推動川椒產業高質量發展的對策建議

劉 娟，吳傳秀，李艷紅，余 東

(1.四川省農村固定觀察站，四川 成都 610041；2.四川省園藝作物技術推廣總站，四川 成都 610041；3.四川省巴中市農業農村局，四川 巴中 636600；4.四川省草業技術研究推廣中心，四川 成都 610041)

“食在中國，味在四川”。川菜是中國四大菜系之一，具有深厚的文化底蘊和廣泛的消費人群，在國內外享有盛譽。 麻辣是川菜的靈魂，四川是中國傳統三大辣椒產地，是全國辣椒種植面積上百萬畝的八個省份之一; 也是花椒原產地, 栽培歷史悠久。2019年，四川省委、省政府將辣椒、花椒并稱川椒，納入現代農業“10+3”產業體系。經過近年的發展，川椒規模、效益均呈現穩步增長態勢，但也面臨產業發展水平低、供需矛盾突出等問題。摸清川椒產業發展短板，緊扣消費需求變化，推進產業轉型升級，對實現川椒產業高質量發展具有十分重要的意義。

1 川椒產業發展迅速

1.1 產業規模居全國前列

據統計數據顯示，2018年四川辣椒面積11萬hm2，居全國第7位；產量267.4萬t，占全國辣椒產量的14.7%。全省基本形成了攀西冬春辣椒、川南春提早秋延后辣椒、盆周山區夏秋辣椒以及盆地春夏辣椒四大生產區。據行業調度，全省花椒面積36.6萬hm2，干花椒產量6.9萬t，面積和產量均居全國第一。基本形成了以漢源、越西為重點的紅花椒生產集中區，以鹽邊、鹽源為重點的攀西青花椒生產集中區，以平昌、三臺為重點的盆地青花椒生產集中區。

1.2 加工企業實力強勁

全省有從事川椒加工的龍頭企業近300家，加工產品涵蓋豆瓣辣椒醬、泡辣椒、干制辣椒、火鍋底料、花椒粉、花椒油、花椒醬等多種類型。涌現了丹丹郫縣豆瓣、四川臨江味業、四川吉香居食品有限公司、金宮川派味業、四川五豐黎紅食品有限公司、四川洪雅幺麻子公司、四川廣安和誠林業開發有限責任公司等一批國家級、省級龍頭企業。

1.3 品牌知名度高

培育了“西充二荊條”“鹽源辣椒”“新店七星椒”“漢源花椒”“茂縣花椒”等農產品地理標志品牌，茂縣大紅袍花椒成功打入法國等歐盟市場。打造了被譽為川菜之魂的“郫縣豆瓣”區域品牌，年加工鮮椒120萬t，產豆瓣醬170萬t，產品遠銷美國、加拿大等二十多個國家和地區。

1.4 助農增收效果顯著

四川辣椒既可作為鮮菜食用，也可作干椒和豆瓣加工原料，據測算，2018年辣椒綜合產值達260億元。全省88個連片貧困縣中有75個縣(市、區)種植花椒，面積和產量占全省的73.2%和63.0%，受益農民超1500萬，人均增收1000～2000元，花椒成為許多貧困地區脫貧增收的主導產業。

2 川椒產業優勢明顯

2.1 自然生態優勢

四川地域廣，川西高山峽谷、川西南山地以及川北、川中丘區等存在大量的荒坡適宜花椒栽植，現有花椒面積僅為宜栽面積的1/5。多樣的氣候可實現辣椒周年生產，攀西地區冬暖夏涼、日照豐富，利用設施可在冬季生產辣椒；川南地區春季回溫快、秋季降溫慢利用設施可生產春提早、秋延后辣椒；盆地及川東北區域可在夏秋季節露地生產辣椒。

2.2 品種資源豐富

四川花椒品種豐富，有西路花椒(茂縣大紅袍)、南路椒(漢源花椒、越西花椒、靈山正路椒)、竹葉花椒(金陽青花椒、洪雅藤椒、蓬溪青花椒、廣安青花椒)。辣椒5個變種中除櫻桃椒外，其余4個變種在四川廣泛分布，擁有二荊條、豬大腸、大金條、牛角椒、七星椒等許多地方品種。其中二荊條以香味濃、油分含量高、皮薄等特性著稱，是四川紅油提取的首選辣椒原料。

2.3 科技支撐有力

全省形成了較為完整的川椒生產、科研、教學體系，成立了國家大宗蔬菜體系四川省蔬菜創新團隊，有四川省農科院、四川農業大學、四川省植物工程研究院、成都市農林科學院等單位。引育選推了一批優質高產辣椒、花椒品種，研發推廣了花椒無紡布容器育苗、辣椒集約化育苗、花椒以采代剪等先進適用技術，為我省川椒產業的發展提供強有力的科技支撐。

2.4 市場前景廣闊

我國是世界花椒第一生產大國,年出口花椒、花椒粉及花椒油3.5萬t。隨著川菜的流行，國內外越來越多的消費者喜歡吃麻辣，常年辣椒、花椒鮮食需求量增大。同時，川菜加工產業的發展，對川椒原料的需求也日益增加，這都為川椒產業發展提供了廣闊的市場空間。

3 川椒產業轉型升級迫在眉睫

3.1 生產條件仍然薄弱

辣椒生產仍以散戶為主，大量菜地由城市近郊向農區轉移，基礎設施建設跟不上，先進生產設施裝備缺乏，辣椒生產仍沒有擺脫靠天吃飯的困境。花椒基地大多位于山區，基礎條件差，低產低效基地占比近70%。

