淺談文化扶貧的實(shí)施路徑和方法

摘要：開(kāi)展文化扶貧能夠扶志、扶智，為脫離了經(jīng)濟(jì)貧困的群眾繼續(xù)在精神志氣、思想觀念和能力水平上造血幫扶，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。實(shí)施起來(lái)，可以從扶意識(shí)、扶陣地、扶技能、扶產(chǎn)業(yè)四方面著手，因地制宜精準(zhǔn)施策，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化雙提升，推動(dòng)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：扶志扶智;內(nèi)生動(dòng)力;特色文化;鄉(xiāng)村振興

隨著今年最后500多萬(wàn)人口陸續(xù)走出貧困，國(guó)家將全面完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。在這重要的歷史時(shí)期，各地也著手脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，鞏固脫貧成果，向著“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總目標(biāo)進(jìn)發(fā)。黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持大扶貧格局，注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合”。目前經(jīng)濟(jì)脫貧后的群眾在精神志氣、思想觀念和能力水平方面并未脫困，扶“志”、扶“智”依然任重而道遠(yuǎn)，因此后脫貧攻堅(jiān)時(shí)代對(duì)脫貧群眾不僅要從經(jīng)濟(jì)上繼續(xù)扶持，更要實(shí)施文化扶貧，從文化和精神層面上及時(shí)補(bǔ)位，造血幫扶，激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，依靠自力更生致富，徹底拔掉窮根子。

文化扶貧是一項(xiàng)把文化、科技、教育培訓(xùn)等與滿足農(nóng)民求知求富求發(fā)展需求結(jié)合起來(lái)的系統(tǒng)工程，要先做好頂層設(shè)計(jì)，并找到實(shí)施的路徑和方法，這里從四方面淺談一下實(shí)施路徑和方法。

一、扶意識(shí)，培壯“精氣神”

雖然越來(lái)越多的貧困群眾解決了“兩不愁三保障”，但不能否認(rèn)的是，群眾的精神文化生活仍然匱乏，農(nóng)閑時(shí)只能看看電視，或者打牌、喝酒，“等、靠、要”的思想仍然存在，主觀能動(dòng)性不強(qiáng)。只有充實(shí)群眾的精神生活，在文化中尋找、培壯“精氣神”，才能幫助他們重構(gòu)、培植精神內(nèi)核，學(xué)會(huì)自身“造血”，增強(qiáng)致富斗志和勇氣，徹底遠(yuǎn)離貧困。

實(shí)踐中，一是多開(kāi)展學(xué)習(xí)、宣講活動(dòng)。用好農(nóng)村“小喇叭”傳達(dá)黨和國(guó)家大事，傳遞社會(huì)主義核心價(jià)值觀和道德法制觀念;通過(guò)贈(zèng)書(shū)贈(zèng)報(bào)定期開(kāi)辦閱讀宣講會(huì)，讓現(xiàn)代文明意識(shí)扎根群眾心中。

二是有目的地組織豐富而“接地氣”的文化活動(dòng)。安排農(nóng)村電影放映，開(kāi)展體育健身，籃球比賽、跳廣場(chǎng)舞、唱戲等積極健康的文化活動(dòng)，在村里組織興趣小組，扶持發(fā)展各種文化團(tuán)體，聘請(qǐng)老師開(kāi)展培訓(xùn)，甚至定期開(kāi)展地區(qū)比賽等，在“樂(lè)民”的基礎(chǔ)上“育民”，以多樣化的活動(dòng)豐富精神生活，增強(qiáng)體質(zhì)，培養(yǎng)健康生活方式。

三是用優(yōu)秀文化產(chǎn)品“扶志”，將豐富而喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品送到農(nóng)民身邊。組織適合農(nóng)村生活的文藝匯演，用群眾身邊的典型事跡改編成文藝作品巡演，用脫貧致富身邊事教育身邊人，等等。通過(guò)文藝作品傳播先進(jìn)的文化理念、堅(jiān)定的理想信念、讓群眾在美的享受中受到鼓舞、獲得啟迪，增強(qiáng)自立自強(qiáng)、勤勞致富的思想意識(shí)，激發(fā)出“我要脫貧致富”的決心和斗志。

