)一步推廣優(yōu)良品種和標(biāo)準(zhǔn)化的高產(chǎn)栽培技術(shù),為周邊核桃種植戶提供高產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)基地,強(qiáng)化提升區(qū)域整體種植水平。通過示范基地的輻射帶動作用,改變?nèi)罕姽逃械牟煌度搿⒉还芾淼乃枷耄屗麄兎e極的投入到核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)當(dāng)中,提高種植戶實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化種植核桃的積極性,全面提升大化縣核桃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)以項目帶動區(qū)域發(fā)展、加快貧困地區(qū)群眾脫貧致富。
4.3 加強(qiáng)宣傳,提升群眾以產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展的思想認(rèn)識
首先通過宣傳、示范帶動,大力弘揚(yáng)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,讓群眾認(rèn)識到種植核桃不僅是大化縣的富縣產(chǎn)業(yè),更是解決群眾貧困問題的富民產(chǎn)業(yè)。其次通過網(wǎng)絡(luò)多媒體授課、理論知識講座、農(nóng)民現(xiàn)場會、實(shí)地指導(dǎo)等多種培訓(xùn)形式,讓群眾了解和掌握核桃標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的核心技術(shù),只有讓群眾真正掌握了關(guān)鍵種植技術(shù)和發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的潛在效益,才能讓群眾看到核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義。最后,通過如核桃種植大王評選、核桃知識競賽等比賽活動,帶動農(nóng)戶種植積極性,加強(qiáng)培育區(qū)域核桃種植文化。通過這三個方式,提高群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思想認(rèn)識,改變老舊觀念,增強(qiáng)種植戶發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的信心。
4.4 合理規(guī)劃發(fā)展區(qū)域布局.拓寬增收渠道
大化縣林地細(xì)碎化問題突出,要加快核桃的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)模化栽培,抓好種植區(qū)域布局是重要的前提和基礎(chǔ)。根據(jù)各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同的土地條件,選擇不同的種植模式,把連片種植的核桃示范園與四旁地種植結(jié)合起來達(dá)到土地利用效益最大化的目的。例如,對于面積較大、立地條件好的地塊,采用集中連片種植、建立示范園進(jìn)行集約化管理;對于地形復(fù)雜、土地面積零散的地塊,應(yīng)采用帶狀或散塊種植方式; 對于“四旁“地則應(yīng)采用零星種植,構(gòu)建小分散、大集中的布局方式進(jìn)行管理。
核桃屬于長線產(chǎn)品,在定植后到投產(chǎn)期有至少3-8年的收益空白期,為了保障種植戶在這期間的經(jīng)濟(jì)收益,應(yīng)推廣核桃林下綜合種植模式,通過林農(nóng)間作、套種或林下養(yǎng)殖等方式,達(dá)到長線收益與短線收益相結(jié)合的目的。根據(jù)大化縣的林地地貌情況,在不影響核桃樹生長的前提下,可在行間種植花生、豆類、薯類或中草藥等作物,或林下養(yǎng)雞,增加投產(chǎn)期前的經(jīng)濟(jì)效益。
4.5 扶貧“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變,打造地方特色品牌
大化縣核桃示范基地的產(chǎn)品主要為核桃干果。一方面,除了積極開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和特色品牌,還可結(jié)合大化縣瑤鄉(xiāng)文化、地質(zhì)地貌景觀文化、紅水河風(fēng)情文化等,提高大化縣核桃的知名度。另一方面,長久以來,大化縣的扶貧工作雖然取得了不錯的成績,但是靠政策、靠扶持的“輸血”式的扶貧方式并不能在根本上解決群眾的貧困問題。依托核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展,讓貧困群眾由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變,才能推動扶貧工作可持續(xù)發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的振興和壯大。此外,核桃產(chǎn)業(yè)的高效益對社會企業(yè)有著很高的吸引力,可以采用“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,引進(jìn)和培育高起點(diǎn)、大規(guī)模、外向型、有牽動力的龍頭企業(yè),提高核桃干果的深加工能力,延長產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售一體化,管理規(guī)范化,提高核桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)價值。另外,加強(qiáng)品牌發(fā)展意識,創(chuàng)建富有瑤鄉(xiāng)文化特色的優(yōu)質(zhì)核桃品牌,提升品牌發(fā)展戰(zhàn)略水平。
4.6 加快本地品種優(yōu)株選育和新品種引進(jìn)推廣,提高產(chǎn)業(yè)
整體經(jīng)濟(jì)效益
一是在地方優(yōu)良品種中選育出抗性強(qiáng)、豐產(chǎn)潛力大、高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的核桃新品種,并加快推廣種植;二是以“抗逆一高產(chǎn)一優(yōu)質(zhì)”為品種選育目標(biāo),適當(dāng)引進(jìn)國內(nèi)低海拔地區(qū)如四川、貴州省的一些優(yōu)良品種,如細(xì)香核桃等進(jìn)行試驗示范種植,對近年在各地種植表現(xiàn)突出的一些優(yōu)良品種如“娘青”、“龍佳”大泡核桃品種、長山核桃品種等,在試種成功的基礎(chǔ)上,應(yīng)盡快進(jìn)行面上推廣種植,以提高核桃產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
5 結(jié)論
大化縣以核桃產(chǎn)業(yè)扶貧應(yīng)著眼本地實(shí)際,堅持貫徹“一個基礎(chǔ)、兩個關(guān)系、三個結(jié)合、四個重點(diǎn)”的思路,即打好核桃產(chǎn)業(yè)良種化發(fā)展的基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)良種苗木的自給自足;處理好零星種植與連片種植、政府引導(dǎo)與市場推動兩個關(guān)系;將核桃產(chǎn)業(yè)與石漠化綜合治理、生態(tài)產(chǎn)業(yè)扶貧、造林綠化工程三者結(jié)合起來;抓好栽培種植模式、規(guī)劃布局任務(wù)、扶持加工產(chǎn)業(yè)和優(yōu)化經(jīng)營管理水平四個重點(diǎn),進(jìn)一步提高核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,推動地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,以產(chǎn)業(yè)帶動群眾脫貧致富,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。
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[作者簡介]謝林忠(1990-),男,壯族,廣西大化人,碩士,研究方向:農(nóng)村與區(qū)域發(fā)展。
[通訊作者]榻維言(1963-),女,廣西玉林人,農(nóng)學(xué)博士,副教授,研究方向:作物栽培生理;韋楠(1975-),男,壯族,廣西大化人,農(nóng)藝師,研究方向:林果栽培。