施工企業工程項目預算管理措施探究

劉蘇麗

摘 要 文章在分析施工企業開展工程項目預算管理的重要意義的基礎上，總結目前施工企業工程項目預算管理實施過程中存在的問題，并針對這些問題提出有效的預算管理措施和對策，以供參考。

關鍵詞 施工企業 工程項目 預算管理

一、引言

現階段隨著我國經濟社會的快速發展，建筑行業也取得了長足發展和進步，但同時對項目管理也提出了更高的要求，而預算管理作為企業財務會計工作的重要內容，直接決定著施工企業的未來發展。在工程項目建設之前，預算和管理施工中的資金使用等各方面內容便是預算管理的主要內容，有助于造價控制工作的開展，可以優化資金使用效率并降低工程建設成本，提升工程項目經濟效益。具體地說，就是預測和規劃后續工程施工過程中的建設施工情況以及財務會計情況，開展財務預算工作以及分配和控制各種資源的消耗情況，完成事先制定的預算管理目標，推動施工企業長遠和健康發展。

二、施工企業開展工程項目預算管理的重要意義

預算管理工作的開展，一是有助于施工企業實現戰略發展目標。正如前文所述，在施工企業中開展預算管理工作就是分析現有資源并合理分配和使用各項資源，保證其滿足戰略發展規劃的要求，最大化減少資源浪費，發揮各項資源的最大價值和使用效率，有助于提升企業施工作業效率和質量，推動施工企業的健康和可持續發展。二是明確企業的工作重點。通過預算管理工作可以明確管理目標，而且此目標是基于企業戰略發展規劃要求制定的，代表著企業內部不同部門和人員的工作計劃與思路。因此，此管理目標代表著不同參與方的利益，明確的管理目標有助于解決施工過程中可能遇到的問題，有助于全面發揮預算管理的作用，推動施工企業向著正確的方向發展。三是增強企業內部不同部門協同工作的能力。通過此預算管理工作，有助于推動企業各項工作的綜合性完善與發展，在此過程中需要從上而下以及從下而上開展企業內部的溝通與協調工作，在讓企業員工明確戰略發展目標的同時，也有助于團結職工并統一思想，營造積極的工作環境，加強不同部門之間的溝通與協作，因此有助于提升不同部門和人員之間溝通與協作的意愿。四是有助于監督和控制企業的日常生產經營活動。通過預算管理工作可以監督和控制企業的日常生產經營活動，及時發現經營過程中的問題并提出相應的問題預防和解決策略，保證企業生產經營活動正常開展并順應時代發展要求，也有助于確保企業未來發展方向的正確性，推動企業長期穩定和持續發展。五是有助于在此基礎上開展企業部門和員工的考核工作。通過預算管理工作可以從宏觀上掌控和分析工程施工全過程，所收集和獲取的信息數據是真實數據或者通過科學計算得來的，因此可以將這些預算數據作為開展企業內部部門和人員績效考核的依據，發揮預算管理的輔助決策作用，確保績效考核和獎罰措施的公平性、正確性。

三、施工企業工程項目預算管理實施過程中存在的問題分析

（一）對預算管理工作不夠重視

建筑行業擁有悠久的歷史，受傳統施工企業管理思想的制約，目前施工企業開展項目管理工作時對預算管理工作不夠重視，而更加注重生產經營活動本身。但是在現代企業發展過程中，受到外部激烈市場競爭環境因素的影響，此種項目管理思想難以實現施工企業的跨越式發展。雖然部分施工企業逐漸意識到預算管理的重要作用，但是受到企業內部管理體制、職能分配、人員素質等因素的影響，往往表現出預算管理工作效率低下和效果較差的現狀，無法發揮出預算管理的應有作用，甚至還會出現降低工作效率和增加工作失誤率等問題，久而久之也會使企業管理層逐漸降低對預算管理的重視和信任，進而也不利于施工企業市場競爭力的提升。