二、扶陣地，補(bǔ)齊設(shè)施、人才、資金短板

（一）建設(shè)村級(jí)文化基礎(chǔ)設(shè)施

文化基礎(chǔ)設(shè)施是精神文明建設(shè)的陣地，是開(kāi)展文化活動(dòng)的基本條件。目前許多村沒(méi)有文化站，或文化站設(shè)施落后，圖書(shū)陳舊，服務(wù)功能不全，形同虛設(shè)，打造與時(shí)代相適應(yīng)的村級(jí)文化設(shè)施十分迫切。應(yīng)整合各種文化資源，本著“實(shí)際、實(shí)用、適度”的原則，尊重群眾意愿和需求，因村制宜，建設(shè)村級(jí)文化站、文化廣場(chǎng)、活動(dòng)中心等設(shè)施，加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息化建設(shè)，將文化中心建成集圖書(shū)閱覽、廣播影視、文藝活動(dòng)、宣傳教育、休閑娛樂(lè)為一體的綜合性文化場(chǎng)所，讓群眾學(xué)習(xí)和閱讀有依托、有陣地。村級(jí)文化設(shè)施在具備休閑、健身、娛樂(lè)等功能的同時(shí)，還應(yīng)考慮村居歷史傳承和發(fā)展走勢(shì)，設(shè)計(jì)安放村標(biāo)或文化風(fēng)貌墻，營(yíng)造和諧適宜的文化環(huán)境，展示村莊文明，也讓村民在文化氛圍中受到熏陶，自覺(jué)規(guī)范行為，提升文明程度。

（二）組建農(nóng)村基層文化隊(duì)伍

組建多層次服務(wù)于農(nóng)村文化的人才隊(duì)伍直接關(guān)系到文化扶貧工程的實(shí)施，以及農(nóng)村文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。一方面要積極引導(dǎo)大學(xué)生村官參與基層文化事業(yè)，聘請(qǐng)文化志愿者到相對(duì)貧困地區(qū)去服務(wù)，同時(shí)支持各方社會(huì)賢達(dá)投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)。另一方面還要大力培育、培養(yǎng)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化人才。在村里招聘有學(xué)歷、有才藝、有能力、有干勁的人擔(dān)任文化協(xié)管員，服務(wù)村民文化生活。把農(nóng)民中熱愛(ài)群眾文化，有文藝、體育專長(zhǎng)，熱心文化宣傳工作的骨干組織起來(lái)，充分發(fā)揮他們的模范帶頭作用，團(tuán)結(jié)、帶動(dòng)更多的農(nóng)民群眾參與各項(xiàng)文化活動(dòng)。

對(duì)農(nóng)村文化隊(duì)伍要不斷加強(qiáng)思想政治教育，提高從業(yè)人員的政治素質(zhì)，教育他們帶頭弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量，傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，摒棄低俗文化，以專業(yè)培訓(xùn)或鼓勵(lì)自學(xué)等多種形式，提高他們的業(yè)務(wù)水平，保證鄉(xiāng)村文化環(huán)境積極健康向上。

農(nóng)村文化工作人員要兼顧生產(chǎn)和生活，一般人少任務(wù)重，在資金允許的情況下，上級(jí)部門(mén)或?qū)趲头鰡挝粦?yīng)給予精神激勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，提高他們的工作積極性。

（三）多方籌集農(nóng)村文化資金

缺少資金是農(nóng)村文化建設(shè)的突出困難，單純依賴上級(jí)撥款往往差額較大，這就需要多渠道籌集資金。可以發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，通過(guò)富裕農(nóng)民和社會(huì)愛(ài)心人士集資，留名捐建文化設(shè)施;再者發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，通過(guò)文化藝術(shù)品銷(xiāo)售獲得的收入成立文化基金，以文補(bǔ)文，建設(shè)資金的“蓄水池”。舉辦活動(dòng)時(shí)，充分考慮并提升群眾的興趣愛(ài)好，爭(zhēng)取把資金用在關(guān)鍵處，取得最好的效果。

