推進房產檔案利用工作的途徑分析

蘇玲玲

摘 要：為了加強房產檔案管理水平，應該重視結合具體實際，科學的開展房產檔案管理與利用研究，這樣能夠推進房地產事業發展，利于為人們提供更加高效的房產服務。本文通過進一步分析，總結了房產檔案利用的特點，提出了具體的利用對策。希望實踐研究能夠為房產檔案管理水平提高奠定基礎。

關鍵詞：房產檔案;管理;利用

DOI：10.12249/j.issn.1005-4669.2020.25.022

隨著我國經濟社會的持續發展，城市化進程日益加快，房地產行業取得了前所未有的發展。與此同時，各地區房地產檔案的數量持續增加，傳統的檔案管理模式已經無法滿足社會需求。房地產檔案承載著房地產業務活動的相關信息，是管理部門進行房地產確權的重要文件，對于社會發展和人民群眾的基本利益均具有非常重要的作用。因此，需要提高房產檔案利用效率，相關研究人員需要加強研究能力。

1 房產檔案的概述

隨著我國城市化進程的不斷推進，房產管理工作越來越趨向于制度化、規范化，由此加速了房產檔案管理工作的普及和實施。房地產及其相關市場是國家經濟發展的重要組成，房產檔案作為其中十分關鍵的部分，是關系到房產交易、房屋信息以及相關人員切身利益的重要元素。房產檔案指的是房產行政管理部門在房產發證登記、房產交易買賣、房屋動拆遷、房屋注銷登記等行政行為中，依據相關法律法規規定，經過收集、整理、鑒定，按一定的要求和標準形成的，反映產權主體、房屋自然狀況及房產交易等產權轉移狀況，應當歸檔保存的證件資料、文字材料、計算材料、圖紙、圖表、照片、影視資料等各種載體內容的文件材料。證據學認為，房產檔案在行政訴訟中起著原始憑據的作用，能夠很好地還原房產糾紛的事實來源。

2 房產檔案利用的特點

2.1 公民利用檔案的意識增強

近年來，《物權法》《政府信息公開條例》《房屋權屬登記信息暫行辦法》等相關法律法規相繼出臺，在法制建設不斷完善的新形勢下，公眾對房產檔案的利用意識亦不斷增強，社會公眾在生產、生活、科研工作等多方面對房產檔案信息利用的需求不斷增多，房產檔案工作也從以前的封閉、半封閉的狀態加快了向開放型的轉變，這就對檔案的有效利用工作提出了更高的要求。

2.2 房產檔案利用面越來越廣泛

隨著我國房地產的蓬勃發展，房產檔案在人們生活的方方面面都發揮著重要的作用，涉及入學、貸款、戶口遷移、拆遷等民生的各個領域都需要房產檔案信息。房產檔案利用群體包括了社會各個層面，所查閱的檔案涉及的內容越來越寬泛，檔案利用過程中要能夠為檔案使用者提供更優質的服務，使得檔案的價值得以發揮出來，滿足人們對檔案信息的各種需求。

2.3 房產檔案利用的載體發生變化

隨著信息技術的高速發展，房產檔案的載體形態發生了質的變化，由傳統紙質檔案向電子檔案轉型，電子檔案比實體檔案利用更為便捷高效，已經成為檔案利用過程中的主要載體。因此，房產檔案的利用也逐漸向電子化、網絡化發展，通過計算機網絡可以實現對電子檔案的查詢、檢索和下載，徹底突破了傳統檔案查詢利用中時間和空間的限制，也給傳統房產檔案的開發利用帶來了新的挑戰。