3.2 產量效益相對較低

過去四川辣椒育種主要集中在鮮食辣椒上，缺乏加工專用辣椒品種，露地辣椒加工原料受四川夏季高溫高濕影響，炭疽病等辣椒病害高發，產量僅1～2t/667m2，且外觀商品性較差。花椒品種雜亂，缺乏少刺、無刺花椒品種，適宜機采品種匱乏，基地良種化率不足60%；基地“只栽不管”“重栽輕管”現象突出，部分花椒產業園盛果期干果產量不足100kg/667m2。

3.3 加工能力有待提升

加工產品多以附加值低的初級產品為主，辣椒加工以豆瓣和火鍋底料為主，種類較單一，檔次和附加值不高。花椒產品初加工規模小、設備落后、技術含量低，產品質量參差不齊。川椒精深加工能力不足，在醫療、保健、日化等領域研究尚處實驗階段。

3.4 品牌效應發揮不充分

川椒銷售中“走出去”意識淡薄，等客上門思想嚴重。品牌保護意識不強，市場上打著“四川花椒”品牌，以次充好花椒產品較多。

4 推進川椒高質量發展的對策

4.1 選育推廣優新品種

建立以“企業商業化育種”+“科研單位公益性研究”的雙輪驅動種業科技創新體系，力爭在川椒品種培育方面取得突破。加大無刺或少刺花椒新品種培育，選育具有四川花椒品種特征特性、高產并適宜機采的突破性新品種，同步開展藥用、葉用、果用花椒創新定向培育。抓好以 “二荊條”為代表的地方名優品種提純復壯，引進、篩選一批適宜我省氣候特點、高產、抗逆性強的辣椒新品種；針對不同加工產品需求，選育加工專用辣椒品種。依托現有蔬菜集約化育苗基地，推動辣椒種苗統育統供，從源頭上提高四川辣椒品質。建設省、區域、縣3級配套的花椒良種繁育基地，繁育優質花椒種苗，提升花椒良種化水平。

4.2 建設規范化生產基地

新建一批規模化、標準化的現代川椒生產基地，改造提升一批低產低效生產基地。按照“五網”配套要求，開展基地田土改造、排灌渠系、田間道路、物聯網等建設。推廣集約化育苗、水肥一體化、病蟲害綠色防控等新技術、新材料，推動機械化作業，降低生產成本，提升生產能力。依托科研院校加快創新集成先進實用節本增效技術和裝備，加大技術培訓，普及推廣測土施肥、修枝整形、病蟲防治、花果管理、果品采摘、生態種養等現代技術與循環模式，提高產品品質和產出效益。

4.3 鞏固提升現有加工能力

加強花椒采摘、分選、烘干等設備推廣，以適度規模種植區為重點，加快完善產地初加工設施設備，積極引導開展花椒果品產地初加工社會化服務，保障花椒產品質優色美。依托以眉山為核心泡菜產業園區、成都為核心的辣椒豆瓣調味品產業園區，大力推進豆瓣、泡辣椒、火鍋料、辣椒面、干辣椒等特色川菜輔料集中生產。以“清潔化、標準化、優質化”為目標，支持企業開展生產設施、工藝和設備改造升級。加強辣椒、花椒功效研究，開發川椒復合調味品、日化品、醫藥產品、保健食品等系列產品，提高加工轉化率，增加產品附加值。

4.4 培育川椒大品牌

實施“省級區域品牌+企業品牌”雙品牌戰略，培育創建四川花椒省級區域大品牌，引導地方和新型經營主體創建具有文化內涵的川椒特色品牌，做響國家地標品牌。扶持現有地方區域品牌發展，擴大品牌覆蓋面和知名度。加大對大型川椒加工龍頭企業在標準化基地建設、產品創新開發、品牌推廣方面的支持力度。

4.5 加快“走出去”步伐

以現有的農特批發市場或干貨調味品市場為基礎，建立川椒流通集散地。培育扶持一批專業化農業電子商務平臺，設立“川椒”產品特色館、精品店，促進線上線下互動融合發展。支持企業到境內外重點城市開設品牌“川椒”產品專營店、設立品牌銷售專區。借助西博會、農交會、菜博會、泡博會等展會平臺，宣傳“川椒”品牌。選擇北京、上海等一線城市以美食品鑒、食品餐飲博覽會等形式開展推介活動，支持各地開展“川椒”美食節、文化論壇等活動，讓川椒伴隨川菜發展成為家喻戶曉的知名品牌。

4.6 完善產業發展機制

加快推動川椒適度規模經營，推廣專業公司代管托管和“龍頭企業+基地+農戶”“村集體組織+農戶”“專業合作組織+農戶”等經營機制，提高花椒的集約化、標準化水平。健全“科企農”“產學研”“農工貿”產業化模式，發揮省級花椒產業聯盟作用，推動全省花椒產業提檔升級。依托涉農高校和科研院所開展職業椒農、職業經理人、鄉土專家培養，加大基層科技人員培訓，推進科技特派員制度，建立專家庫和專家大院，保障人才供給。

4.7 加大資金扶持

省級財政加大投入力度，支持花椒相關標準制定、基礎研究、藥品和大健康產品研發等。統籌整合農業產業扶持資金、科技獎補資金等，重點支持川椒良種選育與推廣、科技研發、品牌培育與宣傳、技術培訓、質量監測等。采取以獎代補、貸款貼息等方式，引導工商資本、民間資金加大投入，采取“1+N”資金投入模式，壯大川椒產業發展資金規模。