三、扶技能，培育知識(shí)型技能型農(nóng)民

俗話說(shuō)得好，家有良田萬(wàn)頃，不如薄技在身，擁有一項(xiàng)就業(yè)本領(lǐng)能開(kāi)拓致富門(mén)道，大大增加脫貧的機(jī)會(huì)，有效阻止返貧。扶知識(shí)、扶技術(shù)、扶思路，培育有科技素質(zhì)、有職業(yè)技能、有經(jīng)營(yíng)意識(shí)與能力的新興知識(shí)農(nóng)民，是扶“智”的重要戰(zhàn)略任務(wù)。

一則，提高農(nóng)民的文化知識(shí)水平。“治貧”先“治愚”利用各種文化夜校、農(nóng)民科技培訓(xùn)等載體，加大對(duì)農(nóng)民的文化科技教育，法律意識(shí)教育，前沿農(nóng)業(yè)科技信息教育，幫他們開(kāi)闊眼界，跟上時(shí)代潮流，用教育扶貧“播種機(jī)”將現(xiàn)代文明的種子扎根頭腦。

二則，提高農(nóng)民的農(nóng)業(yè)技能。以農(nóng)民需要和市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提高農(nóng)民自我發(fā)展能力為重點(diǎn)，多層次、多渠道、多形式、分類(lèi)別地開(kāi)展種植、養(yǎng)殖培訓(xùn)，改變落后生產(chǎn)方式，通過(guò)致富帶頭人傳幫帶，吸引更多的群眾掌握技能加入產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，增加收入致富。

三則，突出創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高致富能力。大力宣傳國(guó)家的扶貧政策，根據(jù)貧因戶的實(shí)際情況開(kāi)展有針對(duì)性的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。目前，許多貧困村男子外出打工，婦女起到了不止“半邊天”的作用，加強(qiáng)對(duì)婦女同志的創(chuàng)富培訓(xùn)，有利于貧困家庭的快速脫貧。要充分發(fā)揮村婦聯(lián)的作用，成立產(chǎn)業(yè)幫扶小組，讓婦女在照顧家庭的同時(shí)，用編織、園藝等特長(zhǎng)創(chuàng)富。

四、扶產(chǎn)業(yè)，深度挖掘農(nóng)村文化資源

民間文化不僅富有生活氣息，而且對(duì)村民最具吸引力和感召力。文化部原部長(zhǎng)雒樹(shù)剛指出，貧困地區(qū)都有著豐厚的文化資源，要把這些文化資源充分挖掘出來(lái)，使群眾既創(chuàng)造文化，又享受文化。貧困地區(qū)或處于革命老區(qū)，有著豐富的紅色資源，承載著厚重的革命歷史;或位于山區(qū)，風(fēng)景優(yōu)美，自然資源獨(dú)特。從民情風(fēng)俗、地方特色節(jié)慶、生態(tài)中尋找文化的主題，以“旅游+”“生態(tài)+”模式，打造文化產(chǎn)業(yè)，能帶動(dòng)一方群眾發(fā)展致富。

（一）充分挖掘紅色資源

紅色資源是寶貴精神財(cái)富，開(kāi)發(fā)利用紅色資源，在弘揚(yáng)革命精神的同時(shí)，能讓社會(huì)充分了解貧困村的歷史底蘊(yùn)，凝聚各界人士的關(guān)注，帶旺村莊的發(fā)展。要對(duì)區(qū)域內(nèi)現(xiàn)存的紅色資源進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做好舊址遺址的保護(hù)工作，將紅色資源開(kāi)發(fā)利用納入村新農(nóng)村示范村建設(shè)規(guī)劃編制中，做好規(guī)劃，還要有計(jì)劃有策略地宣傳推介紅色資源，提升知名度。利用紅色資源打造黨建活動(dòng)基地是一個(gè)強(qiáng)有力的抓手，以此為陣地吸引城鄉(xiāng)群眾持續(xù)開(kāi)展“不忘初心牢記使命”教育，激發(fā)老區(qū)群眾的革命自豪感和發(fā)展自信心，不斷提升群眾的思想覺(jué)悟和文化素養(yǎng)，以精神文明的建設(shè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與文化發(fā)展的雙提升。