3 推進房產檔案利用工作的途徑

3.1 做好房產檔案的公開查詢工作

在房產檔案管理的整個過程中，房產檔案的查詢很重要，這也是工作最為需要關注的地方。因為快速，準確的把查詢工作做好，才能讓房產檔案管理的工作得到很好的完成。目前，隨著信息化的發展，房產檔案錄入基本的完成都是在計算機上面，包括電子表格，電子圖片、指紋錄入等影像輸入，這給房產檔案查詢帶來了很大的便利性。進行查詢的時候，電子表格記錄的信息不夠完整，缺少靈活性，致使其發生損壞的問題。所以，現在的檔案管理工作一定要遵循紙質資料和電子資料有效結合的方式，以此確保房產檔案管理的全面和準確。

進行紙質資料和電子資料有效結合的時候，作為管理的工作人員一定要對資料進行完善，及時對已經損壞的舊資料進行修補，并不斷做好更新的工作。與此同時，補充電子資料要保證全部信息都是最新的，最全的，以此在查詢時確保資料的完整。管理的工作人員在查詢環節，應該把秩序的疏導和權限的開放做好。針對業主的核心信息，必須把隱私保護工作做好，不僅要充分滿足客戶的實際需要，而且還要保護好業主的隱私。

3.2 建立健全房產檔案開發利用制度

房產檔案的工作與社會民生相關，要想為人民大眾提供更好的房產檔案服務，應該建立健全房產檔案開發利用制度，以此讓檔案利用工作可以有章程可以遵循，有法律可以依靠?，F在的房產檔案利用，需要積極應用政策來有效引導，不斷完善房產檔案開發利用制度。另外，作為房產檔案的管理部門，還需要構建出和自己單位相符合的利用制度，不斷規范房產檔案利用的每一個環節，從而確保房產檔案利用能夠順利的進行。

此外，要明確房產檔案利用范圍。利用房產檔案的時候要規范操作，雖然很多地方需要用到房產檔案，但也不是所有的房產檔案都具有公開性，有的則不可以被社會公開。所以，進行房產檔案利用時，負責檔案管理的工作人員，必須做好區分和處理，對于一些需要保密的信息內容，或是涉及個人隱私的信息內容，將不予公開利用，公開利用個人房產檔案信息要獲得個人的允許。

3.3 加快房產檔案信息化和智能化建設

目前，房產檔案信已經走入了信息化和智能化的軌道，很多房產檔案管理的軟件已經取代了傳統手工檔案的管理。與此同時，利用網絡技術，構建房產檔案信息共享平臺，并在房產檔案信息共享速度上得到加快。在此基礎上，要使用健全的制度，規范房產檔案信息的存儲，查詢、管理、應用和檢索，從而進一步提高房產檔案開發利用的實際水平。房產檔案管理的部門還應該將網絡信息技術利用好，不斷拓寬渠道，一改以往窗口受理的形式，建立查詢服務的檔案體系，并在房產檔案信息化管理過程中讓檔案的服務水平得到真正的提高。

3.4 構建房產檔案安全管理系統

房產檔案安全管理系統的構建，需要做好如下幾點。第一，遵守國家檔案安全與保密的有關法律法規，同時也要履行保密的基本制度，以此保證檔案信息的安全。第二，重視檔案管理系統，合理化的配備設施，確保數據庫以及檔案信息的整體安全。現在房產檔案處于信息化建設加快的狀態，所以不僅要對軟硬件設備配置的合理性加以重視，而且還要考慮數據庫的安全保密。而在建設的過程中，可安裝殺毒軟件來確保數據庫的安全運行，以此避免破壞到檔案資料。第三，檔案管理系統權限要設置好，以免檔案被外傳。接下來要有效結合情況，合理分配權限，不要私自擴大查閱的范圍，并且要把訪問記錄完整的做好，進一步規避保密信息被泄露的問題。

3 結束語

房產檔案是個人以及商業房屋產權界定和產權人兩者之間的一種原始契約憑證，是房產產權戶籍管理和交易活動之間的重要載體。為了保證房產檔案的高效利用，工作人員應該提高認識，要不斷開展工作實踐與創新研究，從而進一步加強房產檔案管理水平，以促使房產檔案向專業化、規范化發展。

參考文獻

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