食品安全監督管理中存在的問題及對策探討

張政

摘 要：近年來，食品安全問題頻發，危及人們的飲食安全和身體健康。為有效糾正食品行業和食品流通市場的違法和不良行為，減少食品安全事故的發生，讓人們吃上安全、健康和放心的食品，食品安全監督管理部門必須要發揮自身的職能，健全和完善食品安全監督管理體系，從食品生產的源頭進行規范和引導，進一步夯實食品安全領域的監督與管理基礎。

關鍵詞：食品安全;監督管理;問題及對策

1 食品安全監督管理中存在的問題

1.1 缺乏健全的食品安全監督管理體系

根據以往發生的多起食品安全事故，食品安全監督管理中暴露的重點和突出問題就是缺乏健全的食品安全監督管理責任體系。究其原因就在于食品安全監督管理權力和責任的分散化，一般來說，農業部門、衛生管理部門以及市場監督管理部門都是食品安全監督管理的主要負責部門，甚至有些還會涉及稅務、海關檢疫等部門，這些部門構成了龐大且復雜和食品安全監督管理體系，其中又存在一定的職權交叉和部門博弈[1]，很容易就會造成責任相互推諉、監而不管的局面，使得一些食品安全問題不能被及時妥善的解決。

1.2 食品安全監督管理具有一定的滯后性

食品安全監督管理的滯后性首先表現為安全監督管理行動滯后，往往一些涉及食品安全的問題，是由消費者向媒體曝光之后，引起了社會公眾的關注，相關部門才開展專項監督和整治工作。其次表現為針對一些社會大眾普遍關心且一直存在的食品安全問題或者隱患，食品安全監督管理部門遲遲沒有出臺統一的檢驗標準和監督管理明細，比如針對地溝油，至今沒有明確的關于地溝油的檢測方法和檢測標準，這就很容易給不法商販提供了趁虛而入的機會，影響食品安全監督管理的質量和效果[2]。

1.3 食品生產及流通市場混亂、管理難度大

不可否認的是我國的整個食品行業仍然處于較低的發展水平，仍然存在著大量的小作坊式的食品加工和生產單位，再加上我國是一個人口大國，對食品的需求量是非常大的，使得食品的流通市場非?；靵y，這就在一定程度上增加了食品安全監督管理的難度。

2 食品安全監督管理的優化策略研究

2.1 建立健全食品安全監督管理制度體系

強化食品安全監督管理的關鍵就在于建立健全食品安全監督管理的制度體系，真正構建齊抓共管的食品安全監督管理格局。首先，要求從國家層面制定相應的食品安全監督管理條例和法律規范，健全和完善相應的法律法規體系，明確各部門的食品安全監督管理職責范圍和主體責任，避免職權交叉，保證從食品材料種植到走向人們的餐桌每一個環節都有專門的部門來進行監督和管理。一旦發生食品安全事故，要進行事故溯源，追究主體部門的監管責任。其次要健全食品安全監督管理協調機制，各部門要統一食品安全監督管理標準，構建食品安全信息共享平臺，通過各部門的有機配合和聯動，共同促進食品安全問題的有效解決。

2.2 統一和完善食品安全監督管理標準和流程

為解決食品安全問題，提升食品安全監督管理的有效性，首先就要提升食品安全監督管理的主動性和預見性，要求相關食品安全監督管理部門從食品生產和加工領域入手，對生產環境、生產技術以及安全系數進行綜合評估，建立事前標準，定期對加工生產的食品進行抽樣檢驗和監督檢查，對于發現的問題要及時幫助其糾正和整改，盡可能避免問題食品流入市場或進入人們的餐桌。其次，食品安全監督管理部門要聯合專門的食品安全檢驗機構或實驗室出臺統一的食品安全監督管理標準和生產規范，同時加大科研力度，提高各種危害物質的檢測水平，提升食品安全監督管理的專業化和規范化程度。

2.3 重視品牌建設推動食品行業的健康有序發展

要提升食品安全監督管理水平，最根本的舉措就是推動整個食品行業的健康和有序發展。要達到這一目的，關鍵就在于重視食品的品牌建設，打造“食安”品牌和放心食品，相關部門要強化對品牌食品的標準認證，促進食品行業生產加工技術水平和規模化程度的提升，改變以往分散化監督管理的局面，實現生產加工和銷售的相對集中。同時實行品牌市場準入機制，通過嚴格的質量認證來切實提高食品品質，幫助食品企業樹立誠信和安全意識，從而在源頭上遏制和解決食品安全問題。

3 結語

綜上所述，針對食品安全監督管理中存在的薄弱環節和不足之處，通過健全食品安全監督管理的體制機制，統一食品安全監督管理的標準和流程，轉變食品安全監督管理的工作思路，強化品牌建設來提升食品安全監督管理的質量和效果，不僅為解決當前食品安全領域的重難點問題提供了良性示范，還為我國食品安全監管模式的優化和改進奠定了重要基礎。

參考文獻

[1]王志霞.食品安全監督管理中存在的問題及其對策[J].食品安全導刊，2020（6）：2-3.

[2]王初萌.淺析我國食品質量安全檢驗監督管理存在的問題及對策[J].現代食品，2020（1）：120-122.