（二）做強(qiáng)本地特色文化

優(yōu)秀的傳統(tǒng)地方特色文化是一個(gè)地區(qū)的靈魂，充分挖掘歷史、非遺、山水、民俗方面的優(yōu)質(zhì)資源，將當(dāng)?shù)貧v史文化資源通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈變現(xiàn)，能夠帶動(dòng)群眾穩(wěn)固脫貧致富。海南、貴州、重慶等地就在貧困地區(qū)大力開(kāi)展傳統(tǒng)非遺技能培訓(xùn)，依托刺繡、蠟染、編織等非遺項(xiàng)目，使當(dāng)?shù)厝罕娬莆找患贾L(zhǎng)，人均年增收超萬(wàn)元，告別了多年的貧困。

此外，依托景觀農(nóng)業(yè)，可以開(kāi)展田園鄉(xiāng)村觀光、農(nóng)事活動(dòng)體驗(yàn)等活動(dòng);依托林木果樹(shù)和經(jīng)濟(jì)作物，可開(kāi)發(fā)賞花、踏青、采摘等旅游產(chǎn)品;依托文物古跡、建筑遺存，以本地歷史遺存、事件傳說(shuō)、傳統(tǒng)民俗活動(dòng)等為載體，可打造特色人文景觀，傳承農(nóng)耕文化、弘揚(yáng)現(xiàn)代文化。總的方向是讓傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代理念有機(jī)融合，推動(dòng)傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新性發(fā)展，打造文化核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）創(chuàng)新開(kāi)展藝術(shù)扶貧

依托古民居、山水俊秀等優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新開(kāi)展藝術(shù)扶貧是實(shí)施文化精準(zhǔn)扶貧的另一條路徑。通過(guò)吸引藝術(shù)家、學(xué)生前來(lái)創(chuàng)作寫(xiě)生，發(fā)展繪畫(huà)、攝影等藝術(shù)服務(wù)業(yè);或?qū)⑺囆g(shù)與民俗結(jié)合，新春佳節(jié)時(shí)請(qǐng)書(shū)法家為村民們寫(xiě)春聯(lián)送祝福;開(kāi)辦藝術(shù)教育，每年定期請(qǐng)藝術(shù)大師給兒童開(kāi)設(shè)美術(shù)培訓(xùn)，為孩子們打開(kāi)藝術(shù)的大門(mén);設(shè)立村標(biāo)雕塑，打造文化廣場(chǎng)，樹(shù)立藝術(shù)村莊的形象，等等，都是開(kāi)展藝術(shù)扶貧的有效形式。設(shè)立藝術(shù)家工作室是推動(dòng)藝術(shù)扎根村莊的有力抓手。有藝術(shù)家常駐，就能在村里長(zhǎng)期開(kāi)展藝術(shù)教育，寫(xiě)生作畫(huà)，作品拍賣(mài)所得還能用來(lái)籌集藝術(shù)扶貧基金，反哺村里的文化藝術(shù)教育，形成良性循環(huán)。另一方面，藝術(shù)家來(lái)了，當(dāng)?shù)氐闹染吞岣吡耍慰鸵簿蜁?huì)接踵而至。當(dāng)?shù)厝罕娡耆梢酝ㄟ^(guò)為藝術(shù)家、游客提供后勤服務(wù)，通過(guò)開(kāi)農(nóng)家樂(lè)，出售土特產(chǎn)，銷(xiāo)售副食品等來(lái)獲得收入，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

脫貧路上，文化不能少。文化幫扶不僅可以豐富當(dāng)?shù)匕傩盏木裎幕睿夷芎裰财D苦奮斗精神，播種文明收獲善舉，對(duì)群眾的改變和影響更長(zhǎng)遠(yuǎn)，更深刻，脫貧效果事半功倍。因此，新時(shí)期的精準(zhǔn)扶貧工作要重視將物質(zhì)脫貧與文化脫貧一盤(pán)棋謀劃，適時(shí)融入，同步推進(jìn)，以久久為功的恒心和韌勁，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村精神文明、物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，交出一份中國(guó)特色減貧的美麗答卷。

作者簡(jiǎn)介：賴業(yè)玲（1972- ），女，廣東普寧人，本科，中級(jí)職稱，研究方向：黨建扶貧。