全過程投資控制的重點及難點探討

王海霞

摘 要 項目建設工程的投資控制貫穿于項目決策、項目設計、工程發包、項目建設與項目維護等各個階段，運用科學的技術分析與經濟比較，在項目決策、設計與施工中持續滲透工程投資控制的理念，能夠有效緩解企業在實際投資過程中所遇到的各種問題，以此提高企業的經濟效益。本文針對建設投資全過程投資控制方法進行闡述與分析。

關鍵詞 全過程;投資控制;重點與難點探討

引言

隨著我國經濟建設實施的深入，眾多項目投資建設也如雨后春筍般涌現出來，也正如此，項目建設的高速發展帶動了項目建設控制理論的提升，投資方也愈加注重項目投資主體的成本與造價的控制意識以及投資收益意識。在實際工程的運作過程中，將依次經過項目投資決策階段、項目設計階段、項目施工階段以及投資后維護階段等五個階段，全過程投資控制工作的內容將從始至終貫穿于其中。

1建設投資全過程投資控制的常見問題

隨著市場競爭的白熱化，不少企業已經意識到全過程投資控制對其自身發展的重要性。部分企業制定了一系列相關的規章制度旨在對投資過程進行全流程控制，但仍不夠完善。該方針、制度雖在一定程度上緩解了企業投資控制過程中的難題，但在投資決策、項目設計與招投標、項目施工等不同階段仍存在一些缺陷。諸如在項目投資階段，由于考慮的內容不夠完備，形式單一，針對具體項目的投資預算容易出現漏項等問題。與此同時，部分單位與個人為了能夠讓項目順利批復，人為地降低項目造價預算，將會大大降低項目的投資回報率;在項目設計階段，由于設計人員缺乏與施工人員的有效溝通，設計圖紙與實際施工存在脫節現象，頻繁地修改與變更圖紙也是影響投資控制的一個重要因素;在項目具體施工環節中更是會碰到各種各樣的問題，在施工準備階段如果沒有提前做好可能出現問題的施工預案，也將影響項目的投資控制[1]。

2項目投資控制的重點、難點分析

（1）設置一個明確合理的目標。建設項目投資的控制其核心是對投資目標的控制，即事先設置一個科學合理、實際可行的目標作為投資控制的限額參數，在項目實際運作過程中將實際投資與目標限額進行比較，以此來及時發現偏差、調整偏差，最終實現投資控制。由于影響項目建設的因素眾多，在項目實際開工過程中投資控制的限額參數并非一成不變，需要結合國際經濟形勢、人工成本、市場成本等諸多因素不斷調整與完善投資目標。也正如此，要去投資方在設置投資目標時要具備一定的前瞻性，在項目啟動之初應該合理預估影響項目投資成本的因素，定量分析該因素發生的概率與影響力大小，并提前做好相應預案，做到滿足項目基本功能的前提下，實現投資額度最小化。除此之外，投資方設置的目標應具備一定的可行性，盲目主觀的設置投資目標會嚴重影響項目參與人員的熱情，對項目的推進造成阻力，必要時可以采取相應的鼓勵政策，對投資目標控制優秀的員工進行鼓勵，以此達到全過程控制的目的[2]。

（2）以設計為重點進行控制。項目的投管理控制是貫穿整個項目的過程，尤其是建設類項目在建設項目初步設計階段雖然只占據了項目整個周期的1/4不到，但是卻占據著項目整體投資的75%以上。由此可見，針對項目的全過程控制，首要目標即需要對項目的設計階段進行重點控制。設計階段的整體投資成本占比整個項目的投資總額往往只占有1%以下，但是設計階段卻對整個建設項目的投資、經濟效益和項目的整體盈利有著關鍵性的決定作用。如上分析，為了更好地進行建設項目的全過程投資管理，就必須對項目的設計階段進行重點控制。在項目設計階段就應該充分引入成本的概念，在保證項目達成要求的質量的同時，最大限度地考慮如何節約項目的成本，如選擇更加環保經濟材料或者設計更加按照使用的方案等等，從而降低工程建設成本，最大限度地節約項目的投資。在項目的設計階段中可以引進具有豐富項目管理經驗的人才，從而在確保項目的設計方案能夠滿足項目整體的建設目標和功能需求的同時，從項目投資管理的角度優化項目設計方案，為后期項目投資的管理奠定良好的基礎。

（3）動態控制，主動出擊。在全過程投資控制中，我們不能被動等待項目實際發生金額與預算金額發生偏差之后才去尋找補救的措施。而是應該在項目實際發生金額與預算金額發生偏差就能夠預測到偏差的發生，并精準的定位到是在哪個階段可能會發展偏差，從而有針對性地進行重點控制，預先設計預防措施和方案。在項目管理過程中，通過預先設定的干預措施防止偏差的發生，如果偏差一旦發生后，可以第一時間獲得補救的方案，一方面減少偏差發生的可能性，另一方面在偏差發生后，盡可能地降低偏差發生造成地影響。

（4）多方面采取措施進行控制投資。為了對建設項目進行投資控制，應該從多個方面對項目進行全方位的管理和控制。投資管理應該至少從技術、組織架構、經濟、信息等多個維度進行全程的管理，從而不斷降低建設項目的實施成本，將項目投資控制的預先設定的范圍之內。在項目的技術方面，應該重視項目設計方案的遴選，應該在滿足項目設計要求和功能需求的基礎上選擇經濟最優的設計方案。同時在設計過程中也應該做到全過程管理，應該深入到項目的初步設計階段、技術設計極端、施工圖紙設計階段、施工組織階段等整個過程，探討投資成本優化的可能性[3]。

3結束語

針對項目，尤其是建設項目加強全過程投資管理控制，對于工程項目優質高效的完成和項目的投資收益回報都有著重要的意義。為了對項目的投資成本進行有效的控制，我們需要對項目設計階段為進行重點控制，并深入項目的初步設計階段、技術設計極端、施工圖紙設計階段、施工組織階段等整個過程，探討投資成本優化的可能性。

參考文獻

[1] 李斌.淺論建設項目全過程投資控制和成本管理策略[J].行政事業資產與財務，2019（3）：42-43.

[2] 梁婷.基于建設項目全過程的投資控制研究[D].西安：長安大學，2012.

[3] 李斌.淺論建設項目全過程投資控制和成本管理策略[J].行政事業資產與財務，2019（3）：42-43.