（二）預算管理制度體系不夠完善

完善的預算管理制度是開展各項預算管理工作的前提、依據和保障。但是由于現階段施工企業對預算管理工作不夠重視和信任，導致預算管理制度表現出不夠完善的問題，造成了企業內部開展預算管理工作時缺乏有效的工作標準和行為規范，導致預算管理工作開展時無據可依，因此在出現突發狀況或問題時，沒有統一的操作標準和規程進行處理，容易在工作中出現操作不當和工作失誤等問題。另外，由于目前施工企業中的財務會計工作職能比較分散，內部部門的工作權力存在重疊部分，難以集中和統一開展預算管理工作，導致在出現問題時容易互相推諉而無法準確追究相應責任。最后，由于此預算管理工作難以與其他管理工作建立有效聯系，導致不同部門之間的工作缺乏相關性，這也增加了此工作流程中各個環節的單調性，在出現問題時難以進行及時和正確的處理。

（三）預算管理的監督與控制體系不夠嚴密

針對施工企業開展預算管理工作時容易出現的問題和不足，需要通過嚴密的監督和控制體系來查找和糾正其中的不足，通過此種方式來提升預算管理工作效率和質量。但是目前多數施工企業中通常缺乏此種嚴密的監督與控制體系，因此也無法發揮其應有作用，增加了企業開展生產經營活動時的內部和外部風險，進而對企業的生存和未來發展造成負面影響。

四、施工企業工程項目預算管理實施過程中存在問題的解決措施

（一）提高對預算管理工作的重視

現代企業開展生產經營活動中最為基本的工作之一就是財務會計工作，其工作效果也直接決定著企業的未來生存與發展，而在此工作中最為重要的就是預算管理工作，直接影響著施工企業的正常生產經營活動及其經濟效益等。為此，在施工企業中應該定期開展內部學習和培訓工作，結合企業員工素質和能力現狀制定針對性的培訓計劃、合理規劃培訓內容，同時采取目前員工比較容易接受和喜歡的方式開展培訓工作。比如充分利用微信公眾號、微博、短視頻平臺等新媒體平臺加強對預算管理重要作用的宣傳，提高員工對預算管理工作的重視。還可以通過開辦知識講座和宣講會等方式，提高員工的專業理論知識水平和技能水平，嚴格按照預算管理要求開展相應工作，以滿足企業戰略發展規劃要求，推動企業的長遠、穩定、持續發展，提升自身的市場競爭力。

（二）完善預算管理相關規章制度

針對目前施工企業中對預算管理工作不夠重視以及沒有建立健全預算管理規章制度的現狀，在意識到預算管理重要性的基礎上，施工企業要結合自身的運營管理現象以及未來發展戰略規劃要求來制定預算管理規章制度，并保證此制度內容滿足企業發展現狀和未來發展要求。在此制度中應明確預算管理工作中的具體行為規范和操作規程，保證管理人員開展工作時有據可依、有章可循。尤其是針對其中的突發事件，可以采取統一、有效的方式及時處理，最大化減少工作失誤及其造成的損失。還要在此制度中明確不同崗位和工作人員的職責與權力，避免出現不同部門權力和職責重疊的問題，合理分配管理工作任務和人員。同時還要通過獎懲機制的建立與實施，提升工作人員的工作熱情，提升工作效率。在此制度中還要明確預算管理工作與其他工作之間的聯系，這有助于通過不同部門之間的協同作業來保證各個管理工作環節的連續性。

（三）健全預算管理監督與控制體系

在施工企業開展預算管理工作中，為了及時檢查工作中的問題，實現自我完善，推進自我發展，就需要通過健全的監督與控制體系來加強對預算管理工作的監督與評價，以保證預算管理工作的有效性。為此，施工企業應該基于日常生產經營活動的實際情況從宏觀上了解和控制現有資源，合理利用科學和正確的計算分析方法來客觀分析與評價預算管理工作及其效果，總結其中符合時代發展以及企業戰略發展規劃的內容并將其繼續發揚，同時改正其中的不足之處，最大化地發揮預算管理工作的作用。

五、結語

目前，施工企業在開展日常生產經營活動時對預算管理工作重視不足、缺乏完善的預算管理制度體系以及嚴密的預算管理監督與控制體系等，影響了項目預算管理效果，無法實現企業戰略發展目標、無法明確企業工作方向、無法有效監督和控制企業生產經營活動、難以確保企業內部不同部門之間協同作業、無法開展科學的內部部門和員工考核工作。因此，在施工企業日常管理工作中要通過加強內部學習與培訓來提高對此工作的重視，完善預算管理規章制度，構建科學的監督與控制體系，最大化地發揮預算管理工作效能，推動施工企業的長遠健康發展。

（作者單位為中鐵四局集團財務共享運營管理中心）

參考文獻

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